卫生监督稽查工作规程(卫生监督稽查科工作流程)

为深入推进卫生健康相关法律法规贯彻实施，有效推动年度重点工作执行落实，有力保障人民群众卫生健康权益，根据《四川省卫生和计划生育监督执法总队关于开展2021年卫生监督执法稽查工作的通知》的要求，2021年10月28日—11月1日，资阳市卫生和计划生育监督执法支队抽调了稽查、医疗卫生、公共卫生、办公室等相关大队（室）业务骨干共6人，组成稽查工作组，由副支队长郭大川同志带队，对各县（区）大队进行了稽查。

本次稽查通过现场检查、查阅资料、调取网络数据和听取汇报等方式，主要对各县（区）大队的疫情防控监督、“双随机一公开”、执法办案、医疗废物在线监管、“智慧卫监”平台信息录入和各项专项整治等重点工作开展落实情况进行了稽查督导。

总体上，各县（区）大队各项重点工作贯彻执行情况较好。一是疫情防控监督工作持续深入推进。各县（区）大队都能按照相关要求，组织对辖区内医疗机构、学校、车站、大型商场、集中隔离场所等重点单位开展监督检查，督促相关单位落实疫情防控措施。二是年度“双随机一公开”任务提前完成收官。今年，各县（区）受领国抽“双随机”任务620条，已监督完成613条，监督完成率98.87%，案件数57件，罚款7600元，任务完成率91.61%，任务完结率100%。三是执法力度持续加强。截止11月1日，各县（区）大队共立案223起，已办结201起，累计罚没款57.04万元。四是医疗废物在线监管深入推进。目前，全市共有二级以上医疗机构28家，现已全部实现医疗废物在线监管，接入率100%。四是信息工作不断规范。“智慧卫监”平台本底资料清理更新及时，监督检查、行政处罚、举报投诉、医疗机构或医务人员不良执业行为记分等录入较为及时规范。五是其他重点工作完成情况好。如疫情防控相关专项、不合理医疗检查专项、职业病防治专项、生活饮用水专项等专项整治，内部稽查、网络培训等重点工作都基本按照任务要求执行或完成。虽然，各县（区）大队整体工作贯彻执行情况较好，但仍存在一些不足。一是疫情防控常态化监督仍需进一步加强，部分被监督单位疫情防控措施落实仍然不紧密不严实。二是监督执法力度还要加强，个别地方执法办案少、处罚力度小。三是医疗废物在线监管数据运用不够，对在线监管平台反馈的三级预警信息核查不及时。四是医疗机构自查管理工作推进不够深入，还存在部分医疗机构未按照要求在“智慧卫监”平台开展自查。五是个别县（区）大队网络培训任务完成情况差，有的县（区）大队参加考核的11名执法人员中，仅有2名完成了国家卫生健康监督中心指定培训任务。

针对稽查中发现的问题，我支队已分别下达了《稽查意见书》，并对各县（区）大队提出了整改要求。一是从严从紧加强疫情防控监督检查，督促相关单位严格落实防控措施；二是围绕各类专项重点持续发力，对比各专项整治工作要求，认真组织查缺补漏，确保相关要求执行落实到位，不断巩固发展整治成果。三是积极依法履职，加大执法力度，持续保持高压态势，从严查处卫生健康相关违法行为，特别是要加强职业卫生案件的查办力度，杜绝职业卫生“零办案”、“零处罚”。四是加强在线监管平台数据运用，切实开展对医疗废物在线监管三级预警、三医监管平台预警推送的线索核查，严厉查处相关违法行为。五是深入推进医疗机构自查管理，督促医疗机构落实主体责任，严格要求定期开展全面自查自纠，依法规范为群众提供高质量的医疗卫生服务。六是持续加强执法队伍建设，强化执法人员继续培训教育，提高整体执法能力。