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第十四批！聊城解放思想大讨论意见建议办理情况公示

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（一）农业和农村类

◆1059.据说聊·胜一筹品牌形象在外边宣传得不错，聊城市民却所知不多。希望下一步能重视本地市场，包括宣传和销售，让聊城市民享受自家优质农产品的同时，也为品牌走出去奠定更多的民意基础。

聊城市农业农村局回复：今年，市农业农村局将结合开展信息进村入户工程，在每个县（市、区）建立一个县级“聊·胜一筹！”运营中心，城市居民可以在中心直接选购“聊·胜一筹！”品牌产品；同时，在我市行政村推广益农信息社APP，在APP中植入“聊·胜一筹！”网上商城，强化网上宣传和销售力度。目前，该工作正在积极推进，敬请期待。

◆1060.茌平农村宅基证都在镇上，为什么农民自己的住宅，宅基证不能发放到手？

茌平县自然资源和规划局回复：2012年茌平县对全县的宅基地进行了调查测量时，各户提供了原宅基证的复印件，原件由群众自己拿回保存。有部分群众复印完后，没有及时拿回，部分存放在国土所,部分存放在村委会。我局已于4月23日以自然资源和规划局的名义下发传真，要求存放在国土所或存放在村委会的宅基证10日内全部发放到村民个人手中。

◆1061.茌平韩屯镇村里原来有的坑，或者种树的地，由于国家政策变成了复耕地，现在村里有七八十口人没有地，村委会不把地分给村民，反而承包出去。

韩屯镇人民政府回复：2018年8月孟楼村在县土地管理局帮助下，在本辖区内开展土地占补平衡项目，对本村的原有林地进行土地平整，2019年3月土地平整完成，经村委会测量共35.5亩。

根据《土地承包法》第二十九条第二款之规定，通过依法开垦等方式增加的土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口。根据上级“扫黑除恶、固本增收”精神，计划对外承包，增加集体收入。原来的林地也是平均到户的，这些人主张自己的地自己种，但没有地的群众强烈要求分地。

在4月26日前孟楼村召开村民代表大会议，对以上土地投票表决该如何处理。4月28日前处理到位。

◆1062.农业综合执法改革，已经好几年了，机构到底有没有组建起来，问题到底出在什么地方？

聊城市农业农村局回复：我市市级农业综合执法机构编批于2017年3月，副处级事业单位，编制7名，实有4人。由于人员严重不足，我局正在积极与编制部门对接，申请增加编制和招考人员。同时，我市11个县（市区）及市属开发区中，冠县、高新区、旅游度假区农业执法职责由县级综合执法局执行，其他县（市、区）均成立了农业综合执法机构，负责农业综合执法工作。

◆1063.农村基础需报材料太多，三资管理手续太麻烦，阻碍基层发展。跑个手续就得好几天或半个多月，有些干部怕麻烦事情处理不好手续不全就问责。千百块钱就“四议俩公开”，每开一次会都得去上门请，他们还不情愿参加还说三道四，让基层干部无法担当别谈作为了，这也是很多农村党员干部的心声。

聊城市农业农村局回复：按照农村集体三资管理有关规定，村级对集体“三资”的管理、使用、处置和收益分配等事项作出决策时，必须按照“四议两公开一监督”的程序进行规范操作，并定期将“三资”管理情况向村集体经济组织全体成员公开，接受群众监督，以杜绝村干部滥用职权、坐收坐支、贪污挪用、违规处置集体资产等侵害群众利益的问题的发生。市农业农村局将组织强化农村财务政策宣传培训，引导广大农民群众和农村干部正确对待、严格落实有关政策要求。

◆1064.阳谷县一些开发商打的井不能用，有的井已经打了好几年了都没用过，请市里过问一下，我希望看到你们的公开回复，希望看到回复的时候，能明白地说明不能用的原因。

阳谷县发展和改革局回复：我县实施的农田水利工程包括千亿斤粮食、小农水、农业综合开发、土地整理等工程，分别由不同的主管部门负责实施。我局承担的千亿斤粮食工程，严格按照相关规定，全面实行“四制”管理，对工程建设进行公开招投标，委托监理单位进行全程监理。本着群众受益、群众满意的原则，在项目建设过程中让群众全程参与、全程监督，确保工程质量达到设计标准，工程实用。在工程完工后，组织施工单位、监理单位、乡镇政府、村委会对全部机井工程通电试水，合格后再将工程移交给群众。我局实施的千亿斤粮食工程已通过省市县三级验收，未发现打的机井不能用的情况，也未接到过相关问题的反映。如问题属于千亿斤粮食工程，我局会第一时间派出人员进行调查核实，如反映问题属实，则立即着手进行整改。

阳谷县自然资源和规划局回复：我局在机井项目工程施工完成和设备调试完毕后，由工程所在村委会对机井出水量等指标确认签收，然后移交乡镇进行工程设备的运行和工程后期的管理维护。收到群众对机井工程问题的反映后，我局高度重视，对近几年实施的机井工程项目进行全面排查。通过现场核实、电话回访和乡镇交流等方式，发现在干旱期由于地下水大量抽取，造成地下水位下降，影响到个别机井出水量减少，但没有不出水现象。下一步，我局将对此类问题举一反三，积极争取后期管护资金，加强机井项目工程的后期管护监督,与项目所在乡镇积极配合，确保机井项目工程正常运转。

◆1065.东昌府区郑家镇王庄村排污及村内建筑取土造成大坑问题。①东昌府区郑家镇王庄村村内新建居民楼缺少污水处理设施，居民生活废水及卫生间排污直接排入村内露天场所，污染严重，对百姓身体健康造成危害，而且气温逐渐升高异味较重。②东昌府区郑家镇王庄村村内因为村内建楼需要，从村内空余宅基地上取土，造成村内有多处深达十米的大坑，现已变成荒坑、垃圾坑，杂草丛生，垃圾遍地，造成很大污染。而且雨季来临，村内孩子较多，存在极大的安全隐患。③东昌府区郑家镇王庄村没养一只鸡，却借农村畜禽沼气项目建造沼气设备，徒有虚名，而且造成所占耕地的资源浪费。

郑家镇人民政府回复：王庄村是我镇增减挂项目试点，于2014年初开工建设，现在还未完工，针对群众反映的问题，现说明情况如下：

1、针对群众反映的新建居民楼没有污水处理设备。经核实，污水处理设备在新建楼房配套计划内，于2016年安装了污水处理设备，由于现在整个社区项目还未完工，所以根据社区排污量的需要，污水设备的使用还在调试中。

2、针对群众反映的在村内空闲宅基地取土的情况。经与王庄村委核实，2014年建设王庄村的新楼房，楼房地基需要土方，为了加快工程进度就近取土。当时出于安全考虑，在多个空闲宅基进行取土，取土的地方距离现在居住的楼房较远。等待村庄拆除完成后，村委将立即组织施工队填平这几处大坑。为了保障群众安全，一方面村委进行安全宣传;另外，村委将在坑边设置围栏，悬挂警示牌，杜绝安全事故。

3、针对群众反映的畜禽沼气项目闲置的情况。经现场核实，王庄村社区安装了畜禽沼气项目，现在由于社区的整体建设任务还未完成，所以设备还未运转。社区项目完工后，根据社区规划设计的需要进行合理完善。

我镇高度重视王庄社区建设的进度，在社区建设过程中，请王庄村群众多多提出宝贵意见。

（二）住房和城乡建设管理类

◆1066.冠县垃圾清运车扰民问题严重。城市垃圾清运车，是让城市整洁靓丽的重要工具之一，利民便民是其职责，但在实际清运工作中却变了味。

笔者走访时了解到，冠县城区嘉润、景盛、水韵新城等小区清运时间在清晨七点左右;而冠洲苑、职高小区、冠星小区等小区则在每日五点左右。单就笔者居住的职高小区为例，低层楼房，垃圾桶位置距居民楼不足50米，五点垃圾车作业时，响声阵阵，最大噪音值已到90db,每天五点必被惊醒，且作业时间长达20分钟，难以再入睡。有次竟然三点半来清运垃圾，随意、任性。长此以往，导致白天精力不足，精神抑郁。笔者也曾试着联系过主管部门，但收效甚微。目前面临投诉无门的情况。深切期盼此次大讨论中能解难题，达民意!

冠县综合执法局回复：根据县城区实际情况，环卫处合理规划调整城区垃圾清运车清运时间和路线，将小区清运时间改为早6:30。已建议小区物业对早6:00前进入小区的清运车辆进行禁入管理。

◆1067.茌平城区内河道，没有一条是不污染的，本应该是市民休闲健身的地方，变成了臭水沟，尤其是茌中河，河水常年是黑色的。

茌平县环保局回复：

问题原因：一是2019年3月29日，因徒骇河清淤需要，聊城水利总公司将我县茌中河全部截流，造成河道水位不断大幅上涨，目前已出现严重的水污染环境问题。茌中河是我县排涝农灌河流，污水处理厂平均每天大约有6-7万m3水进入茌中河。城区段河两侧是我县污水管廊，水位不断上涨造成茌中河清水与污水管廊溢流口接触并混合，目前茌中河因大量污水进入，而且无法流动，河水水质已严重污染，逐日上涨的水位给两岸居民点、耕地、国道、省道桥梁带来安全隐患，截至2019年4月23日，茌中河断面仍处于被封堵状态，河道水位仍在不断上涨。二是整个城区没有实现雨污分流，造成在雨季雨污混流现象，对河道水质造成严重污染。

下一步工作：为尽快解决问题，避免造成严重后果，已经将该问题上报茌平县人民政府，目前已由茌平县人民政府协调水利部门处理。环保部门将加强日常监管，防止有不法企业或个人借用机会将污水直排河道，造成更大的环境压力。

◆1068.聊城开发区东城办事处及开发区住建局、市长热线、信访局，对于反映开发区御润好家小区建垃圾场、噪音问题反映半年了目前还是这样，反映问题不积极落实，这样群众谁相信你们。

开发区市长热线、信访局、东城街道回复：（1）关于垃圾场问题。经现场调查了解，市民所反映的垃圾场是御润好家小区物业为新入住业主划定的装修垃圾集中堆放点。这个小区在2018年11月交房，小区各业主装修、入住不同步，装修建筑垃圾清运不够及时、堆放时间较长。目前，东城街道和有关单位已督促小区物业立即进行了整改，全部完成了现有装修垃圾的清理清运。

因为御润好家小区其他区域已经完成绿化，难以堆放下步可能产生的装修垃圾，东城街道与小区物业协调，确定在现在垃圾点南侧建设临时简易板房，密闭存放装修建筑垃圾，并实行装修垃圾袋装化，增加清运次数，每天定时洒水，用帆布进行覆盖，做好日常保洁，避免影响邻近小区和御润好家小区居民生活。待小区多数业主装修入住后，物业做好彻底清理，美化小区居住环境。

（2）关于噪音问题。针对市民所反映的噪音问题，一是对御润好家小区东临建筑工地，现已责令施工方降低施工噪音，严格按照上级规定时间进行施工，以免影响周围正常工作和生活。执法部门对违法违规行为严格执法查处，为群众给出合法合理的结果。二是对小区内部装修噪音，由小区物业严格落实与全体业主签订的协议，在规定时段进行装修，尽量降低噪音，并安排保安人员巡查，对非装修时段装修的住户进行制止。

（3）关于反映事项没有及时解决问题。公开电话、信访等部门强化交办转办工作，进一步梳理优化办理流程，对来电来函来件来访事项，详细登记、建立台账，厘清办理责任和时限，及时交办有关单位办理；强化督导工作，督促责任单位深入调查、深度协调，认真履职尽责，根据具体情况研究制定解决方案；强化反馈回访，积极征求有关群众意见，确保事事有回音、件件有着落，最大限度提升群众满意度。

◆1069.开发区黄山路奥林城市花园入住10年开发商推诿不给办理房产证，监督部门你们在吗?

开发区住建局、东城街道回复：（1）基本情况。为切实保障购房群众的合法权益，2016年4月，市政府成立市城区房地产开发遗留问题处理工作领导小组，集中对120个问题项目进行督导办理，奥林花园项目也在督办名单中。该项目因三栋楼在建设过程中违反规划建设，将公建改为住宅，并擅自建设临街商业楼，造成容积率增加，导致无法进行综合竣工验收。

（2）完成情况。2018年10月份，市政府将市城区房地产开发项目历史遗留处理工作纳入市政府督查，加快了遗留问题工作的推进。目前全市已完成单项验收252项，67个项目完成竣工综合验收备案，具备办理房产证条件。现奥林花园项目超容积部分现已补交土地出让金，规划部门对符合规划的2#、3#、4#、5#、6#楼已完成规划验收。剩余3栋楼待《关于聊城利元置业有限公司馨润花园等项目规划许可手续变更方案的请示》批复后，办理后续相关手续。

（3）下步计划。下一步，开发区住建局将继续按照市领导小组办公室的部署安排，进一步解放思想，加大推进力度，积极对接相关部门，完善手续，加快推进遗留问题处理，切实为购房百姓排忧解难。剩余3楼栋待市政府下发《房地产遗留问题处理办法》后，按程序办理相关手续。

◆1070.针对市住建局关于城区桐凤家园等小区入住多年不能办房产证的意见的回复，我再提一条意见：回复中称，2016年，遗留问题领导小组梳理出问题小区共120个，2018年10月份，市政府将市城区房地产开发项目历史遗留处理工作纳入市政府督查，限期完成，那么，第一，截止到2018年10月份，之前梳理出来的120个问题小区还有多少个尚未解决问题？第二，2018年10月份纳入市政府督查后限期完成，是限多长的期限？是一年，两年，还是没有明确期限？第三，针对桐凤家园B区等处理难度较大的小区，除了督促开发企业抓紧办理各单项验收之外，有无其他硬性措施？能否给企业也来个限期完成？如果督促了，开发企业不办或者缓办，主管部门又该怎么办？

聊城市住房和城乡建设局回复：第一，截止到2018年10月份，之前梳理出来的120个问题小区还有多少个尚未解决问题？

截止到2018年10月份，之前梳理出来的120个问题小区，完成竣工综合验收备案57个，还有63个尚未解决问题。

第二，2018年10月份纳入市政府督查后限期完成，是限多长的期限？是一年，两年，还是没有明确期限？

2018年10月份纳入市政府督查后，要求每半月一调度，对项目进行详细梳理，按照可以克服困难解决的、需要政策支持解决的等情况进行分类，对可以克服困难解决的遗留问题项目要强化措施，狠抓落实，限时解决。到目前，已完成完成竣工综合验收备案68个，还有52个未解决问题。

第三，针对桐凤家园B区等处理难度较大的小区，除了督促开发企业抓紧办理各单项验收之外，有无其他硬性措施？能否给企业也来个限期完成？如果督促了，开发企业不办或者缓办，主管部门又该怎么办？

针对桐凤家园B区等处理难度较大的小区，除了督促开发企业抓紧办理各单项验收之外，对企业推进工作不积极，进行信用惩戒，限制参与土地竞拍。

◆1071.聊城望湖小区物业不作为！小区脏乱差！！聊城望湖小区作为配合古城保护改造的安置工程，业主入住以来环境越来越差，门岗只是摆设，随便进出，小区围墙到处是破坏的地方，小区最大的安全隐患就是随便停车，尤其是晚上路两边停两排一旦发生火灾消防车根本进不来，物业也不管不问，周围饭店的污水随便挖沟就往小区里面排放，小区路面随便破损，希望有关部门能够让原老城区的居民有一个好的居住环境，我们配合政府了，希望政府也能管管我们的居住环境。不要让望湖小区成为一个脏乱差的小区。

聊城市住房和城乡建设局回复：经东昌府区住建局、鼓楼办事处、社区对小区进行现场检查，了解小区现有情况，小区业主大都是老城区回迁，因小区开发遗留问题较大，给物业管理造成很大影响。对于群众反映的问题，东昌府区住建局、古楼街道办事处已要求物业服务企业拿出整改方案，五月底前整改完成，小区内违建已报行政执法部门，由行政执法部门依法拆除。下一步，社区将在指导小区成立业主委员会，由业主委员会经业主大会授权选聘新的物业服务企业或实行自治管理。

◆1072.出生农村的我们三年前大学毕业，找工作还算顺利，就打算结婚生子.刚刚工作的我们靠着家里给交的百分之三十首付买了香江明珠的房子，本来允诺的是2017年底交房子，可是事情过去三年了到现在还没有交房子，现在开发商让我们交齐全款的百分之八十，要不就交不了房子，已经耗了大半年了，我们结婚这么长时间一直租房子住，对于农村出来的我们实在无力承担，开发商出尔反尔，希望政府可以给我们做主，我们希望早点住进去！

聊城市住房和城乡建设局回复：香江明珠二期项目位于昌润路西、香江路南，由山东聊城天汇置业有限公司建设。2018年10月，因该项目在未取得预售许可证的情况下，向买受人收取预订款性质的费用。聊城市住建局依据《山东省商品房销售条例》对其立案查处；依据《聊城市房地产开发企业信用档案管理办法》，对该公司违规销售行为计入不良信用档案，并进行了通报。

据了解，该项目建设初期并没有土地、规划等相关手续，目前正补办相关手续。

◆1073.聊城的物业，现在是管理型，应该改变，物业是服务的。

聊城市住房和城乡建设局回复：我们将从以下方面提升物业服务水平。一是精心谋划2019年度物业行业文明行业创建活动。依托各类媒体、媒介对文明创建模范典型、优秀案例等进行大力宣传。开展“放心消费在聊城”活动，打造一批放心消费示范物业服务企业，切实形成工作合力，提升创建实效。二是持续推进物业服务标准化、规范化建设。会同发改价格部门制定普通住宅前期物业服务等级标准，并建立物业服务质量评价体系和服务等级动态调整机制，对投诉率高、问题反映集中和达不到服务标准的物业服务企业进行中重点检查，并采取限期整改和降低收费标准等措施。三是落实工作任务推进激励机制。跟踪了解文明行业创建工作重点任务开展情况，将“三会三公开”制度落实情况作为创建工作开展的重要评价标准，对工作推进不力的，及时开展督促指导。四是推进企业信用档案与评级管理。指导各县（市）继续推进物业服务企业信用档案与评级管理，规范运作程序，维护市场秩序。开展部门间信息共享协作，优化联动方式，建立完善守信联合激励失信联合惩戒机制。五是提升人员技能素质。组织全行业积极参与“齐鲁工匠”建设工程，举办全市物业服务行业职业技能竞赛，开展物业服务企业负责人、项目经理、专业人员等各层面管理技能培训，提升行业从业人员整体素质水平。六是推进智慧物业管理。支持物业服务企业通过探索智慧物业，不断拓展经营范围、创新商业模式，实现降本增效。做好“金牌管家”“雅生活”等服务品牌的引进工作，以点带面推动实现企业服务智慧化、日常监管智慧化和社区综合管理智慧化。七是持续化解物业服务各类矛盾投诉。积极开展法规政策宣讲，提升业主和物业服务企业的合同意识和契约精神。认真解决政务服务热线、市长信箱、来信来电等各类投诉，建立销号制度，加强统计分析，区分个别问题和共性问题，注重完善体制机制，加大协同配合力度，切实降低物业服务投诉量，提升群众满意度。

◆1074.度假区成立已经有几年了。但该区路网建设太慢。建议加快新一中门口公路建设。

度假区住建局回复：新一中周边道路主要为弘山路、清泽路和松桂大街。2019年4月份已招标完成，其中弘山路计划9月1日前完成主路面通车，清泽路和松桂大街计划2020年5月份前完成施工。

◆1075.东昌府区柳园南路清华园小区，入住七年至今未能办理房产证，问题怎么解决?

聊城市住房和城乡建设局回复：清华园小区位于柳园南路，龙山商场西、由山东聊城建工集团有限公司开发建设，该项目属于历史遗留问题项目，目前质量、消防验收还未完成。因规划违规正在自然资源和规划局办理规划处罚手续，办理完毕后进行质量验收。对于该项目，市政府已要求开发企业及相关部门抓紧完善手续，办理规划、质量验收，以尽快达到项目具备办理竣工综合验收备案条件，为业主办理不动产证。企业预计2019年底办理完毕竣工综合验收备案。

◆1076.聊城西湖馨苑北边下雨有积水，路面都坏了好几年了，物业也不修，防盗门装上也不管用，也没有人管，要好好的整修下物业，对物业也很不满意。

聊城市住房和城乡建设局回复：目前物业服务企业已按照支用程序申请住宅专项维修资金对路面进行修复，同时督促物业服务企业加强小区巡逻，通过召开小区“业主恳谈会”听取业主对物业服务的意见建议，对业主的诉求及时回复，拉近物业与业主关系，提升业主满意度。

◆1077.金鼎路路口北侧人行道存在几条排水沟，已经有半年时间，而且是明沟，坑洼不平，行人躲避就会造成拥堵，给该路段本就费劲的通行添堵，希望有关部门给填平。谢谢。

聊城市城市管理局回复：经现场核实该问题确实存在，市城市管理局正在进行修复中，于4月26日完成。

◆1078.据不完全统计，龙山南区停暖11天：2018年11月15日、16日、19日、20日、21日，2019年1月2日、3日、4日、5日、6日、12日。可以核查，绝对真实。应该按天数核算费用，将取暖费退回用户。

聊城市城市管理局回复：享受足额用热天数是每个用热客户的基本权利。

2018年冬季开始，聊城市城区供热逐步实现直供到户。城区实现直供小区提前三天供暖，延迟两天停暖，供暖时间超过规定天数5天。经向供暖片区负责人了解，龙山南区由于小区建成时间较早，供暖设施老旧，移交运行后，出现过几次管道渗漏，除#25楼漏水处理时间超过一天不足两天外，其余维修都在规定时间内完成。

投诉人如果掌握真实证据，可以向所属供热公司举证，如经查实将按《山东省供热条例》规定，给予退费处理。如果是供暖期间室温不达标，应于供暖期提出测温，提出测温要求二十四小时内，供暖企业会安排进行测温。

◆1079.对早夜市摆摊，沿街小商铺，学校周边垃圾比较多，特别一刮风，早夜市区内垃圾飞遍聊城，建议从源头治理。

聊城市城市管理局回复：针对早夜市摆摊、沿街商铺、学校周边垃圾比较多的问题，市城市管理局执法支队五个大队安排各大队辖区中队具体落实，对市管道路两侧和执法支队职责范围内的市管道路早夜市摆摊，沿街小商铺，学校周边乱丢垃圾现象进行了集中宣传、规范管理和整治，要求所有市管道路早夜市摆摊，沿街小商铺，学校责任单位和商铺负责人立即整改；要求早夜市摆摊，沿街小商铺，学校，市场管人员对每个商铺和摊位配备垃圾箱和扫把，及时清理各自经营产生的垃圾，进一步推进早夜市的监管，并积极协调早市管理负责人，抓好垃圾清理工作。对沿街小商铺不服从管理，不立即整改的，坚决予以处罚和对门外占道经营，店外经营物品进行暂扣处理。该项整治活动将于5月底结束。

◆1080.聊城市是国家卫生城市、优秀旅游城市，但绿化维护缺失，与东部潍坊、威海、烟台相比差距巨大，这些事花不了多少钱，都是城市的脸面，希望有关部门下点真功夫，扎扎实实地做点实事。

聊城市城市管理局回复：首先感谢市民对我市城区绿化的关注。因我市城市绿化由多个管理主体进行管理，市城市管理局主要负责城区内部分主次干道绿化维护。

针对市城市管理局权属范围内的城区道路两侧绿化存在的问题，近年来园林处重点进行了道路绿化精细维护和道路绿化改造提升工作。道路绿化维护包括补植、水肥管理、修剪、病虫害防治工作等，实施路段分工、责任到人的工作制度；道路绿化提升工作主要包括：（1）建设路、东昌路、卫育路、湖南路、聊阳路等道路绿化提升工作，共栽植绿篱23.9万余棵、地被5600平方、乔灌木7883棵，使道路的整体景观效果得到提升；（2）六路口绿地、聊城公园、东昌路全线公交车站牌前的行道树树穴等处“海绵城市”试点工程项目建设工作，完成了景观透水材料铺装4876平方米；（3）光岳路、湖南路、聊阳路、聊堂路“海绵城市”化道路绿化提升工作，利用海绵城市建设理念，将现有路边沟改造成旱溪，打造湿地景观生态系统，共栽植乔灌木4.5万棵，地被37.4万平方米，实现了积存雨水调蓄循环利用。同时，近年来园林处还从维护城市整体绿化景观效果的大局出发，在“创卫”、“创森”等重点工作中，多次实施了加强部分权属外长期无人管理和脏乱差绿地综合整治工作，如站前街、昌润路部分权属外绿地的整治及外环路、高速出入口等城市绿化边缘地带的整治等，通过以上工作开展，有效提升了城区绿化维护工作水平。

尽管园林绿化工作取得了积极效果，但由于我市绿化维护资金投入少（相比潍坊、威海、烟台差距明显）、道路建设年代久苗木自然老化、行人和车辆对绿地损毁频繁等原因，我市城区内道路绿化维护工作仍然存在不足之处。下一步，市城市管理局园林处将对权属内道路绿化进行一次全面普查，对存在的绿化维护缺失现象实施重点整改，同时进一步强化和严格落实精细化养护工作措施，力争为市民营造良好的城区绿化环境。

◆1081.二干路从东昌路往北拆迁了好几年了，一直没有修。什么时候可以动工？

聊城市城市管理局回复：聊城市二干路（东昌路-振兴路）北延工程现阶段正在办理项目立项手续，预计2019年7月份开工建设，建设周期约为6个月。

◆1082.发现部分路段的商铺，饭店等将自己周边的车位圈占，不知有没有法律依据，增加了停车负担。像盛唐阳光小区门口两侧。

聊城市城市管理局回复：市城市管理局执法支队五个大队对本辖区商铺，饭店等将自己周边的车位圈占现象进行统计，待统计数据后进行研究后拿出具体方案，对该问题进行彻底治理。5月30日前完成治理工作。

◆1083.城市管理精细化、常态化问题。比如路边摊贩占用道路，可能给相关部门反映了，三五天以内会有治理成效，但是时间一长，就没人管了，又跟以前一样了。反应过文化路电业局第四家属院门口商贩占用道路问题就是这样子。再就是明明好好的道路，有些人为了埋线，挖开路后，修补不规范，造成很多马路拉链，尤其是自行车道上的，很容易造成人身伤害。还有，聊城的好多井盖都比道路低很多，形成一个一个坑，对行人对车辆都有危害，为啥不能适当整修，跟地面相平或者用水泥在井盖上稍微弄个缓坡，不至于跟掉到坑里一样。这些都是细节问题，希望加强管理，精细化常态化。

聊城市城市管理局回复：关于文化路电业局第四家属院门口商贩占用道路问题，市城市管理局辖区水城大队已对该路段进行综合整治，查扣占到经营三轮车7辆，以后会加强对该路段的管理，保证不会出现类似的情况发生，还周边居民一个安静舒适的出行环境。

市城市管理局市政处对城区管理范围内的井盖进行了全面排查，经统计，与路面高度不一致的排水检查井和雨水落水井共计683个，已制定专项维修方案，近期实施改造提升。

◆1084.东昌府区站前街南头附道，有多年了也没人管，坑坑洼洼，向市长热线反映过，影响行人安全。要是列入规划，等一下也可以，关键是不知什么时候？

聊城市城市管理局回复：经核实，站前街南首路西侧人行道花砖局部塌陷，已列入维护计划，近期维修。

◆1085.二中陈口路，一到雨天就积水，雨大的时候积水没过膝盖。

聊城市城市管理局回复：陈口路积水问题的主要原因是该路段的排水系统建设不完善。聊城市陈口路（花园路-光岳路）道路、排水改造工程计划于2019年5月份开工，建设周期预计为70天。

◆1086.凤凰台往南至北关桥的地面修了没几年，最近从南到北，出现了20多道长裂缝，开车和行人都应该看的很清楚，这样典型的豆腐渣工程是怎么通过验收的?

聊城市城市管理局回复：北关街（凤凰台往南至北关桥）人行道为近期改建，2018年5月1日完成建设；北关街车行道建设于上世纪七八十年代，目前道路基础损坏严重，市城市管理局市政处已将该路段列入城区道路修补项目计划，5月中旬对该条道路车行道损坏部分进行挖补。

◆1087.茌平和谐广场公共停车位被商家占用。茌平京都超市附近本来就没有停车位，其附近的和谐广场规划了公共停车位，但现在被附近商家用石头等私自占用，时间持续有几年了，也没有看到政府部门来管一管，停车位的事情虽小，但关乎群众利益。

茌平县综合行政执法局回复：接到意见通知单后，执法局振兴中队立即到和谐广场进行实地调查，经调查发现有三家商户用石头等杂物私自占用公共停车位。执法人员随逐一与三家商户业主见面，告知其私自占用公共停车位属于违法行为，并把占用车位的石头等杂物清理干净。

为防止商家继续占用车位，执法人员每天上午、下午都坚持巡查一遍，发现私自占用情况立即清除，并明确告知商户如再有此违法行为发生将依据有关法律法规进行处罚。

截至目前，商家私自占用公共停车位问题已解决。

◆1088.东昌府区柳园办事处前罗村自2017年5月份启动棚户区拆迁改造，安置问题一波三折，截止到现在已经拆了近2年时间，可是拆迁安置费迟迟没有兑现，老百姓多次找政府相关部门，也同样没有给予答复和结果，请政府尽快给予答复和兑现！谢谢！

东昌府区住建局回复：根据聊城市城市规划，为改善群众居住环境、提高生活质量，切实加快东昌府区棚户区改造工作，结合实际情况，东昌府区人民政府于2017年开始对前罗片区实施棚户区改造。

经调查核实，根据《前罗片区房屋征收补偿安置说明书》规定，安置过渡期为36个月（即2017年5月20日至2020年5月20日）。

征收指挥部考虑到被征收人搬迁、租赁房屋等存在资金困难，已提前按每户3万元预付临时安置费，现已发放完毕（个别纠纷除外）。征收补偿协议签订工作也已于2018年基本签订完毕，拆迁补偿款已部分发放，剩余部分安泰公司正在积极筹措。

◆1089.东昌府区岳庄新村整天喊拆迁，快十年了，既不拆，也不整治，没有自来水，冬天没暖气，房子破烂不堪，也不允许自己盖，生活环境还不如农村，请重视民生。

东昌府区住建局回复：房屋拆迁工作是按照区棚改办的改造实施进度进行的，对于岳庄新村居民提出的要求改造问题，是由区棚改办制定拆迁计划后，才可实施的。我们将积极与棚改办取得联系，并积极汇报村民渴盼拆迁的迫切心情。如果有拆迁改造计划，我们将在第一时间给村民回复。

◆1090.当初选择了观澜国际城！留给我们的却是:交房逾期、多层交房一两年才修小区里的道路、两年多才通气……这些都不再追究！问题1:小区内外公共区域，物业划线收费，违规吗？合理吗？无奈，业主的车在滨河大道两旁停一里地远，蔚为壮观！问题2:2013年8月交房，强制收取8000块钱购房契税，至今未给办理房产证，经常有业主的房子被告知已被开发商抵押！请莘县的政府部门，本着为人民服务的出发点，管管这些开发商吧，别再让广大业主失望了！

莘县住建局回复：1、关于小区内外公共区域，物业划线收费的问题：该小区内车辆保有量日渐增加，但是小区实际车位不足，为了满足部分业主的需求，小区内增加了少部分临时车位，出租给业主。该项费用归全体业主所有，并在项目所属社区、物价部门和业主的监督下每半年进行一次费用公示。

2、关于强制收取8000元购房契税，至今未给办理房产证，经查有业主的房子被告知已被开发商抵押的问题：契税问题是开发公司为了统一办理不动产权证的方便性和快捷性，开发公司在交房时为业主代办契税。现已督促开发公司尽快和税务部门结合完善手续，关于不动产产权证办理，项目一期多层验收已完成规划、消防、人防、节能验收，气象、质检验收，正在办理中。二期高层验收正在逐步进行，现已督促开发公司加快办理进度，争取早日将产权证交到业主手中。

开发企业的房子在未出售时确有部分抵押给了银行，但开发企业卖一套，办理一套抵押解除手续，然后签一套合同。目前抵押给银行的房屋共计160套，其中华夏银行聊城支行100套，莘县农商银行60套。经催促，开发企业承诺在华夏银行抵押的房屋在三个月内全部解押完毕，在莘县农商银行抵押的房屋一个月解押12套，五个月内解押完毕。

◆1091.度假区民生凤凰城6.7号院居民已住了3年多了。直今用的都是临时电，向政府多次反映无果。无答付。物业也推脱责任。违法收取各种开口费，多次向政府反映情况，也没有下文。

度假区住建局回复：民生凤凰城开发商承担临时电的差额，使临时电和正常供电费用一样。目前圣泉站已建设完毕，需从端庄变电站引入高压送电，供电公司正着手准备线路规划，现管廊招标已经完成，正在建设电力管廊，预计九月底施工完成。供热开口费问题，《聊城市人民政府关于调整城区供热基础设施配套费收费标准的通知》（聊政字【2014】126号）文件规定，施工时间在2014年11月12日之后的小区，供热配套费计入房地产开发建设成本，任何单位不得另行收取或重复收取。民生凤凰城六七号院开工时间在2014年11月12日之前，供热配套费未计入房地产开发建设成本，需收取相应费用。

（三）教育和体育类

◆1092.建议东昌府区教育局改变工作作风，不要让学校忙于各种检查，影响教学。

东昌府区教体局回复：首先，感谢您对东昌府区教育和体育局提出的宝贵意见。区教体局从以下几个方面进一步改进工作作风：

一是精减文件。提高会议文件的质量，增强文件的针对性、可操作性，对会议进行了大幅度精减，能合并召开的一律合并召开，能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模和时间，确保会议数量减少1/3以上，召开校长会，由局长审批、安排党委成员参加；二是清理简报，简报只保留一种，通过电子版发送；三是控制总结和报告，按要求报送的报表材料一律压减50%以上。四是改进督查方式，坚决克服督查表象化、无序化、多头化，严格控制督查总量，按照要求督查次数减少50%以上。综合性的检查每年只安排一项，即学校目标管理考核。

区教体局将落实上级部门文件精神及要求，逐步减轻教师负担，将老师从繁重的检查、评比中解放出来。给教师创造清净的教书育人的环境。

◆1093.聊城江北水城度假区朱老庄镇实行月考，每次都给学生、老师排名。学生作业量大，严重影响了学生的身心健康。

度假区社发局回复：关于月考及排名问题：2018年9月开学以来，学校教育教学管理不断提高，学生良好的行为和学习习惯逐步形成，学生学习成绩也不断提高。针对学生基础差、习惯差、层次差异大的现实情况，学校按照“精准合力、小步快跑”的策略，结合学校实际情况，开全开足国家课程，并有针对性地开设分层课，针对不同层次学生，讲授不同内容，真正落实“因材施教”。月考作为学校教育教学管理的有效组成部分，对于诊断学生学习状况，帮助教师反思教学工作有着不可或缺的作用，对学生和教师进行排名，也是提升师生积极性，促进学生和教师改善学习、教学的有效手段之一，结合开学以来的实践，月考的效果还是相当明显的。考试的情况只是让老师了解学生的学习状况，不对学生和家长进行公布。

关于学生的作业量问题：该校是寄宿制学校，学生在校时间较长，为了丰富学生课余活动，学校开设每周三节的兴趣素养课，学生可以根据自己的兴趣爱好，选择合唱、舞蹈、键盘、素描、国画、篮球、排球等课程，力求每个学生都能有一个特长。并且学生每天有一个小时的户外活动时间，让学生们劳逸结合、身心得到放松。学校始终坚持“低重心教学”策略，打造高效课堂，严控当日作业量，语数外学科适量布置作业，其他学科不得布置书面作业。针对家长提出的作业量大的问题，学校进一步从严控制作业量，合理增加学生课堂学习以外的活动安排，保障学生德智体全面发展。

◆1094.去年物价局和教育局共同下发文件，要求2018年入学的私立学校学生的学费标准按照2017年的标准收，并且要2018年12月31日前多退少补，但据我所知私立学校没有执行这一政策。请问教体局和物价局，你们只管制定文件，就不查查文件的执行情况吗？这次希望能明确回答。

聊城市教育和体育局回复：一、根据山东省人民政府和山东省物价局的有关规定，市物价局牵头于2018年11月12日下发了《关于明确2018年非营利性中等及以下民办学历学校收费标准及有关问题的通知》聊价费字（2018）121号文件，明确指出“非营利性中等及以下民办学历学校2018年秋季开学学费及住宿费标准按2017年秋季收费标准执行，已收学费及住宿费的学校进行多退少补，2018年12月底完成”。按照时间节点，部分学校已经进行了退费，还有部分学校未开展这项工作。

二、目前，东昌府区市场监督管理局（机构改革合并原物价局物价检查所职能）正在对城区内民办学校的收费情况逐校逐项进行执法检查，按照属地管理原则，我局已经责成东昌府区教育局加强管理，密切配合，严格按照物价局的规定，协助市场监督管理局做学校的退费和处罚工作，并防止此类事情的发生。

◆1095.山东省教育厅（鲁教基发【2016】3号）和市教育局（聊教字2016【222】号）关于跳级的相关规定已经出台快两年半了，东昌府区一直未出台相关实施细则和操作规程，致使有需要的孩子无法申请。虽说不鼓励跳级，但不能因此一刀切，更不能与上级政策相违背。希望相关教育部门尽快出台文件，并告知大致时间，毕竟经过两年多的调研和考虑，时间也够用了。

聊城市教育和体育局回复：东昌府区教体局严格执行省、市学籍管理关于学生跳级的规定，“德智体全面发展，学业成绩特别优异的学生，由学生或其父母、法定监护人提出申请，经学校评估，报主管教育行政部门确认后，可以在本学段内跳级”。就东昌府区域内学生跳级问题，家长可向学校提出申请，学校进行评估并提供评估报告和情况说明，由学校到区教体局办理相关手续。根据省、市规定，跳级手续处理仅在每学年开学后10个工作日内办理。请家长知悉，掌握好时间。

◆1096.第一，建议所有老师实行坐班制，这样老师有充足的时间来进行教学准备，准备出更好的教学内容，让教学内容更加细化，从而使学生更容易接受，达到提高教学质量的目的。第二，强烈建议教师实行绩效考核，使用正确的激励政策，增加老师的责任心，真正做到教书育人！

聊城市教育和体育局回复：（1）您的建议很好，实行教师坐班制能够使教师有更多的时间进行教学准备。目前我市也正在积极推行并继续坚持教师集中备课制度，提高教师备课质量及教师教学水平。

（2）关于实行绩效考核，目前市教体局与人社、财政部门协商，建立教师绩效工资增量机制，取消基础性绩效和奖励性绩效工资比例要求，绩效工资由学校统筹分配。提高中小学教师绩效工资总量，按照“总量控制、自主分配、合理保障、规范有序”的基本原则，科学合理做好绩效工资的二次分配工作。

◆1097.职称评定，目前只有什么条件能参评，却不清楚达到什么条件能评上。

聊城市教育和体育局回复：在中小学教师中级职称评审中，由于学校岗位设置比例的限制，只有出现空岗的学校才能按计划组织符合申报条件的教师申报，学校根据教师岗位空缺数量、等级和工作需要，确定竞争推荐人数，并组织竞争推荐。评审时，评审委员会本着好中选优、优中选优的原则，对所有申报人员的品德、知识、能力和业绩情况进行综合评价与比较，评审中注重教书育人业绩和一线教学实践经历。乡村中小学教师和城镇中小学教师分开评审，对长期在乡村学校任教的教师予以适当倾斜。通过综合评价与比较，评审委员会全体执行委员集体审议，最后以无记名投票方式表决。

由于每年职称评审工作都有通过率的要求，我们只能优中选优。在今后的中小学教师中级职称评审过程中，我们的评价标准将继续充分体现中小学教师职业特点，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历；我们也会及时听取学校和一线教师的意见建议，不断完善我们的评审方式和方法，也欢迎各位老师就中小学教师中级职称评审工作随时与我们沟通，给我们提出宝贵意见和建议。

◆1098.关于冠县在编教师职称晋级问题。现在晋职称对老师来说非常重要，但是现在冠县教育系统或冠县某些学校有个不成文的规定，要求继续再教育学分必须五年都及格才有资格参与晋职称，有一年不及格，又得延后五年。但是对于很多在一线辛勤工作的教师来说，工作很积极，业务能力也很强，但却因为没机会参加一些教育系统培训导致继续再教育学分不够，还得再等五年，对于大部分认真努力工作的老师来说，不是业务能力决定你晋职称资格，反而是一个平时无关紧要的业务培训卡住了大部分老师渴望进步的机会，我们真等不起。希望教育系统能够给予回复，是否有上级正式文件规定，还是教体局或某些学校自己的规定。另外，教体局应多组织培训，让每个老师每年继续再教育学分都能够及格，让老师通过在业务能力上的比拼作为晋职称的真正途径，而不是一些无关紧要的事情。

冠县教体局回复：2015年，山东省教育厅出台了《山东省中小学教师继续教育学分管理办法》，对教师继续教育学分问题做出了明确规定，并通过网络公开，该文件有效期为2015年3月31日至有效期至2020年3月30日。文件第二十五条规定：“继续教育学分是中小学教师资格定期注册、职务（职称）评聘及年度考核的重要依据。继续教育学分达不到规定要求的，暂缓教师资格注册，不得参加高一级专业技术职务（职称）评聘，年度考核不得确定为优秀等次。”

为落实文件要求，尽可能不影响教师职称晋升，县教体局每年都举办多层次、大规模的培训活动，目的就是要确保所有教师继续教育学分都能合格。

◆1099.小班额后，教师短缺太严重了，而年老的却退休不了，中年教师以损伤健康硬撑着多教课？！

聊城市教育和体育局回复：对于您反映的教师短缺问题，我们认真进行了调研，各县市区不同程度的存在此类问题，也是我们工作推进中的重点和难点。鉴于此，市教体局将会采取以下措施：

1.协调市编办启动中小学教师核编工作，重新核定学校教师编制总量，对学校编制总量给予专项支持，并在教师招聘时向短缺学科倾斜。

2.持续推动各县市区加大教师招聘力度。

3.积极推动通过政府购买服务方式解决紧缺学科和临时性缺员教师问题。

◆1100.光明小学布置的家庭作业经常让家长打印，家里没有打印机只能在校门口打印，每打印一次需要二到三元，这样下来光是家庭作业的工本费用较高。

聊城市教育和体育局回复：关于家长反映的问题，市、区教体局高度重视。学校教学不允许人为加重家庭工作和经济负担。区教体局已责令学校进行整改并安排专门人员进行调查，如发现违规行为，将严肃处理。

◆1101.现在不是私立和公立教育水平不均衡的问题，外国语小学，文轩中学，东昌中学，哪个不是公立出身？水城中学教学水平一上去就开办私立初中。这种公立教育资源私有化的问题是怎么形成的？不从根源上解决，即使把公立教育水平提升上去，无非又是另一个私立学校的摇篮罢了。为什么私立学校可以公有化？还不是从本质上就不是真私有？英特和培文这种真私立学校，能转变成公立？说白了，就是卖资源，一个把自己的未来都变现的城市，让人觉得心寒。

聊城市教育和体育局回复：我市城区初中段教育确实存在诸多问题，这也是市、区两级行政部门近期工作的重点。我们将采取以下几项措施进行整改：优化城区学校布局，将部分民办学校转制为公办学校，提高主城区公办学校所占比重；持续加大公办教育资源投入，提高公办学校办学水平；支持民办教育健康发展，将民办学校纳入公共事业管理体系，加大财政教育投入，进一步降低民办学校收费标准，统一城乡义务教育学生“两免一补”政策。

◆1102.小学应该设休息室和食堂。

聊城市教育和体育局回复：目前城区多数公办学校规划有限，面积较小，一是积极想办法利用可应用资源尽快解决学生休息室和餐厅建设；二是积极向政府有关部门申请该规划项目资金。同时教育部门也根据上级要求，积极发展社会第三方购买服务方式，成立由学生家长、教师代表评审团，向社会公开招聘，通过民主决定提供服务的第三方人员和机构，解决此项问题。

◆1103.义务教育阶段要求划片招生、就近入学。划片、就近入学应以学校为圆心，设定一定距离的半径进行划片，这样才能做到就近入学。但现实中的划片太荒唐、太离谱。东昌府区的第二实验小学在柳园路路西，而一路之隔的柳园路路东的孩子却未划到该片区，不能在第二实验小学上学。

聊城市教育和体育局回复：您提出“划片就近应以学校为圆心，设定一定距离的半径，这样才能就近入学”，实际操作中存在困难，教育行政部门为每所公办学校划片既要考虑到交通、街道、小区、楼房等因素，还要考虑到学校分布、学校规模和当前适龄儿童人数等情况，是由综合因素决定。

◆1104.教育应以公立为主，原来的公立初中变成私立初中，利用了原来的教师资源，成为某些人的谋利工具，加重了老百姓的教育负担，小学私立学校可选择不上，初中没有选择，好的公立初中没有，社会矛盾突出，山东省其他地市未出现这种情况，聊城教育以私立为主，正常情况下应以公立为主，私立是公立的辅助和补充，去年出现上访事件，在全省造成非常大的影响，教育局领导应有人担责，为什么会出现这种状况?建议：①保留1～2所私立学校，全改为公立学校。②原私立学校的教师工资由财政发的，一律收缴并罚款，用于公立教育投入。③好的教师资源每3~5年进行学校交流，有助于教育资源平衡，也减少了择校生的产生。

聊城市教育和体育局回复：关于初中学校资源不足的问题，市区两级领导高度重视，2018年8月，区政府已经将原区交通局办公区域交由实验中学使用，能更好地解决辖区内义务教育阶段学生入学问题。今年在招生工作中，区教体局计划将原工业学校改建为初中；将香江小学改为九年一贯制，招收初中；缩减聊城五中、聊城七中小学部招生计划，扩招初中等。同时，市、区正在统筹规划城区部分民办初中转公问题。另外，市区有关部门将采取有效措施，继续加大对公办学校建设投入，增加公办教育资源，计划在三年内规划建设6-8所公办初中学校，提高主城区公办学校所占比重，加快推进义务教育均衡发展。

◆1105.高唐前几年在主城区还有两个球场，随着拆迁的推进，市里的拆迁任务完成了。大家活动的篮球场一个一个地消失了。高唐篮球球迷有5000多人。在高唐主城区共用国土球场2个篮球框。篮球框占比2500:1，希望增加球迷活动场地。

高唐县体育运动中心回复：去年以来，我们给城区三个办事处下发通知，根据现有场地需要配发健身器材予以统计上报，我们按规定招投标部分器材，其中3月份城区三个办事处根据现有场地在周边村庄配发安置篮球架7套。

为满足市民需求，辖区内如需配发篮球架等器材，按属地管理原则，根据现有硬化场地，向当地办事处提出申请，我们审核场地后，经汇报研究予以政府采购。目前，我们与大顺体育场管理部门县财金投资公司沟通，年底前在大顺体育场南侧先期建设两处篮球场地。后续和规划局等相关部门进一步沟通，积极探索途径，争取相应政策，建设篮球场地，满足健身需求。

◆1106.开发区中小学教育和医疗设施。

为什么开发区好的小学、初中、高中学校这么少？好学校都在高新区？开发区好的医院也少？中心医院也在高新区？开发区的教育和医疗都跟不上，解决不了这些后顾之忧，人才也不愿来开发区就业和落户。

开发区教育局、卫计局回复：

教育方面：近年来，开发区党工委、管委会高度重视教育发展，立足本区实际，大力提升公办教育质量，努力减轻群众经济负担，各项工作走在全市前列，义务教育段教育教学工作现场会多次在我区召开。

下一步，开发区将在办好公办教育、继续支持好现有东昌中学发展的基础上，加大对优质教育资源的引入，加快推动高中学校筹建工作，尽力满足广大人民群众不同的教育需求，进一步提升我区教育教学质量，吸引更多的人才来开发区就业和落户。

医疗方面：（1）2017年，脑科医院加挂了“开发区人民医院”的牌子，承担了开发区健康扶贫、牵头医疗联合体、分级诊疗、脑卒中筛查、婚检、孕前优生检查等区级医院职能。在下一步工作中，一是加大宣传力度，让辖区居民普遍知晓脑科医院即是我们开发区的人民医院，是综合性三级甲等医院，是国家卫生计生委示范高级卒中中心（全国一共30家）、脑卒中筛查与防控基地；二是脑科医院为了扩大服务范围，提升服务质量，目前正在扩建之中。

（2）发挥行业管招商的业务优势，协调东昌路东首蒋官屯街道办事处医疗用地，引进符合开发区整体规划要求的医养健康项目，努力建成二级以上综合性医疗机构或中医医疗保健专业机构。

（3）加大对医务人员的培训力度，开展医疗质量和安全、医德医风教育，组织合理用药、诊疗技能和医患沟通等方面的相关培训，提升医疗服务水平。

◆1107.度假区实验小学实行绩效工资办法不合理。教师可以实行绩效工资，激励教师积极工作，但学校是在工资中扣除500元进行绩效，本不高的工资发得更少了。建议希望政府能够发放专门款项进行绩效考核。

度假区社发局回复：度假区实验小学绩效考核方案是教代会通过的，因为教师工资里面包含绩效工资，根据度假区管委会社发局的相关要求，我们只是扣除教师工资里面绩效工资的一部分（500元/月）作为绩效考核，另外学校在经费里再补贴250元/月，两者相加（即750元/月）作为绩效工资进行考核，而不是随意扣除教师工资。

（四）文化和旅游类

◆1108.古城与东阿影视城、阳谷狮子楼能否串点成线、连线成面，打造精品二日游。

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城文旅事业的关心和支持。我市目前主推的二日游精品线路，包括了古城和各县市区的主要景区点。我市已形成了以运河文化、水城风光和古城风韵为特色的一系列二日游旅游线路产品。主要包括水城旅游线路产品、水浒文化体验线路产品、运河文化旅游线路产品、黄河文化旅游线路产品、森林旅游线路产品、温泉休闲体验线路产品、阿胶养生养心线路产品等。

其中阿胶养生养心线路产品包含中华水上古城内景区县衙、七贤祠、乡村记忆博物馆、东昌湖风景区、山陕会馆、光岳楼、运河文化博物馆、阿胶世界、中国阿胶文化博物馆等二日游线路产品。

水浒文化体验线路产品包含中华水上古城内景区县衙、七贤祠、乡村记忆博物馆、东昌湖风景区、山陕会馆、光岳楼、运河文化博物馆、景阳冈、狮子楼旅游区、蚩尤陵旅游区、酒道馆等二日游线路产品。

◆1109.聊城发展旅游要集思广益大胆创新。聊城作为历史文化名城，开展旅游，拉升旅游消费，提升知名度，我认为有以下几点建议，供相关部门参考。①学学外地旅游城市做法，开展背诵光岳楼古诗免费登楼活动，可以每天限前50名。曲阜“背《论语》免费游三孔”活动，滕王阁景区要求游客背诵出700多字的《滕王阁序》后才能免票;广东荷花世界要求背完古文《爱莲说》，或唱出《荷花颂》歌曲者均可以免本人门票进入景区游玩。我们聊城的光岳楼有很多名人、像乾隆多次来聊城，留下的古诗不少，应当整理宣传，规定背诵一两首名作，也免费旅游登楼，傅斯年纪念馆也有文章可做，傅以渐清代开国状元、康熙的老师，留有“千里修书只为墙，让他三尺又何妨?万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”这首诗会背诵的，纪念馆有小纪念品，等等会大大提升聊城文化底蕴。②设立聊城市旅游通票、年票办法，增强我们聊城当地人民旅游资源。现在老百姓生活好点，都愿去当地近郊游。③聊城文庙、程咬金庙、鲁仲连故居、季羡林故居、孔繁森故居、张自忠纪念馆、武训故居等聊城名人加强宣传推广，这些东西都有历史文化底蕴。胭脂是蒲松龄笔下的人物，可以在东昌湖畔做点雕塑，按照小说章节，弄点故事桥段。④聊城文化部门多创作点有关聊城人物历史故事的戏曲(聊城人大都爱听戏)、小说、影视作品。现在的聊城历史人物离我们太远，需要我们当代人给他们冲冲血和肉。我爱聊城全市征文、演讲、书画等活动，要多搞几届，媒体多宣传推介，有利于聊城形象的提升。

聊城市文化和旅游局回复：感谢您对聊城文旅事业的关心和支持。关于第①条“开展背诵光岳楼古诗免费登楼活动”的建议。光岳楼属于古建筑类国保单位，国家文物局有规定，以文物古迹做载体建的博物馆不免费开放。在今后的工作中我们将根据实情开展有关活动，像“背诵光岳楼古诗免费登楼”此类的活动，我们将择机开展。关于第②条“设立聊城市旅游通票、年票办法，增强我们聊城当地人民旅游资源。现在老百姓生活好点，都愿去当地近郊游”的建议。我市景阳冈、狮子楼旅游区、蚩尤陵、东阿阿胶城、药王山、中国阿胶博物馆等景区已经加入了“金中原惠民一卡通”，下一步积极推动我市更多景区点加入邯郸牵头的“金中原惠民一卡通”，加快推进全域旅游一体化发展。下一步在推广旅游线路基础上，以景区点优惠为主，餐饮、住宿等为辅，计划推出“聊城市旅游惠民一卡通”。将委托第三方公司开发建设聊城市旅游惠民一卡通营销平台，开展整体宣传推广销售。关于第③条“对聊城名人故居加强宣传推广”的建议。目前古城区内已恢复建设景区内七贤祠、考院、县衙、万寿观、府文庙、城隍庙、任克溥故居等十几处历史文化遗迹。下一步我们会加大对非遗、传承的保护开发力度，打造聊城文化品牌。关于第④条“以聊城历史人物为原型创作文艺作品”的建议。近年来，我市以聊城历史人物为原型，创作了一批艺术作品，获得了国家级、省级奖项，深受群众喜爱。如以萧城历史人物为原型创作的山东梆子《萧城太后》、以海源阁杨氏家族为原型创作的山东梆子《海源阁》、以武训为原型创作的蛤蟆嗡《武训舍情》、以范筑先为原型创作的电视剧《铁血将军》。下一步，我市将现实题材舞台艺术作品创作作为工作重点，将继续挖掘新时代聊城优秀人物典型，引导文艺院团创作深受群众喜爱的具有聊城本土特色的艺术作品。

（五）法治类

◆1110.近期，莘县出现多起治安案件，民间各种传说纷纷扬扬，建议加大扫黑除恶力度，营造安全的生活环境和发展环境。

莘县县委政法委回复：近期我县出现多起治安案件，县委、县政府高度重视，组织公、检、法等有关部门召开专题会议，认真分析研究，依法严肃处理。我县违法犯罪个案，现已全部进入法律程序，没有改变我县和谐稳定发展大局，扫黑除恶工作正在有条不紊地开展中。

我县将集中开展涉黑涉恶线索核查“百日会战”行动，坚决贯彻落实“山东战役”决策部署，结合我县实际，制订完善莘县破袭战方案，以重点地区、重点领域、重点行业集中整治为着力点，整合地区、行业、领域力量开展综合治理，重点整治、全面突破，积极构建上下联动、齐抓共管、广泛出击的工作格局，最大限度挤压黑恶势力生存空间，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤，不断把扫黑除恶专项斗争推向深入，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全面打赢扫黑除恶专项斗争“山东战役”莘县“破袭战”这场硬仗，为新中国成立70周年创造安全稳定环境。

◆1111.因为宋某欠钱加利息60万多，他的厂子被另一个债主占着，我起诉宋某已经3年多了，执行书到现在3年多了，法院迟迟不给执行，为什么不把厂子封了，我的钱什么时候才能要回来？我往法院去了无数趟，每次都回复我，快了快了，可是到现在也没解决。

聊城市中级人民法院回复：首先，感谢对法院工作的监督。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十六条的规定，人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。根据上述法律规定，对于执行法院超过六个月尚未执行的案件，申请执行人可以向执行法院的上一级人民法院请求予以监督（督促执行），上级人民法院可以根据申请执行人的申请，责令执行法院限期执行，或者由本院执行、变更辖区内其他法院执行。

从反映情况看，当事人主要反映执行效率不高的问题，但因材料中未涉及执行法院的名称、基本案情等，尚不能判断该案的具体情况。下一步，我院将通过有关渠道，积极与当事人取得联系，同时，全市两级法院目前均设有涉执行案件信访接待窗口，受理人民群众的来信来访。对具体诉求，当事人可到执行法院或聊城市中级人民法院涉执行案件信访接待窗口反映，我院将依照上述规定，尽快予以办理。

（六）交通类

◆1112.驾驶证科三预约考试，仅城区考场排号的就至少有5000多人，几个月排不上号，车管所照样周六周日休班。党政机关的公务员可以白加黑、五加二地义务加班，你们车管所的警察们就不能五加二吗?

聊城市公安局交巡警支队回复：网友反映问题确实存在。采取的措施：一是加快梁水镇考试中心二期工程（包括科目三路考考场）建设，路考设计日考试能力300人，预计2019年6月底完成立项开工。二是嘉明工业园科目三考场已通过验收，待省厅交管局备案后即可使用，日考试能力200人，预计4月底完成。三是抽调15名工作人员充实到科目三路考一线，增加周六周日考试计划。上述措施实施后，科目三路考日考试能力可由当前的750人提高至1100人以上，近3个月内可有效缓解预约难问题。

◆1113.现在有些路口开启了借道右转，但是花池很容易防碍视线，这样比原来的右转还危险，希望能够有所措施。

聊城市公安局交巡警支队回复：经调查，群众反映问题属实。我们在借道右转进入右转车道前，设置了让行标志和施划了渠化标线，提醒右转车辆驶入时减速让行非机动车，部分路口绿化带存在遮挡视线的情况。

采取措施：一是已协调城市管理局对遮挡视线的绿化带进行修剪矮化处理。二是拟对已改造路口的相关交通设施进行完善，预计2019年10月底完成。

◆1114.规范道路路口等待区应与实际设计车道相符，车道实线应采用高反光材料降低事故、减少违章。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、2018年底我们对部分路口进行了借道左转改造，由于冬季施工困难，无法对旧标线进行清洗，路口的旧标线存在清除不及时的情况。由于城市道路灯光照明条件好，反光材料效果不明显，且兴华路等部分市区道路龟裂严重，无法施划热熔反光标线。

2、采取措施：一是已开展标志标线大排查，目前改造后的路口旧标线已基本清除。二是在今后标线施划时，使用反光率高的标线漆施划。

◆1115.考虑方便市委出车的话，有必要吗？顺行上路可直接西行，如东行，可至西边胡同口处等待红灯。

聊城市公安局交巡警支队回复：网友反映的应该是市委门口红绿灯问题。实际情况是，为了兼顾东昌路和市委车辆出行畅通问题，设置了现在的信号灯，并与西侧路口的信号灯配时实现了协调控制。

针对网友反映情况，计划在2019年市城区部分路口改造提升工程中，组织专家对该处再进行调研论证，确定一个更为合理的方案，目前此工程正在招投标中，预计7月份开始实施。

◆1116.聊堂路东方双语小学堵车非常严重，接送孩子随便停车，随便掉头，建议将孔繁森纪念馆那条路改为单行道，改善堵车状况。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、经调查，群众反映问题属实。位于聊堂路的东方双语小学，放学时段存在交通拥堵现象。目前不适宜将繁森路设置为单行道，一是由于繁森路向南路段是湖滨路（旅发集团所辖的旅游景区），该路段限制机动车通行，繁森路不具备设置单行道的路网条件；二是繁森路旅游景区、居民区集中，旅游车辆和居民车辆通行量大，将繁森路设置为单行道，将直接影响游客和居民通行；三是繁森路是位于学校东侧的南北向道路，将其设置为单行道，无法解决聊堂路接送学生车辆停放引起的交通拥堵。

2、已采取措施：一是在学校门前安排助学岗，上下学高峰时段疏导指挥交通，规范接送学生车辆停放。二是利用聊堂路违法停车电子监控抓拍设备，对在学校周边长时间停车问题进行治理。三是已与校方座谈，警校联手维护校门前交通秩序，督促家长有序停放车辆。

◆1117.请交管部门在柳园北路与财干路附近划停车位吧，可以缓解附近小区的停车问题。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、经调研，柳园北路建设路以北路段停车位施划不全，财干路全线未施划停车位。

2、采取措施：针对群众停车刚性需求，目前正在全市开展排查，4月底排查完后，将对具备道路条件的小区周边路段施划限时停车泊位。

◆1118.聊城到冠县之间高速短短50公里，原来限速110，前几年限速100，是路况有变化，要不停变换时速，还是为了罚款？

聊城市公安局交巡警支队回复：

（一）关于济聊高速聊城至冠县段限速设置问题：

1、根据《聊城至馆陶段高速公路工程设计情况报告》以及《聊城至馆陶高速公路项目执行情况报告》，该路段设计行车速度100km/h，2000年10月20日竣工。竣工完成后高速公路建设及运营部门即在该路段设置了限速值为110km/h的限速标志。

2、2017年1月20日，根据山东省公安厅交通管理局《关于迅速对10处道路交通事故多发路段剖析整改的通知》要求，将我市辖区济聊高速公路81KM-100KM处列为道路交通事故多发路段。接通知后，交警支队与高速公路经营管理部门、路政部门成立专家小组，对济聊高速81KM-100KM交通事故多发路段的情况进行了深入调研，剖析并制定了包括将该路段限速值调整为100km/h、设置危险路段提示牌、更新升级路侧防护栏等一系列具体措施。

（二）关于进高速匝道限速40的问题：

1、高速公路匝道限速是高速公路设计单位，根据匝道的转弯半径、轮胎和路面的摩擦力等综合因素设计规定的。高速公路出口匝道限速值较低，用以限制在准备驶出高速公路的车辆的行驶速度，避免发生侧翻、侧撞等交通事故；高速公路入口匝道通常不设置限速标志。

2、根据网友反映进高速匝道口限速40问题，我们对全市高速公路入口匝道进行了全面排查，没有发现限速40的限速标志。

◆1119.聊城城区设置礼让行人过多过滥，如柳园路上部分礼让行人设置距十字路口百米之遥。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、经调研，市城区部分路段斑马线设置存在距离过近问题。

2、采取措施：一是在前期初步调研基础上，正在对市民活动中心、柳园路良友宾馆、第三人民医院门前3处斑马线予以清除，预计2019年4月底完成。二是目前正针对斑马线设置情况开展全城排查，4月底排查完后，将对市城区行人过街需求不大、斑马线之间距离较近的予以合并、清除。

◆1120.个人反对滨河大道改单行道，不就是慢一点吗，安全第一，如果赶时间就早出发会儿。以前不限速时我们回茌平老家也走滨河大道，有的车为了超车到处乱窜，速度特别快，还很危险。有了限速等电子监控设备，可以让那些见空就钻的老司机稍微规范一下行车行为，反而是好事。我个人认为安全第一，而不是速度第一。滨河大道是观景大道又不是飙车大道！！

聊城市公安局交巡警支队回复：1、感谢网友对公安交通管理工作的关心和支持。目前，滨河路（东昌路以北路段）东西岸之间连接不畅，振兴路、兴华路向东延伸至滨河路西岸，向东断头，车辆无法形成循环，东西两岸尚不具备单行道设置条件。

2、2018年12月，我们按照相关规定，将滨河大道车辆限速值由40km/h提升到50km/h（城市支路限速顶值），并召开新闻发布会进行了公布。道路千万条，安全第一条，正如网友呼吁的“行车安全第一，速度不是第一位”，愿大家都能守法行车，平安回家。

◆1121.每一段压车车队前面常常有个电动车优哉游哉，电动车治理迫在眉睫。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、关于电动三、四轮车治理的政策：近期，从中央六部委、到省政府、市政府，先后出台了关于加强低速电动车管理工作的实施意见或方案，要求对在用低速电动车辆设置过渡期,加速淘汰在用低速电动车。

2、我市采取的做法：借鉴外地市低速电动车治理经验，一方面，今年侧重加强宣传引导，宣传法律法规和政策，宣传安全隐患和危害，最大限度在全社会达成共识，为实现低速电动车全面取缔奠定舆论基础。另一方面，边宣传、边治理，加大路面管控力度，整治乱停乱放、乱变道、逆行、在机动车道行驶等交通违法行为。

◆1122.柳园南路由南向西左转拐到湖南路的路口，经常堵车严重，压车几百米。建议尽快设置借道左转，增加一个左转道，其他三个方向都设置了，这个方向车最多却是没有设置，不要说等着高速连接线再设置，老百姓都在等着左转呢！

聊城市公安局交巡警支队回复：1、经调研，群众反映情况属实。在2018年实施城市道路“优化提升工程”时，该路口以南道路中央隔离护栏尚属公路局管辖范畴，使用的是公路波形板护栏，护栏下的路面底座为混凝土基础，高出路口地面20公分，无法改造。

2、采取措施：2018年底，该路段正式划为城市道路，我们拟于2019年对该路口进行优化升级改造，目前改造工程正在招标中，预计6月份改造完成。

◆1123.二中路东到西护栏开口太多，不利于高峰期通行，建议陈庄路两头设调头处。

聊城市公安局交巡警支队回复：1、经调研，群众反映情况属实。陈口路二干路至光岳路路段，共有护栏开口4处，车辆掉头转弯形成交叉，影响通行秩序。

2、采取措施：一是将对该路段护栏开口进行封闭、整合，预计5月份完成。二是安排警力加强巡逻管控，严查违法停车、非机动车乱穿乱行和行人不走斑马线等交通违法行为。

◆1124.聊城是我的家乡，我现在在某大学任教。小时候258省道附近就经常出交通事故，伤亡不少，连8路车司机都知道哪个路口爱出事。回家时发现没有什么改观，车速还是非常快，尤其是在一些郊区居民聚集区，速度像飞机一样，还没反应过来，已经到你面前。他有车险他不怕，农村人的命也是命。建议在一些重要干道农村人流量较多的路口装一些限速摄像头，或许可让周边的村子少一些受害的家庭。实事求是，为人民服务，一直都是最好的思想。

聊城市公安局交巡警支队回复：感谢网友对公安交通管理工作的关心。我们对省道258东昌府段进行了排查，该路段设有超速抓拍设备4处。对网友提及的在农村人流量较多的路口安装超速抓拍设备的建议，我们将给予充分考虑，5月上旬完成实地调研论证，对确需安装的，制定计划分批安装。

◆1125.阳谷七级至辛庄至四合村至夏庄的公路该好好修了。现状路面严重破损。

阳谷县交通运输局回复：群众反映的这条公路，今年已经纳入建设计划，目前正在开展设计招标工作，也正在积极向县财政局、县政府汇报资金筹集问题，资金到位后，开工建设。

◆1126.出租车公交车服务关系一个城市形象，体现城市管理水平。总体上聊城司机师傅还是好的，但火车站汽车站附近有的出租车司机拉外地客人绕路，拉本地客人拒载，部分线路公交车司机态度蛮横，到站不停，随意更改发车时间。建议有关部门加强管理，制定对公司和驾驶员的评价办法，让乘客能打分能反馈能监督，共同打造聊城营商生活环境。

聊城市交通运输局回复：出租车行业准入门槛低，驾驶员流动性较大，在文明服务和规范营运方面确实存在。通过管理部门的调查了解，确实有少部分出租车从业人员无视管理规定，拒载乘客、等现象时有出现，不仅给行业带来了负面影响，还影响了城市形象。

针对以上问题，我们行业管理部门和出租车企业采取了多项措施：

一、从源头上加大管理力度，一是严把出租汽车驾驶员从业准入口；二是督促企业加大管理力度，利用周检对所属车辆进行规范；三是督促企业利用例会、发明白纸、电话等各种方式进行教育。

二、加大市场监管力度，我们根据市委、市政府开展的创建全国文明城市活动要求，开展出租车文明出行专项整治活动，加大路检路查力度，对出租车拒载、亮空车灯载客、不按规定使用计价器、不使用文明用语等经营行为进行检查。根据情节轻重对其进行1-3天停运处理，接受培训教育，考试合格后再上岗经营。

工作中，积极引导出租汽车企业调整和优化经营方式，更好地为广大从业人员提供更加全面、更加优质的服务。其次，要继续抓好出租车从业人员的教育培训，不断增强文明服务的意识。《聊城城区出租车从业人员、出租汽车管理人员培训方案》已起草完毕。进一步细化了培训内容、授课人员、培训形式、培训要求。根据工作实际和出租车行业特点，为达到培训效果，拟采取小班额、多批次、全覆盖的培训方式，培训覆盖所有从业人员。主要内容是行业法规、职业道德、文明服务、安全知识等，预计培训工作在4月底或5月初开始。通过教育培训提高城区出租车从业人员的职业道德素养，增强文明行车、遵法运营意识，使出租车成为我市文明的窗口。

市民在乘坐出租车时如遇驾驶员拒载、议价、绕道、不使用计价器、服务态度恶劣等行为，可以拨打12345市长服务热线或乘车发票上的所属公司电话进行投诉，经核实后，我们将按照法律法规进行处罚。

近年来，市公交集团强化了公交服务，着力推进 “德善公交”建设，推出“亲情服务”，规范了驾乘人员的服务行为。

一是公交车是按照智能调度排班系统排定的时间运营，并且有严格的考核制度；二是为了避免问题的发生，公交集团加大了上路巡查力度，强化制度管理，力求为广大乘客提供更加方便、快捷舒心的服务。三是公交集团已对驾驶员的服务水平纳入考核，与工资挂钩，一旦出现亲情服务不合格扣除当月绩效工资。四是公交集团的车辆都有统一的标识标牌和服务监督牌，对于聊城公交车辆出现的违规问题请及时拨打公交热线电话5050123或市长热线12345，将违规车辆信息（包括路别、号牌、时间、地点）和联系方式告诉我们的热线工作人员，我们会认真加以核实，对违规车辆做出处理，并及时给您回复。

◆1127.聊城市阳谷县阿城镇王庄到夏庄的南北路需要返修了，这条路很多年没修了，赶紧修一下吧，车辆进出很不方便，坑坑挖挖，我们年轻的开车回家可不方便啦，希望聊城市政府务必重视这个事！！

阳谷县交通运输局回复:关于所提阳谷县阿城镇王庄至夏庄的南北路重修的问题，《山东省农村公路条例》中：第四条：“乡镇人民政府在县级人民政府确定的职责范围内做好农村公路工作，明确相应的机构和人员具体负责本行政区域内乡道、村道的相关工作。”乡村道路由乡镇按照村民自愿、民主决策的原则和一事一议制度组织乡村道路建设。如乡镇筹集资金困难的，应由村民委员会向乡镇人民政府提出建设申请，由乡镇人民政府纳入本乡镇的农村公路建设规划，经批准后，按照法律法规的规定组织建设。经有关人员实地查看，此路段原建设标准低，使用时间已十年以上，损坏严重，需重修，修建此段道路当地镇政府需按程序上报计划，筹集好配套资金，做好相关准备工作，我们将根据全县财力情况，尽早安排实施改造。我们已通知当地镇政府，在重修该路段之前用石渣等建筑材料对损坏路段垫平，以确保该路在重修之前正常通行。

◆1128.从市里去冠县的路下道很多大车，路不好走。

聊城市公路事业发展中心回复：冠县到聊城的公路属G309青兰线，已列入计划，改造升级为双向四车道一级公路。按我省事权划分政策，路面大中桥由省投资，征地拆迁路基土方小桥涵由沿线地方政府负责。目前，冠县政府正在办理征地拆迁手续；我中心负责的路面大中桥施工、监理单位已进场，待地方完成配套工程后即可开工。

◆1129.可以考虑在振兴路的基础上修建一条快速高架路，这样减轻东昌路的交通压力，又能解决旅客赶赴火车站的快速到达，减轻拥堵，减轻环境污染。希望政府能给予研究，进行建设，方便人民群众出行。

聊城市自然资源和规划局回复：快速路是城市交通的重要部分，为此，我局委托济南市城市规划设计院编制完成了《聊城市综合交通规划（2017-2030）》，规划中对城区快速路进行了统筹考虑。其中，结合济聊高速快速化改造，形成“二环、十二射”的高快一体网络，总规模达147公里。内环由海源路、湖南路、光岳路及济聊高速快速化改造道路为主的内环快速路；外环由南环路、东环路、北环路及西环路构成。下一步，市住建部门、城管部门按照城建计划组织实施后，城区路网将逐步完善，逐步形成高效的交通体系。

◆1130.为了方便出行，建议在每个小区门口都安装公共自行车，方便市民出行，也不用跑好远去存放了！

聊城市公共交通集团有限公司回复：聊城市公共自行车系统一期是按照市里统一规划建设，于2016年9月30日投入运营，共计建设站点350个，投入公共自行车10000辆，现已没再建资源；列市政府十件民生实事并于2019年4月4日正式启用的“共享型公共自行车”系统，可根据市里的总体规划原则，结合市场客观需求，逐步进行相应调增建设。若有这方面工作其他需要，可以拨打公共自行车服务热线5100123或永安行全国客服热线0519-88909090，我们将强力满足市民的公共出行服务。

◆1131.聊城推出助力共享单车后，对原来享200押金办的一小时免费取消了，改为一小时收一元，这种又交押金又收费完全失去了当初的承诺，请有关部门给予督促整改！

聊城市公共交通集团有限公司回复：我市公共自行车系统是政府为鼓励市民绿色出行，全额投资的一项公益事业，采取了1小时免费骑行的模式，至今仍可继续使用，没有取消。而今年4月4日启用的“共享型公共自行车”系统是由为交通主管部门通过“双招双引”平台引进的，是落实我市“十大民生实事”的重要途径，该系统由江苏常州永安公司全额投资，交由公交集团公共自行车公司负责维护、运营。收费标准属永安公司权属，且按照同行业同级地市统一标准执行，芝麻信用满600分可免押金骑行，共享自行车每半小时收费1元；共享助力车每半小时收费2元,原公共自行车1小时之内免费骑行正常使用，不存在又交押金又收费的现象。下一步，我们将进行深入研究市民需求，在权属范围内，更多的落实便民惠民措施。

◆1132.随着城市发展建设，交通的确方便了很多，但是公交车线路还是和以前一样，市区公交集中，郊区公交稀疏。蒋官屯冯庄公交车在12点到2点之间等公交车需要半小时以上，中午出行很不方便。希望交通部门能够实查。

聊城市公共交通集团有限公司回复：现行的公交运营范围还是市政府会议纪要（[2000]第21号）拟定的，即：“运行至与城市接壤的原东昌府区第一个乡镇”，城市周边居民要求享受政府惠民均等化的服务受到了一定限制。对此类问题市交通局领导非常重视，正在形成城市公共交通规划。待规划出台后，该问题可得到较好解决。

通往冯庄的公交线路是329路，此线路有24辆纯电动车辆，每天138个班次运营，发车间隔时间7-9分钟，现阶段可以基本满足市民出行需求。城市公交已经推出掌上公交系统《水城通E行》客户端，您只要下载APP安装在手机上，就可以随时随地掌握公交车辆运行信息，进一步方便您的出行。

（七）人力资源和社会保障类

◆1133.(1)周六正常上班、周日有可能休息一天已经成了莘县各乡镇的潜规则。想要更好的完成工作，靠周六、周日、甚至国家法定节假日正常上班有用吗？一周的工作明明可以五天完成，为什么要六天甚至七天呢？这样既无法保证休息，又不能提高工作效率，希望领导引起重视。

(2)莘县乡镇街道干部周六不休息，节假日被克扣，每年县里都出文件整改但毫无效果。莘县县长昨天刚签发的文件被无视，周六继续上班。无视基层干部诉求、总书记的教导。

莘县人力资源和社会保障局回复：为保障机关事业单位工作人员的休息休假权利，县政府办公室于3月12日向各镇街、县直各部门下发了《关于落实干部职工双休和年休假制度的通知》（莘政机发〔2019〕77号）文件，要求全县各镇街、县直各部门增强贯彻执行休息休假制度的自觉性，严格执行休息休假的相关规定，严格执行日常考勤和请销假制度。对于通知单所提出的不执行文件的问题，我局将及时向县政府主要领导提请，在开会时，由县领导对各镇街、县直各部门落实情况进行具体安排，县政府将督促调度各镇街落实情况。

◆1134.人社局要实实在在解决教体局职称改革中不合理的地方，加快职称评聘的流动，正高评聘后，副高的评聘应及时递进，并且要根据实际情况，制定合理的职称搭配比例，解决大量中级、初级职称积压的严重问题，使职工待遇正常化，切身利益得到保障，从而弘扬正能量，解除职工的后顾之忧，促进提高工作积极性。

聊城市人力资源和社会保障局回复：接到意见建议后，我局事业单位人事管理科立即与市教体局联系，现答复如下：

关于中级、初级职称积压问题，如单位高级或中级存在岗位空缺，其主管部门教体局可制定本单位竞聘上岗方案，适时组织竞聘工作。

关于职称比例设置问题，是由事业单位依据《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》（鲁人发〔2007〕28号）和相应行业岗位设置结构比例指导标准等政策规定的比例进行设置。若事业单位功能、任务、机构编制发生变化的，可向主管部门教体局申请调整岗位设置方案，并报经事业单位人事综合管理部门进行审批备案。

如有教育系统竞聘上岗方面的问题，您可直接与市教育体育局联系咨询（电话0635-8242675），也可与我局事业单位人事管理科联系咨询（电话0635-8288776）。

◆1135.（1）关于聊城国企、民企加班严重的问题。

除了市属国企，电网，华能，国电这些能双休加正常节假日。剩下的鲁西(下班就算没事也得在办公室熬，熬，熬)，阿胶(单双休还好)，中通(生产加班全厂跟着加，生产调休全厂并不调)，还有些诸如乖宝，诺伯特，日发等私企，哪个能双休，甚至单休都保证不了。聊城这些大型企业在一定程度上也是聊城形象，像这些老牌制造业国企及大型私企，还不如希杰这种外企做得好，加班现象严重影响员工正常生活。请政府做出实际行动！确保各企业严格执行劳动法，保证工人的正常生活。

（2）学习济南企业，严格执行劳动法。聊城企业单休甚至无休，济南企业双休；聊城企业节假日对半砍，济南节假日正常放；聊城企业无加班费，济南企业有加班费；与外地客户沟通，都惊愕于你们周六还上班，现在是清明节小假期了你们还上班。很大程度上聊城形象被这种企业影响了。请政府/人社局一定要监督或者抽查！

聊城市人力资源和社会保障局回复：根据解放思想大讨论中群众提出的意见建议，4月17日，我局劳动保障监察部门专门就企业违反《劳动法》、侵害职工劳动权益等问题，向各县（市、区）劳动保障监察机构下发了通知，要求各县（市、区）加大检查执法力度，对发现的问题依法严肃处理，切实保障劳动者合法劳动权益。

近日，我局还将制定下发督导企业单位依法用工、规范用工方面的有关通知，督导企业切实落实各项工作时间制度，保障劳动者工作、休息等合法权益。

目前，市县两级劳动保障监察部门围绕群众关于劳动保障监察方面的意见诉求，正在进行排查，对问题线索正在调查核实。对存在违法违规的企业单位，将责令限期整改；对严重违法违纪或整改不力的，将依法进行严肃处理，并通过新闻媒体进行公布曝光。

广大劳动者可按照用人单位所在辖区，向当地劳动保障监察机构举报投诉，也可随时拨打劳动监察保障部门24小时服务热线0635-2189275，对违法违规问题进行投诉，我们将按照有关程序依法处理。

◆1136.反映劳动用工问题，京都欣悦公司是一家超市，在清明节期间安排员工加班却不发三倍工资加班费，据我了解按国家法定假日，就清明节当天需要发三倍工资，其余两天是两倍工资或者调休可以。请问企业不发法定假日当天的三倍工资是否违法？他们在劳动局开设有保险账户，可以查询到企业信息及联系方式。请劳动监察部门予以关注！

聊城市人力资源和社会保障局回复：接到意见建议后，我局劳动保障监察局立即会同东昌府区劳动保障监察部门进行核查处理。

经东昌府区劳动保障监察局调查了解，京都欣悦购物广场实行月度绩效考勤发放办法，对职工薪酬工资，在统计员工当月的工作考勤、节假日（休息日）加班情况后，将正常工资金额、加班费等于次月一并核算发放。目前，因4月份考勤计算周期尚未结束，京都欣悦购物广场尚未对4月份职工薪酬工资进行核算，待核算结束后，在下一个发放工资周期内及时发放。对于因工资发放问题引起的职工误解，京都欣悦购物广场将积极做好宣传解释工作，促进单位和谐发展。东昌府区劳动保障监察局将跟踪督导该单位4月份工资发放情况。

如果您有该公司违反劳动法的具体材料证据，可直接到东昌府区劳动保障监察部门进行举报投诉（电话0635-8419676、8419686），也可直接拨打市劳动保障监察局24小时服务热线0635-2189275举报投诉，我们将依法依规处理。

◆1137.5天的工作时间，工作可以全部做完。不过双休干部就没有工作积极性。

聊城市人力资源和社会保障局回复：收到意见建议后，我局会同市委组织部等部门就此问题联合答复如下：

按照规定，机关事业单位应落实法定节假日（休息日）制度，如临时性、紧急性任务等特殊情况加班的，事后所在单位应安排调休。按照国家、省、市关于减轻基层负担、关心关爱基层干部队伍的要求，我们将认真督促落实法定节假日（休息日）等制度。

（八）医疗卫生类

◆1138.据了解，这两年关于聊城职工生育报销方面的政策经常会调整，打电话问报销需要的材料和补贴标准，说是暂时是这样，可能还会有调整，而且产检费也没有免费的了，为什么政策性的东西调整这么频繁，我就想知道现在聊城生育险报销的所需材料，定点医院，报销标准，具体的补贴标准。

聊城市医疗保障局回复：

（一）我市生育保险的主要政策依据及政策调整的说明。我市生育保险待遇主要是依据《山东省企业职工生育保险规定》（省政府第193号令）、《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）、《关于贯彻人社部发〔2018〕15号文件做好当前生育保险有关工作的通知》（鲁人社字〔2018〕169号）、《关于调整企业职工生育保险医疗费定额标准的通知》（聊人社字〔2018〕337号）的有关规定执行。

2007年《山东省企业职工生育保险规定》（省政府第193号令）第十二条规定：女职工产假天数按照下列标准确定：女职工正常生育的产假为90天，晚育的增加60天。2012年的《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）第七条：女职工享受98天产假。我市按照以上文件，于2013年将女职工正常生育的产假调整为98天，晚育仍增加60天。

2016年国家实施全面二孩政策,按照新出台的《山东省人口与计划生育条例》第二十五条规定：符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，增加产假60日。增加的产假，视为出勤，工资照发，福利待遇不变。由于文件未明确由生育保险支付津贴待遇，我市在计生政策调整后，仍按照《女职工劳动保护特别规定》支付生育津贴待遇。期间，我市与上级部门联系反映，均无相关文件明确规定增加的产假由生育保险支付生育津贴。

《关于贯彻人社部发〔2018〕15号文件做好当前生育保险有关工作的通知》（鲁人社字〔2018〕169号）第一条规定：对《山东省人口与计划生育条例》规定增加的产假、护理假，要督促用人单位依法依规落实，逐步探索多渠道解决生育奖励假待遇问题。在收到文件后，我们及时与省局联系，对于文件中提出的逐步探索多渠道解决生育奖励假待遇问题，提议由省局牵头协调相关部门，出台具体实施细则和实施办法。因涉及机构改革，目前未出台相关实施细则。

2018年11月收到《关于加快解决群众办事堵点问题的通知》（鲁医保函〔2018〕1号），涉及生育保险办理的堵点问题：1、办理医院检查每次都要出具生育保险就医确认单。2、生育备案登记需要提供含预产期的妊娠证明。生育保险未实现市级统筹，目前只有市直和东昌府区可以产前备案定点医院联网结算，开发区及高新区均未开展生育保险联网结算业务，未产前备案实行联网结算的职工无法享受产前检查。为解决堵点问题，简化程序，避免职工跑腿，我市在2018年12月的《关于调整企业职工生育保险医疗费定额标准的通知》（聊人社字〔2018〕337号）第二条:在定点医疗机构联网结算取消产前备案，将孕期检查费用（定额500元）增加至住院医疗费定额中。

2019年按照《国务院关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》要求，加快推进两项保险合并实施，实现参保同步登记、基金合并运行、监管统一推进。两险合并实施后，如有政策调整我们会及时公布在市医保局网站，并在医保征缴窗口发放生育保险待遇须知。

（二）生育保险待遇。1、生育保险报销所需材料：身份证、结婚证原件及复印件；育龄妇女信息卡或计划生育服务手册；发票原件（医院出具）；医院诊断证明或住院病历复印件（医院出具）；生育待遇申领表（单位出具）；个人建设银行卡或存折复印件。2、定点医疗机构：目前有八家联网结算定点医疗机构：聊城市第三人民医院、聊城市复退军人医院、聊城市中医医院、聊城市妇幼保健院、聊城市中心医院、聊城市水城妇产医院、东昌府区人民医院、东昌府区妇幼保健院。市直参保职工在生育时，出具身份证即可联网结算住院医疗费。3、生育医疗费标准：按照《关于调整企业职工生育保险医疗费定额标准的通知》（聊人社字〔2018〕337号），自2019年1月1日起女职工生育医疗费定额标准：顺产2000元，剖宫产3000元。4、生育津贴执行标准：按照《女职工劳动保护特别规定》（国务院令第619号）和《关于贯彻人社部发〔2018〕15号文件做好当前生育保险有关工作的通知》（鲁人社字〔2018〕169号），自2016年1月1日起我市生育津贴发放标准：顺产98天，难产增加15天。

◆1139.我市早就出台了《聊城市城镇职工基本医疗保险实际统筹实施方案》，并就落实配发了相应通知，通知中对意外伤的调查责任明确由就医地医保处负责。直到现在，意外伤的医保报销，还未实现全市统筹，还需要病人先行垫付，出院后回参保地审核报销！不要只发文，不落实，以文件落实文件，不见行动！参保地就医后调查落实难道能比就医地就医中调查更方便，更有力，更准确？

聊城市医疗保障局回复：“意外伤害”的住院、报销依据是《中华人民共和国社会保险法》，其中：第三章第三十条规定，下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围：一是应当从工伤保险基金中支付的；二是应当有第三人负担的；三是应当由公共卫生负担的；四是在境外就医的。因此，“意外伤害”住院需要调查落实是否有第三人（责任方），是否符合基本医疗保险基金支付范围。

目前全市定点医疗机构大部分已实现联网结算，为切实解决好群众反映的问题，更好地方便外伤患者住院结算，市医保局正在制定办法，6月1日正式实现“意外伤害”住院患者到定点医疗机构就医全部实行联网结算。

◆1140.聊城市人民医院口腔医院拔牙、镶牙、种牙价格模糊，希望能制定详细价格表张贴上墙，以方便患者选择。

聊城市人民医院回复：医院在口腔医院门诊大厅电视屏中设置了价格公示及咨询电话（13346257909）；为回应社会群众关注，做到价格醒目，医院将制作口腔类医疗服务价格公示牌，并在4月28日之前于口腔医院门诊大厅电梯旁张贴上墙。

医院将进一步严格执行国家、省、市医疗服务价格政策规定，认真倾听社会各界群众的意见，为广大患者提供更优质医疗服务。

（九）民生服务类

◆1141.当前有些单位部门已经提提供了免费复印服务，但仍有单位未提供，能否出具相关规定，为老百姓去政府行政部门办理业务提供身份证等证件免费复印服务，周围复印社复印一张纸价格高的就要2块钱，而且有的单位附近还没有复印社，特此建议为百姓提供身份证等证件免费复印业务

聊城市行政审批服务局回复：目前，市县各级政务服务大厅，以及交警、出入境、不动产登记、市住房公积金等专业大厅已全面实行身份证、营业执照等证照免费复印服务。近期，我局将下发通知，督促人社、交通运政等专业大厅，从服务群众点滴做起，抓好该项工作的组织实施，并在显要位置做好宣传公示工作，为群众办事提供方便。同时，在营商环境督查中，加强对该项工作落实的督查，确保群众真正享受到该项服务。

◆1142.聊城部分公务人员的服务态度差，如住房公积金管理中心，自己的队伍都管理不到位。

聊城市住房公积金管理中心回复：针对群众提出的建议，市住房公积金管理中心诚恳接受.在以后的工作中，我们会自查不足，举一反三，不断创新管理模式和服务举措，努力提升服务能力、服务效率和服务形象。一是统一思想，查找不足。大厅召开了全体工作人员会议，指出了近期所有大厅工作人员的工作状态情况，要求工作人员要加强为民服务的意识，在解放思想大讨论活动中坚持落实好“一次办好”政务改革。二是加强制度建设。严格落实好《聊城市住房公积金管理中心服务大厅管理制度》，进一步强化实行文明接待、首问负责、一次性告知、业务指引、限时办结等服务制度，以此提高工作人员的工作效率和服务意识。三是加强教育培训。以各种形式开展业务知识培训，着重强调政策变动及业务办理要点，让工作人员对业务政策、办理流程、注意事项了如指掌。四是加强监督考核。在服务大厅悬挂《服务承诺》牌、工作人员去向牌、服务之星评选牌、值日牌，门口设置意见箱、公布投诉电话，工作人员台面上放置服务评价器，以此加强对工作人员的监督力度。如果被群众投诉，一经查实，依据《聊城市住房公积金管理中心服务大厅管理制度》严肃处理，绝不姑息。

通过该建议，服务大厅会继续把“服务群众，满意群众”放在首位，以“阳光、贴心、高效、廉洁”的服务理念，热情接待每名群众，耐心倾听群众的诉求，真心实意解决群众的难题，用良好的心态来对待日常工作，更好地服务于广大缴存职工。

◆1143.华夏银行是许多单位的开户行，工资大都在华夏银行发，可是整个开发区没有一家华夏银行网点，十分不方便，盼解决。

华夏银行聊城分行回复：感谢客户给我行提出的意见建议，针对该问题我行给出了以下解决办法。

1、选择就近网点办理业务。目前我行离开发区较近的网点是位于大润发对面的华夏银行聊城东昌支行，广大客户可以选择在该行办理相关业务。

2、选择电子渠道办理业务。客户可办理我行个人网银或手机银行，通过我行个人网上银行、手机银行办理账户查询、转账，汇款、理财购买与赎回、定期存单、定活互转、基金、大额存单、信用卡还款等业务，方便快捷，具体业务办理流程可咨询我行各网点或95577客服中心。

3、选择跨行ATM设备办理业务。我行银行卡跨行ATM取款为广大客户提供了优惠政策，使用华夏银行借记卡境内跨行ATM取款手续费享以下优惠：白金卡、钻石卡免费，金卡、龙行五洲卡每卡每月前8笔免费，普卡每卡每月前3笔免费，超出部分按2元/笔收取手续费。银联境外ATM取款：白金卡、钻石卡、龙行五洲卡每月每卡前2笔免费，其他卡种12元/笔。

4、我行已将开发区网点设立列入计划，力争尽早为开发区的广大客户提供更加高效便捷的金融服务。

◆1144.华夏银行工资卡不能继续大额转账，是霸王条款。

华夏银行聊城分行回复：感谢客户给我行提出的意见建议，针对该问题我行给出了以下解决办法。

华夏银行借记卡转账有以下四种方式：

1、通过自助设备转账，客户需在柜台签约自助设备转账业务，转账限额为单笔5万元、日累计5万元。

2、通过手机银行转账，手机银行转账限额由客户柜台签约手机银行时设定，若设定金额大于5万元，需开通动态令牌，转账限额为单笔50万元、日累计200万元。

3、通过个人网银转账，个人网银转账限额由柜台签约个人网银时根据客户需求自行设定，转账无限额。

4、通过柜台转账，转账无限额。

综上来看，在意见建议中提出的“华夏银行工资卡不能继续大额转账”，有可能为客户在柜台设置限额导致。

建议客户根据自己转账需求前来我行网点进行限额调整。

◆1145.市长热线不仅仅代表某个部门，应该开门办市长热线，要学习泰安市长热线、济南市长热线的先进经验。

市长公开电话受理中心回复：市长公开电话受理中心是受市长委托，代表市政府受理群众来电（电话、短信、电子邮件）的专门机构，是政府为了方便群众表达诉求的一个便民性举措，通过一条“12345”电话线，架起群众参政议政，与政府沟通的便捷性桥梁。对政府及其职能部门内的相关问题均予以受理，绝不是“仅仅代表某个部门”。多年来，也有部分群众直接来到受理中心现场反映问题，我们也都是耐心接待，受理后转入电话系统进行转办处理。

一直以来，我们也坚持对标先进，自抬标杆来提升自身的服务水平，多次去济南、临沂、济宁、泰安等先进地市去学习经验，从业务流程、服务理念、软件提升等多方面进行对标提升。结合我市的实际，我们完善了工作流程和服务标准，2017年、2018年连续在全国330多家市长热线的第三方检测中都取得了较好的成绩，分列全国第24名、第19名，在全省位于前列。下一步，我们将进一步借鉴先进地市经验，把热线工作做得更好，让群众满意，让政府放心，让社会认可。

感谢市民对我们工作的关注及提出的宝贵意见，同时也希望继续对我们的工作进行监督。

◆1146.建议市长热线对反应的问题初步甄别后，再反馈到县市区，群众确实有问题的，相关部门及时处理、答复；有的问题，只是咨询，建议直接转由相关部门电话答复；对明显违背政策规定，无理取闹的不予受理；有的以不满足要求，就打市长热线为由，无理要挟，对依法依规的答复，就是不满意，建议不予受理，否则，占用大量工作精力。

聊城市市长公开电话受理中心回复：受理中心根据群众来电反映情况，遵循属地管辖、职能管辖、级别管辖的原则，依据部门工作职责确定承办单位，经初步筛查、质检、转办等环节后才发往各承办部门；对咨询、建议类来电，工作人员能够当场答复的，都准确、简明地予以答复，目前，2/3左右的群众来电都可以依据知识库、相似工单当场办理，确需各县（市、区）和市直有关部门办理的只有全部来电的1/3左右；对明显违背政策规定，无理取闹的，我们一直不予受理；对结果不满意的来电，我们依据部门回复结果中的相关政策予以解答，凡是部门办理结果依据充分、政策解释明了、依法办理、措施到位的，即使来电人不满意，我们也都视为满意，不会重复发工单，避免行政资源浪费。

◆1147.聊大西路水木清华小区一号楼西侧有一条胳膊粗的电缆线暴露在地面九年之久，每天有很多居民路过，冷热寒暑绝缘橡胶逐渐老化，一旦漏电后果不堪设想，多次反映一直没有解决。

国网聊城供电公司回复：经现场核实，水木清华小区为亚大集团有限公司（以下简称亚大公司）开发建设，小区内的电力设施由亚大公司自行建设、自行维护管理，并由亚大公司向小区居民收取电费。亚大公司自建电力设施接入我公司10千伏柳园II线孔堂支线5号杆，与我公司产权分界点为10千伏柳园II线孔堂支线5号杆亚大分支线，分界点在小区外，分界点以前的公用供电线路归我公司运行维护，分界点以后的电气设施产权归亚大公司运行维护。群众反映的外漏电缆位于水木清华小区内的一号楼西侧，为二号楼居民供电电缆，为亚大公司资产，按照《高压供用电合同》约定，应由亚大公司进行维护整改。

我公司已向亚大集团下达《用电检查通知单》，书面通知亚大集团群众反映意见、现场核实情况，并提供技术支持，推动亚大公司解决电缆外漏问题。

（十）其他类

◆1148.度假区电子报魅力度假区，我查了下，是聊城日报度假区专版，最新日期是2018年8月28日的。是不是要更新下呢，请核实反馈。

度假区文明办回复：度假区与聊城日报合作设立了《魅力度假区》专版，并在度假区官方网站设立了专栏，以方便干部群众阅读阅览。问题中所述“最新日期是2018年8月28日的”，经工作人员核实后，2018年11月根据市政府网站集约化建设有关要求度假区政务网站统一迁移到了新网站，《魅力度假区》电子报始更时间为2018年11月。目前，《魅力度假区》每周二在聊城日报刊登，专栏和专版保持同步更新，具体地址：（http://www.lcdjq.gov.cn）。

◆1149.新成立的聊城市大数据局的职责是什么？

聊城市大数据局回复：市大数据局是本次机构改革新组建的政府工作部门，主要负责牵头制定并组织实施大数据发展规划，加快推进“数字聊城”和“智慧城市”建设，统筹“互联网＋政务服务”体系建设，负责全市大数据及相关产业发展和行业管理。推进全市政务信息系统整合共享和数据开放，实现数据资源的整合、共享、开发和应用，拔除“数据烟囱”、打破“信息孤岛”，从根本上解决信息分散、数据不通等问题，为我市新旧动能转换、优化营商环境和“一次办好”提供信息支撑。

◆1150.我是县直部门的财务人员，因为本县县级财政极少安排本主管单位所属的项目资金，主要依靠上级转移支付，所以我经常关注市财政局官网“专项资金管理”栏目，在此栏目能看到资金指标下达情况。我发现绝大部分情况是市对下的财政转移支付已经下达好几个月了，县财政局也不通知主管部门该资金已经下达，我据市级的指标文向县财政局申请资金，也需要10几天才拨付主管部门。效率非常之慢。严重影响工作。建议市财政局经常调度县级财政部门的资金使用进度，提高财政部门服务效率。

聊城市财政局回复：市财政局一直非常重视加强预算执行管理，提高资金效益。2018年我市财政在全省一般公共预算支出进度考核中一直名列前三名。2016年以来，每年都定期通报各县（市、区）收支情况，以督促各地提高预算执行质量和效率。

建议中反映的县级财政部门效率低下的问题，经分析，主要原因首先是县级财政困难、库款普遍紧张，当月收入不足时，有限的库款优先用于保基本民生、保工资支出；其次部分专项资金存在按工作进度、考核结果事后拨款的情况；另外也有文件传递不及时、与网上公开不同步的情况。

针对反映的问题，市财政局将突出做好以下三个方面工作：一是需要壮大县级经济总量，缓解县乡财政困难，在发展中解决问题。二是要求各县（市、区）财政部门深化预算管理改革，对常年运行所需，采取事前预拨、事后结算的方式；对考核奖补资金，按照考核结果，压茬拨付，提高资金运行效率。三是市财政局继续加强业务指导，定期通报各县（市、区）收支情况，对支出进度排名后3位2次及以上的县，按规定对负责同志进行约谈提醒。同时提高公文制作和传递速度，努力提高工作效率。

◆1151.您好！我现在是莘县泰山医学院鲁西医院的一名职工，2015年底人事关系从乡镇卫生院调到这里，但是工资关系至今未解决，县人社局说牵涉到合岗问题，致使我的养老保险一直无法缴纳！为什么这么多年都未能解决，望领导解决为盼！

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