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云南省排污许可证如何查询真伪(云南省排污许可证办理流程图)

刚刚结束的2022年全国两会上,多位代表、委员提出关于完善MRV机制的议案、提案和建议,全国碳市场的基石有望许可证进一步夯实。 (视觉如何中国/图)


MRV(测量、报告、核查)机制是碳排放交易体系的基石。 (视觉真伪中国/图)



真实碳排放数据,需完善的MR流程图V机制

真实准确的碳排放数据依靠MRV机制保障,MRV机制是碳排放交易体系的基石。MRV指测量(Monitoring) 、报告(Repo查询rting)、核查(Verificat办理ion) 。


从源头阻断碳市场的数据造假行为,亟需改革MRV机制。长期研究MRV机制的北京化工大学经济管理学院教授刘学之告诉南方周末记者,云南省相较于欧盟完善的MRV法律法规体系,我国缺乏法律效力等级高的MRV基础性法律。目前,相关法律法规属于部门规章性质,对地方政府和企业执行云南省的法律强制性不足。


国内MRV机制采用每个行业单独编制一个指南,最终多个机排污构共同编制出了24个行业的指南。刘学之表示,在这些行业中,电力已经属于流程图基础数据比较好、核算比较容易的行业,其他行业核算难度更大。例如,化工行业有七种温室气体排放,化工产品的原料不同,工序、工艺不同,企业管理水平不同,甚至企业地理位置不同,都会对碳排放水平带来差异。


国内MRV机制还存在“既当运动员又当裁判员”的问题。汪军表示,大部分企业没有自己编写报告的能力,也不愿意请咨询机构来编写。核查机构来的时候,没有排放报告供其核查,但是受政府所托又必须得完成任务,只好自己写报告,自己核自己。


中环联合认证中心总经理张小丹告诉南方周末记者,全国碳市场启动后,许多地方没有经历过前期试点,地方政府和控排企业对核算技术、管理等方面缺乏积累,核查行业水准参差不齐,控排查询企业和地方监管部门的把关真伪总体上也不算严格,导致劣币驱逐良币的现象时有发生。


汪军透露,核查团队基本在每个企业只停留一天,上午拿数据,下午去现场,在做好的模板上填一填。“如果按照财务审计级别核查的话,一个企业可能需要两三天,甚至一周以上。”汪军曾经在韩国做过一次核查,花了将近一个月。


多家核查机构坦言核查项目利润很低。“(做核查)我们其实是亏本的。说白了,前两年做碳核查业务的公司,都是为碳市场作贡献。”唐人虎说,核查要求每一个细节都要做到位,责任大、代价大。“现在我其实蛮后悔。”


目前中创碳投已停止碳核查业许可证务,把重心放在企业碳资产管理上。“按目前的逻辑,公司没有办法再继续开如何展碳核查业务。说实话现在碳核查业务都是一些小公司在干,因为成本低。”唐人虎说办理。


好消息是,刚刚结束排污的2022年全国两会上,多位代表、委员提出关于完善MRV机制的议案、提案和建议,全国碳市场的基石有望进一步夯实。


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