政策内容：非营利组织在我国社会公益事业中一直承担着重要的作用。为了规范管理，根据《关于江苏省非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（苏财税〔2018〕20号）规定，非营利组织在取得经财税部门认定的免税资格后，可减免符合条件收入的企业所得税。
免税范围
经认定具有免税资格的非营利组织，下列收入免征企业所得税：
1.接受其他单位或者个人捐赠的收入；
2.除《中华人民共和国企业所得税法》第七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入，但不包括因政府购买服务取得的收入；
3.按照省级以上民政、财政部门规定收取的会费；
4.不征税收入和免税收入孳生的银行存款利息收入；
5.财政部、国家税务总局规定的其他收入。
申请条件
1.依照国家有关法律法规设立或登记的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构、宗教活动场所、宗教院校以及财政部、国家税务总局认定的其他非营利组织；
2.从事公益性或者非营利性活动；
3.取得的收入除用于与该组织有关的、合理的支出外，全部用于登记核定或者章程规定的公益性或者非营利性事业；
4.财产及其孳息不用于分配，但不包括合理的工资薪金支出；
5.按照登记核定或者章程规定，该组织注销后的剩余财产用于公益性或者非营利性目的，或者由登记管理机关采取转赠给与该组织性质、宗旨相同的组织等处置方式，并向社会公告；
6.投入人对投入该组织的财产不保留或者享有任何财产权利，本款所称投入人是指除各级人民政府及其部门外的法人、自然人和其他组织；
7.工作人员工资福利开支控制在规定的比例内，不变相分配该组织的财产，其中：工作人员平均工资薪金水平不得超过税务登记所在地的地市级（含地市级）以上地区的同行业同类组织平均工资水平的两倍，工作人员福利按照国家有关规定执行；
8.对取得的应纳税收入及其有关的成本、费用、损失应与免税收入及其有关的成本、费用、损失分别核算。
申请材料
1.江苏省非营利组织免税资格认定申请表；
2.事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构的组织章程或宗教活动场所、宗教院校的管理制度；
3.非营利组织法人登记证书的复印件；
4.上一年度的资金来源及使用情况、公益活动和非营利活动的明细情况；
5.上一年度的工资薪金情况专项报告，包括薪酬制度、工作人员整体平均工资薪金水平、工资福利占总支出比例、重要人员工资薪金信息（至少包括工资薪金水平排名前10的人员）；
6.具有资质的中介机构鉴证的上一年度财务报表和审计报告；
7.财政、税务部门要求提供的其他材料。
（备注：新设立的非营利组织申请成立当年免税资格的，需提供本条第1至3项规定的材料及第4项、第5项规定的成立当年的材料，不需要提供本条第6项、第7项规定的材料。）
申请流程
申请非营利组织免税资格认定的单位应在1月1日至3月31日期间向主管税务机关报送本通知规定的相应材料(逾期的在下一年度进行申请)。
经省级（含省级）以上登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，凡符合规定条件的，由省级财政、税务部门联合认定。申请材料由非营利组织所在地主管税务机关受理并进行资料完整性审核，由设区市税务机关汇总上报省税务机关。省级财政、税务部门进行联合会审，并经登记管理机关复核后，对审核通过的非营利组织名单予以公布。
经设区市或县级登记管理机关批准设立或登记的非营利组织，分别由设区市或县级财政、税务部门联合进行免税资格审核认定，具体流程参照省级办理。
（备注：非营利组织免税优惠资格原则上一年认定一次，有效期为五年。到期后未在规定期限内提出复审申请或复审不合格的非营利组织，其享受的免税资格到期自动失效。）
资格取消认定
已认定的享受免税优惠政策的非营利组织有下述情形之一的，应自该情形发生年度起取消其资格：
1.登记管理机关在后续管理中发现非营利组织不符合相关法律法规和国家政策的；
2.在申请认定过程中提供虚假信息的；
3.纳税信用等级为税务部门评定的C级或D级的；
4.通过关联交易或非关联交易和服务活动，变相转移、隐匿、分配该组织财产的；
5.被登记管理机关列入严重违法失信名单的；
6.从事非法政治活动的。
因上述第1项至第5项规定的情形被取消免税优惠资格的非营利组织，财政、税务部门自其被取消资格的次年起一年内不再受理该组织的认定申请；因上述第6项规定的情形被取消免税优惠资格的非营利组织，财政、税务部门将不再受理该组织的认定申请。
被取消免税优惠资格的非营利组织，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当自其存在取消免税优惠资格情形的当年起予以追缴。
政策依据
《关于江苏省非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（苏财税〔2018〕20号）
财政部 税务总局《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）
宿迁市财政局税政法规处
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