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房地产税五年立法傅莹(房地产税法拟五年提起审议)


在回答有关“2017年房地产税法会不会列入到我们的议事日程当中”的问题时,傅莹表示,本届人大今年没有把房地产税草案提请常委会审议的安排。


北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文在接受澎湃新闻采访时指出,房地产税的出台时间取决于立法程序, 第一步首先要将税法提交全国人大常委会审议,而且即便审议了也不是马上就能落地和实施,还需要经过一个漫长的商讨修改过程。


2月23日,住房和城乡建设部副部长陆克华在回应房地产税相关问题时表示,对于房地产税的立法,有关部门正在进行前期的一些准备工作,会按照中央要求及时推出。这也意味着房地产税的开征是不争的事实,不过当前各界仍存在较大争议,特别是加快推进,还是逐步出台,存在分歧。


刘剑文称,国务院1986年发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》以及1988年发布的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》,意味着出台房地产税是有制度基础的。不过,从2013年提出“加快房地产税立法并适时推进改革”到现在,房地产税何时出台仍存在悬念。


刘剑文指出,不应夸大房地产税调控房价的功能,房地产税是财税体制改革的一部分,房地产税涉及到各方利益,因此何时出台还要整个经济发展现状以及纳税人的共识。“即便出台大家也不用担心,早期的税率不会太高,而且涉及到纳税人基本居住权的问题会有一个扣除标准,就是在征税过程中有一个合理扣除,即有多少面积可以不征税。”


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