环境民办非企业单位(民办非企业单位和民办非企业组织)

“同心共促民营经济高质量发展司法论坛”召开

台州知识产权保护“两庭一中心”揭牌成立

黄岩法院执行干警前往被执行人厂房勘查

　　通讯员 王先富 连伟丹 本报记者 高敏　

　　台州是中国民营经济的发祥地之一。今年以来，台州法院牢固树立“法治是最好的营商环境”的理念，坚持“每一个案件就是一个营商环境”的正确导向，努力为企业营造公平公正的市场环境、充满活力的创新环境、规范有序的出清环境。

　　营造公平公正的市场环境

　　10月29日，由台州中院主办、临海法院协办的“同心共促民营经济高质量发展司法论坛”召开。落户台州的55家上市公司法务负责人、律师代表、市工商联、市企业上市发展促进会代表等100余人会聚司法论坛。

　　“作为民营企业，我们中马集团能在如此好的营商环境中茁壮成长，是我们的幸运。这份幸运离不开像台州中院、温岭法院等司法部门对我们的帮助和支持。近年来，我司面临的侵权行为逐渐减少，预计累计减少直接间接损失8000余万元”。浙江中马传动股份有限公司行政部部长兼人力资源部部长、法务部门负责人陈志斌在论坛上说。

　　浙江中马传动股份有限公司于2017年6月13日在上海证券交易所挂牌上市。作为行业龙头企业，中马集团在发展的过程中遇到了许许多多的法律问题，其中最为突出的就是品牌纠纷和知识产权侵权行为。2000年以来，公司共发现品牌侵权案例14件，专利（含外观专利）侵权案件214例，涉及金额8000余万元。

　　近年来，台州两级法院努力为企业营造公平公正的市场环境，打破“诉讼主客场”，并强化市场主体契约意识。如，椒江法院审理的唯品会公司与台州唯品会建材公司侵害商标权、不正当竞争纠纷案，依法认定跨行业使用他人商标或企业字号的行为亦会造成相关公众的混淆，应予纠正，对强化企业品牌保护、打击不诚信搭车行为起到了良好示范效果，进一步规范了民营企业经营行为。

　　同时，为强化司法保障，台州中院先后出台了《关于为台州高质量发展建设共同富裕先行市提供有力司法服务和保障的意见》《台州市中级人民法院关于助力建设新时代民营经济高质量发展强市的工作指引》《台州市中级人民法院“司法护航”“产权保护”工程行动方案》等一系列政策文件，让企业家卸下思想包袱轻装前进。

　　营造充满活力的创新环境

　　台州法院充分发挥审判职能，依法审慎对待民营企业的生产经营和市场融资行为，为民营企业改革创新提供更加有利的刑事政策环境。

　　李某原系温岭市某服饰厂法定代表人，现为台州某公司实际经营者。2018年12月，李某因犯虚开增值税发票罪被判处有期徒刑三年，缓刑四年。

　　2020年9月，刑罚执行机关提请减刑。李某在缓刑考验期间，为回收废旧棉织物、减少环境污染，主导完成的“利用废弃棉织物制备高性能抑菌纸的方法”获得国家知识产权局确认的发明专利，构成重大立功。2020年10月，台州中院作出刑事裁定，依法认定李某在缓刑期间具有重大立功表现，核准减去有期徒刑六个月，缩减缓刑考验期九个月。

　　李某减刑案件，是台州中院对民营企业主在缓刑考验期间有重大立功表现而裁定减刑的首例案件，在鼓励与引导失足民营企业主悔过自新、戴罪立功并致力企业创新创造具有典型意义。

　　今年3月，台州中院联合浙江大学，在全国首创民营经济司法服务指数，初步设置3个一级指标、13个二级指标、69个三级指标，为服务和保障民营经济健康发展收集和提供标准化的评估数据。坚持“让数字说话、用指数评估”，通过指数实时监测企业对司法服务的新期待，进一步健全机制、完善举措，在动态中推动实现全市法院民营经济司法保护工作良性发展。

　　今年4月，台州中院专门设立台州市民营经济知识产权保护中心及知识产权巡回审判庭，并推动宁波中院知识产权法庭在台州设立巡回审判庭，通过“两庭一中心”的实际运行，为台州创新企业等市场主体就近提供便捷高效的案件受理、诉前调解等诉讼服务。今年4月25日成立后，中心参与知识产权案件调解165件，达成调解协议或撤诉的69件。

　　在执行工作中，全市法院对受疫情影响的被执行企业充分运用“活封活扣”、执行承诺等创新举措，引导双方就分期还款、延长还款期限等达成和解，依法支持信用修复申请，促进企业尽快恢复生产。去年以来，执结涉企案件114970件，到位标的85.4亿元。

　　2020年底，因资金周转问题，黄岩一家塑业公司名下的43亩工业用地被法院执行查封。考虑到整宗地块一次性拍卖会存在折价、流拍等风险，黄岩法院综合运用分宗分割拍卖、自行变卖两种处置措施。分步拍卖带来的缓冲期让塑业公司得以平稳度过危机，最终有效缩短执行办案周期。最终，塑业公司及时清偿债务近亿元，并重新投入生产经营。

　　营造规范有序的出清环境

　　温岭某专科医院是台州首家申请破产的民办非企业单位。在审查过程中，温岭法院发现该医院在呼吸道等疾病的中西医结合治疗上拥有丰富经验，且有资质、客户资源等优势。该院此后以专业化的破产审判思路，提出了“资质 股权”打包分离的形式，成功流转利用医院核心资产，拉升债权清偿比例，实现债务人摆脱困境、债权人获得较高受偿比例的共赢局面。

　　台州两级法院大力推进“市场化”破产审判，推动完善市场主体救治与退出机制。去年以来，全市法院共受理破产案件625件，审结破产案件533件，结案数同比增长155%，处置债务109亿元，其中处置金融债权31亿元，处置土地2134.5亩，厂房22.8万平方米，安置职工594人，化解执行案件2847件，化解诉讼案件300余件。

　　今年4月，台州中院向社会发布个人债务清理审判白皮书及典型案例，进一步营造“鼓励创业，宽容失败”的社会氛围，为个人破产立法提供台州实践经验。截至目前，全市法院共受理个人债务清理案件263件，审结156件，其中19件终结执行程序并免除剩余债务，15件达成债务整理，类个人破产成功率达21.8%，案件受理数和审结数均居全国首位。

　　“台州民营经济发达，拥有70多万市场主体，台州法院先试先行，勇于探索创新，严格甄别逃废债，鼓励债务人积极清偿债务，推动个人债务清理司法实践。”台州市中级人民法院党组书记、院长周庆说，他建议在台州等市场经济发达且具备先行先试条件的地区试点个人破产制度，为个人破产立法提供实践经验。