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罗湖管理局对餐饮企业进行现场检查

第二套拳叫“好风借力”。

由于餐饮油烟分布广泛且隐蔽的特性，传统人工监测方式已经难以满足监管的需求。为此，罗湖管理局开始探索借助高新技术手段，提升监管效能的新路径。

2019年，罗湖管理局率先启动“互联网 明厨亮灶”油烟浓度在线监控服务项目，有效助力餐饮油烟综合治理。

据介绍，对于面积200平方米以上持证餐饮单位和学校食堂及其他信访投诉量较多的敏感区域餐饮企业，罗湖管理局已对其全部安装了油烟浓度在线监控设备，共计976套，24小时实时监控这些餐饮企业的油烟排放浓度。

贺传良告诉记者，有了智能监测平台系统后，罗湖区的餐饮油烟监管摆脱了以往被动的局面，执法更为主动。“现在即便没有投诉，一样能发现油烟排放超标的现象。”

第三套拳则是“全城联动”。

“餐饮油烟整治是一个系统性工程，需要全区上下合力，全城联动，才能从根子上解决油烟扰民的问题。”唐湘良向记者介绍。

因此，2019年来，罗湖管理局已开展多次餐饮油烟专项整治行动，并联合城管、国土规划、应急管理、街道等部门持续开展露天烧烤、商住相邻层及存在安全隐患的餐饮企业整治，形成整治全覆盖，进一步加强了对餐饮业油烟排放控制和管理。据悉，罗湖区目前已完成236家餐饮企业的整治工作，54家餐饮企业正在整改中。

除了跨部门联动外，居民也热情洋溢地投身于餐饮油烟监管队伍中。贺传良介绍，为了发挥居民自觉控制、主动监督的效果，罗湖管理局建立了网格化环境监管制度，通过让居民成为环保义务监督员，创新性地构建了一种社区-居民共监管的模式，使得餐饮油烟问题早发现、早处理，将信访投诉消化在基层。

今年以来，罗湖区的油烟信访投诉案件大幅下降。截至目前，该数值同比下降20.1%。相较于2019年同期平均数据增加6.8%的情况，今年的投诉量显然进一步减少，餐饮油烟整治成效明显。

专家建议：根绝餐饮油烟扰民，抓好源头治理是关键

近年来，随着人民生活水平逐步提高，餐饮业作为第三产业中的主要行业蓬勃发展，餐饮烟油已然成为各地环保监管的难点。

罗湖区人大代表王贤华对罗湖区餐饮油烟的整治工作给予了充分的赞扬，他表示，“罗湖区油烟污染治理为相似地区的油烟治理提供了一个良好的示范，无论是从创新的角度还是执法的力度都表现出了卓越的水平。”

对于各地来说，餐饮油烟监管都是一个“老大难”的问题，如何更好地根绝餐饮油烟扰民难题，王贤华认为，从源头抓好治理是关键。

一方面，政府在编制城区总体规划时，应提前规划好餐饮布局，将餐饮企业相对集中安置。对于已经存在的，开设在居民楼底的餐饮企业，则要结合区域规划，建立迁移机制，鼓励引导餐饮企业主动迁址。

另一方面，要建立一个环保、市场监管、综合执法、街道办事处等多个职能部门联动的工作体系，做到信息共享、分工合作、协作配合。“在目前餐饮项目取消前置审批的情况下，就更需要市场监管部门加强对餐饮经营的证照管理，从严把好审批准入关口。”王贤华表示。