《辐射安全许可证》的申领
[ 编导语 ] 为了方便办理《辐射安全许可证》，以及辐射安全与防护相关业务，根据区县生态环境保护部门审批权限和日常监管范围，编写了《辐射安全与防护业务办理指南》，供参考。如有不妥之处，请在评论区提出意见建议，谢谢。
01、《辐射安全许可证》的申领
一、法律依据：《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》第一章第二条第一款：在中华人民共和国境内生产、销售、使用放射性同位素与射线装置的单位(以下简称“辐射工作单位”)，应当依照本办法的规定，取得辐射安全许可证(以下简称“许可证”)。
二、网上申报程序
1、进入首都之窗网页界面
2、在网页最下方“市级政府部门”里找到“市生态环境局”，并点击。
3、在市生态环境局网页界面右侧点击“政务服务”
4、在“政务服务事项清单”打开“辐射安全许可证”
5、事项名称共有四项，选取点击“辐射安全许可证申请/重新申请”
6、选择“密码登录”、“电子营业执照”扫码或用“一证通”登录进入。
7、在“辐射安全许可证管理系统”打开“行政确认事项”。
8、选取所需要办理的事项，填写相关信息，并按要求在网上提交相应材料。
三、需要提交的材料
1、《辐射安全许可证申请表》（需要法人签字并加盖单位公章）
2、辐射《建设流程项目环境影响登记表备案表》（需要法人签字并加盖单位公章）
3、辐射安全与防护规章制度（参考内容见附件一）
4、从事辐射工作人员的《辐射安全与防护培训合格证》（考核程序见附件二）
5、房产证或租房协议
6、项目地理位置图和单位平面图，以及射线装置机房平面图
7、工商营业执照和项目法人身份证复印件
8、射线装置场所辐射环境检测报告
9、非法人办理时，需要提交法人《授权委托书》和受委托人身份证复印件（参考格式和内容见附件三）。
10、射线装置销售单位，要有厂方销售《授权委托书》（参考格式和内容见许可证附件四）。
四、网上审核
网上提交的材料经审核合格后，打印成纸质文件，装订成册。
五、现场检查
环保部门到项目现场检查，并填写《行政许可现场勘查记录单》。把打的印好的纸质文件报送环保部门。
六、通知领取《辐射安全许可证》
环保部门完成审核，印制并通知领取《辐射安全许可证》及《辐射安全许可证副本》。
七、附件有效期
附件一：辐射安全与防护规章制度（供使用单位参考）
01、辐射安全与防护保卫制度
一、严格遵守《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》和《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》等辐射相关法规的要求，接受环境保护行政主管部门及法规规定的其他相关部门的监管。
二、本单位对辐射工作的安全和防护工作负责，并依法对造成的放射性危害承担责任。
三、依法办理环境影响审批、验收、备案、辐射安全许可证等环境保护相关手续。
四、设备安全防护性能指标必须符合法规及标准的要求，不合格产品不得安装使用。
五、辐射工作场所按照有关规定设置明显的放射性标志、安全联锁工作总结、报警装置、急停按钮或者工作信号，防止人员受到意外照射。
六、严格按照国家关于个人剂量监测和健康管理的规定，对辐射工作人员进行个人剂量监测和职业健康检查，建立个人剂量档案和职许可证业健康监护档案。
七、依法对本单位射线装置工作的安全和防护状况进行年度评估，编写年度评估报告，于每年1月31日前报原发证机关。报告除总结本单位全年辐射工作外，还包含辐射工作人员个人剂量监测和辐射工作场所辐射水平监测结果。辐射工作人员个人剂量监测结果于每年5月31日前在辐射安全许可证管理系统填报提交。
八、接受环境保护行政主管部门和相关部门的监督检查，落实各项整改意见。
九、制定了辐射应急预案，并定期组织学习和演练。
十、增强安全责任意识，加强安全保卫工作；防止无关人员随便出入工作场所；做好防火、防水、防盗工作。
02.辐射安全与防护操作规程
一、设备使用前首先开启设备总电源开关。
二、仔细巡视设备及门－灯联锁、放射性警示标志等配套设施有无异常情况，并确认辐射工作场所内无其他无关人员。
三、选择合理参数，开启设备电源开关，依据设备要求进行训机。
四、根据患者的不同部位、不同年龄等特点，选择适当的曝光物理参数，调节照射距离。
五、对病人进行正确摆位，做好曝光前延续患者的防护工作，尽量减少不必要照射。
六、非特殊情况，无关人员必须离开曝光现场，关闭病人门；如病人因特殊情况需要陪同时，应告知其辐射危害性并做好相应的防护措施。
七、操作人员延续关闭操作门，在确认各安全防护设施运转良好和参数合理选择后，按设备规定动作进行曝光。
八、全天工作结束下班时，确认设备无异常后，关闭设备电源，关闭总电源。
03.辐射安全与防护岗位职责
为加强射线装置工作的管理，规范射线装置的使用，消除射线装置的安全隐患，预防辐射事故的发生，保障辐射工作人员和公众的健康与安全，保护环境，经我单位研究，决定成立辐射安全防护管理机构，并制订相应的岗位职责。
一、辐射安全与防护管理小组
组 长： XX
组 员： XXX、XXX、XXX
二、小组成员职责
（一）组长职责：
1.负责本单位辐射安全管理与防护的日常管理工作。
2.制定本单位辐射安全与防护管理的各项规章制度并监督执行；
3.对本单位射线装置进行管理，做到物帐相符并定期检查；
4.对本单位射线装置操作人员进行培训管理的和检查；
5.对本单位射线装置辐照水平进行检查跟踪，详细记录结果；
6.与各级辐射安全及防护管理单位进行及时沟通，报告情况。
（二）组员职责：
1.负责本站区辐射安全管理与防护的日常管理工作
2.根据本单位辐射安全与防护管理的各项规章制度制定实施细则并监督执行；
3.对本站区射线装置进行管理，做到物帐相符并定期检查，定期报上级管理单位；
4.对本站区射线装置操作人员进行培训管理和检查；
5.对本站区射线装置辐照水平进行检查跟踪，详细记录结果并报上级管理单位；
6.与上级级辐射安全及防护管理单位进行及时沟通，报告情况。
辐射安全防护管理小组成员发生变动时，及时做好辐射流程管理交接工作。
04.辐射安全与防护设备检修维护制度
一、设备检修维护内容包括设备主机及其配套电气设备，以及各种安全防护设施和用具。包括日常检查和定期检修维护。
二、日常检查要求每日开机前必须仔细巡视设备及门-灯联锁、放射性警示标志等配套设施有无异常情况，发现异常及时检修，在问题没有得到解决之前不得开机使用。
三、在设备使用过程中，随时注意设备的工作状态是否稳定，尤其是球管的温度是否过高，发现异常及时关机检修。
四、定期检修维护应包括日常检查的内容以及设备生产厂家规定的检查维护项目。
五、对于管理部门在检查检测中发现的问题，及时整改，在问题没有得到解决之前不得开机使用。对X射线装置的安全和防护状态进行年度评估，发现安全隐患的，应当立即整改，确保X光线装置安全进行。
六、给安全每台设备建立档案，做好检修维护保养记录，定期总结经验教训，提高设备管理水平。
05.辐射安全与防护人员培训制度
一、辐射工作人员必须参加环保部门组织或认可的辐射安全与防护培训，经考核合格，持证上岗。
二、定期参加辐射工作行政主管部门组织的辐射安全与防护培训。
三、单位内部定期组织学习辐射相关法律法规，不断增强辐射安全防护意识。
四、认真学习并贯彻岗位职责，增强岗位责任意识。
五、定期组织学习、演练应急预案。
06.辐射安全与防护监测方案
一、监测方案内容包括辐射工作人员个人剂量监测和工作场所辐射水平监测。
二、辐射工作人员上岗必须配备个人剂量监测笔，定期送有资质的单位监测。
三、委托有资质的机构对工作场所辐射水平进行监测。
四、监测结果异常，及时查找原因，进行整改，隐患未消除前不得继续开展辐射工作。
五、建立辐射监测管理档案，监测数据长期保存。
07.辐射安全与防护应急预案
一、发生辐射工作异常时，首先立即切断设备电源，停止设备的使用。
二、立即启动应急预案。根据规定的岗位职责，第一时间通知单位辐射应急联系人，控制现场并阻止无关人员进入现场。
三、对事件进行分析调查，如属一般设备故障且未造成人员受照，及时排查故障原因并加以解决，在问题没有得到解决之前不得开机使用。
四、如有无关人员受到或可能受到超剂量照射时，应及时报告所在辖区的环境保护主管部门和卫生主管部门。协助有关部门调查原因，妥善处置。
五、落实相关责任，总结经验教训，防止类似事件的发生。
单位负责人: 电话：
辐射应急联系人: 电话：
丰台区环保局电话：83368529/34、83368500（夜间、假日）
丰台公安分局公治安支队队电话：86299376
丰台区卫有效期生局电话：83637559
附件二：《辐射安全与防护培训合格证》考核程序
《辐射安全与防护培训合格证》考核程序
一、进入国家核安全局官方网站
二、在网页右侧“办事服务”，打开第四项“国家核技术利用辐射安全与防护培训平台”。
三、打开“报名/考核”事项
四、按要求报名并完成考核
五、考核合格后，留存《辐射安全与防护培训合格证》电子文档，并打印成纸质文件提交。
附件三：法人《授权委托书》（供参考）
授权辐射委托书
北京市 区生态环境局：
依照行政许可法的有关规定，现委托 作为我单安全位（个人）的环保审批委托代理人。
委托人（法人）基本情况：
姓工作总结名： 性别： 身份证号码：
联系方式：
受委托人基本情况：
姓名： 性别： 身份证号码：
联系方式：
委托人（签字）： 202 年 月 日
受委托人（签字）： 202 年 月 日
附件四：销售《授权委托书》（供参考）
授权委托书
授权单位：
被授权单位：
兹有我单位授权 销售我单位产品：
本次授权有效期：202 年 月 日至202 年 月 日
授权单位（盖章）：
202 年 月 日
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