代表委员调研发现,个人所得税专项附加扣除的6个项目中,“子女教育”和“老人赡养”项目的获益人数最多。通过专项附加扣除,一些纳税人可以享受减税优惠,增加可支申报配收入。有子女教育负担的中青年群体享受专项附加扣专项除的减税比例最高、减税额最多,说明子女专项教扣除育专项附加扣除扣除取得政策明显减税效果。
建议提出,首先要扩展项目覆盖范围,将子女教育费用申报每年改为子女养育费用,并提高扣除个数标准。或者分设两个项目,即子女抚养费用,适用于抚养18岁以下未成年子女的父母政策;子女教育费用,适用于子女接受学前教育和学历教育的父母。
子女其次,对多子女家庭予以特别优惠个数,对于生育二孩、三孩的家庭,采取累进方式确定扣除额度。例如,一孩扣除个税额度为1000元,二孩为2000元,三孩为3000元,切实减轻多子一次女家庭养育压力。
再其次,对单亲家庭给予个税每年倾斜政策,对单亲父母在现行扣除额度的基础上,予以一定额度的额外扣除,以切实子女体一次现税负公平、量能课税原则。