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我国的立法机关司法机关是什么(我国的立法机关是什么执法机关是什么司法机关是什么)


美国宣称他们是“民主政权”的“旗帜”,剩下的都是邪恶的“威权政权”。这种单方面为民主下定义,给他国出试题、做评判的做法,其实是以“民主”之名,行不民主之实。世界历史告诉我们,“在国际关系中以独裁代替民主”,绝不是真正民主的国际合作,只会在全球制造分裂。


“民主与人权”话题一直是美国诘难中国的幌子,本质上还是按照现实利益搞划分阵营的新冷战,不过这也见怪不怪了,显露出美国政府包括拜登政府一以贯之对华意识形态围堵的强烈倾向。大家心里都非常清楚,中美关系面临严重困难的症结就在于美国某些人不断抛出对中国的无理诘难,其中最根本的一条就是把美中关系定义为民主与威权的对决,挑动意识形态对立。


那么,到底什么是民主?应该由谁来定义民主呢?有必要让我们一起来认真理一理。


一、民主是什么?


民主一词源自古希腊语,本意是“人民统治”“主权在民”。作为一种政体形式,民主迄今已有2500多年历史,涵盖了从古代雅典公民直接民主政府到现代代议制政府等多种形式,是人类政治文明发展的结果。


民主是历史的、具体的、发展的,各国民主植根于本国的历史文化传统,成长于本国人民的实践探索和智慧创造,民主道路不同,民主形态各异。世界上没有哪一套民主制度是完美的,不存在适用于一切国家的政治制度模式。各国民主制度的建立和民主进程的发展都有其历史性和民族性,都有自身独特价值。


评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的,主要看国家领导层能否依法有序更替,全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,人民群众能否畅通表达利益要求,社会各方面能否有效参与国家政治生活,国家决策能否实现科学化、民主化,各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系,执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导,权力运用能否得到有效制约和监督。


二、谁来定义民主?


“‘鞋子合不合脚,自己穿了才知道。’一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。”“民主”的内在逻辑,正可以用“鞋子理论”来进行论证。


从根本上看,一个国家民主不民主,关键在于是不是真正做到了人民当家作主,既要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;既要看人民在选举过程中得到了什么许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;既要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;既要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。


看看中国:


1.中国式民主是适应性民主。民主不是“可口可乐”,不可能全世界一个味道。国情是任何一种政治制度存在的必然基础条件。与“分治”传统悠久的欧洲不同,中国共产党带领人民开创的包括人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度在内的民主制度体系,适应了中国维护国家统一、保障经济社会发展、增进人民福祉的需要,是民主原则在中国政治生活中的制度实践。


2.中国式民主是全过程民主。从某些国家民主实践来看,民主的“休眠现象”值得关注:人民只有在投票时被唤醒,投票后就进入“休眠期”,成为“沉睡的主权者”。但在中国,人民能享有全过程的民主权利,也就是指国家机器运转的每一个环节都必须体现民主,打破了“唯选票”的模式,保障了人民的民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等权利,涵盖了国家生活和社会生活的方方面面。


3.中国式民主是高效能民主。“不看广告,看疗效。”民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。“行得通、很管用”是中国式民主的显著优势。在中国共产党的领导下,立法、行政、监察、司法机关分工协作、相辅相成,能防止“议而不决”“决而不行”,可以做到“坚持全国一盘棋,调动各方积极性,集中力量办大事”。


反观美国:


有人说,“美式民主只有大选时拿出来装点门面,平时老捂着,好似一袭华丽的旗袍,里面爬满了虱子”,从事实来看,可谓“话糙理不糙”。


1.暗金政治与金钱民主。“140亿美元选一位总统,美式民主沦为金钱政治”。西方民主越来越有片面追求“选战取胜”的倾向,即要求竞选者在选举过程中反复向选民兜售其观点、主张,并用不切实际的承诺来满足选民的利益或情感诉求;但当选后,既定选举制度就无法有效规制其施政行为。


2.代议制度与精英民主。名为“一人一票”,实为“少数精英统治”。“多元政治”只是一种表面现象,美国精英们把持政治、经济、军事等方面的统治地位,操控国家机器,制定规章制度,把握舆论风向,主导商业公司,行使各种特权等,他们很难让出自己的话语权,赋予民主作为目的的正当性。


3.权力制衡与“否决政治”。美国的政治体制中有太多的为制衡而制衡,对立制约已成家常便饭,“否决政治”成为政治生态,“我办不成事也不能让你办成”蔚然成风,以致集体行动的成本大大增加,有时甚至寸步难行,存在根深蒂固的政治瘫痪现象。


世界知名调查机构2020年发布的一份信任度调查报告显示,中国民众对中国政府的信任度达95%,在受访国家中排名第一。美国哈佛大学近年来的调查结论也与此类似。


然而美联社-NORC公共事务研究中心的一项民意调查显示,只有16%的美国人表示民主运作良好或非常好,45%的美国人认为民主运作不正常,而另外38%的美国人认为民主运作得不太良好。美国皮尤研究中心调查显示,仅有20%的美国人一直或多数时候都信任联邦政府。哈佛大学肯尼迪政府学院政治研究所对18-29岁年龄段的人群进行了一项新调查发现,只有7%的人认为美国是一个“健康的民主国家”。


——两国对比,高下立判


追求民主自由是一个臻于至善的发展过程,没有完成时,只有进行时。西方的民主实践开启了人类现代民主进程,但这并不意味着人类的民主发展会终结于西方模式。民主自由的实现,必须随着实践发展而发展,必须本土化才能落地生根、深入人心。


当有些人还在制造“民主与威权”之争、满世界拼凑针对中国的“民主国家同盟”时,中华大地正在发生着什么呢?


14亿中国人彻底摆脱了绝对贫困,正迈步奔向共同富裕;


中国建成全世界最大的社会保障网络,覆盖几乎每个中国人的基本医疗、养老保险;


中国已成为世界第二大经济体、第一大贸易国,每年为世界经济增长贡献率超过30%;


每天,1.6万户企业在中国诞生,每天,120多家新的外商企业赶往中国这个世界最大消费市场和第一大投资目的地;


偏远地区的产品通过网络直播带货销往全国各地;大山里的农民、城市中的青年乘坐高铁外出务工,追逐人生梦想;


绿色低碳成为新时尚,中国人驾驶着全球50%的新能源汽车奔驰在全世界里程最长的高速公路网上;


中国航天员在空间站驻留数月后成功返回地球;


中国有效控制住新冠疫情,超过11亿中国人完成疫苗接种,中国已向100多个国家和组织提供了疫苗,今年全年将对外提供20亿剂;


“一带一路”倡议正本着共商、共建、共享原则推进,将使沿线国几千万人摆脱贫困;


…………


人类正处于百年未有之大变局中,面临诸多亟待解决的问题。中国为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的行动是真实的、具体的。对于民主是什么?谁来定义民主?我们主张让实践来说话。因此,也呼吁地球村的所有邻居们,以全人类利益为出发点,团结一致,共克时艰,在合力应对全球性议题中开创共同的未来。


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