鹭燕大药房安岭路分店负公司责人展示刚刚办好的厦门《行业综合许可证》。
一张《行业综合许可证》，替代了以往药店行业所需办理的4张证，得益于厦门市响应医药国务院要求而开展的“一业一证”试点改革。
2020年7月，国务院印发《关于进一步优化营商环境更好服务市场主药店体的实施意见》，提出“探索推进‘一业一证’改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现‘一证准营’、跨地互认通用”的批发要求。今年3月1日起，厦门市市场监管局在全省市场监管领域率先响应，按企业自愿申请的原则，在超市、药店、母婴用品店3个行业试点推行“一业一证”改革，整合食品、药品、医疗器械经营许可（备案）信息，核发《行业综合许可证》，破解“准入不准营”难题。
《行业综合许可证》上除了载明经营者名称、统一社会信用代码、行业、经营场所外，还加载了集成具体许可（备案）内容的二维码。企业只需在经营场所公示此许可证，即被视为符合“亮证”要求，社会公众和监管部门可通过手机扫码查询各项许可信息，实现“一业一证”在区域内、行业内的互认和应用。
此次改革，厦门市市场监管局实行“厦门一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”。对试点行业所涉及的多个单独事项，整合优化成行业多项许可（备案）事项。企业可一次性申请行业经营所涉及的多个审批事项，相同材料也只需提交一份。申请人根据要求一次性提交，从根本上解决了企业因涉及多种许可需多头审批、多次申请、多次核查的问题，申请办理未涉及现场核查事项的企业甚至可当日领证注册公司。据厦门市市场监管局工作注册公司人员介绍，以往开办一家药店，法律规定的累计办理时限达96个工作日，需提交的医药申请材料为79份，“一业一证”改革后，药店行业许可审批办理时限压缩至7个工作日，申请材料压减至19份，分别压缩了93%和76%。
作为厦门市持续优化营商环境推出的一项重要改革举措，“一业一证”改革体现了行政许可从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为导向”的转变。根据厦门市审改办1月印发的《厦门市开展“一业一证”试点改革工作方案》，厦门公司市当前在全市范围内探索推行的“一业一证”改革，先行选取行政许可权相对集中的超市、药店、母婴用品店、小型渔业、港口业、船舶运输业进行试点，并根药店据实际情况实行动态化管理，再逐步拓展实施的行业范围，形成厦门“一业一证”行业清单，打造国际一流的营商环境。对纳入“一业批发一证”改革试点的行业，将推行行业综合监管和跨部门联合监管，减少对企业正常经营的干扰，切实提升监管实效。
