执法规范化（如何深化执法规范化建设）

近年来，昆明市公安局西山分如何局紧盯“争当全省县级公安机关法治公安建设排头兵”目标，大力探索“一站式”办案、“闭环式”监督、“智能化”管理等系列改革创新，激活“三个效应”，推动西山公安执法规范化建设更高质量、更可持续跨越发展。

激活枢纽效应

让业务始于专业

①建设“一站式”办案中心。2020 年12 月，昆明市公安局西山分局在全省率先启动“一站式”办案中如何心，涵盖办案区、合成作战区、检察院派驻区、医疗体检区、生活区等功能，在中心即可完成“一站式”办案和体检、送押“一体化”流程。

②打造“大数据”执法监督管理中枢。将“大数据”赋执法能执法监督，在全省率先建成执法监督管理中心，实现监督整改全链贯穿、全域覆盖、全程闭环，被云南省公安厅确立为执法信息化建设和执法办案区示范点，得规范化到公安部领导的高度肯定。

③配置“标准化”案管室。全局27个办案部门统一标准建设案管室，配备智能卷宗柜、高清扫描执法仪等设备，与执法监督管理中心配套运行，实现执法监督管理末梢“最后一厘米”延伸。

激活闭环效应

让问题止于风险

①纵向构建“三级责任闭环体系”。打造构深化建“党委领导的执法监督管理委员会 常态监建设督的执法监督管理中心 精细管理的案管室”三级执法监督管理责任闭环体系。执法监督管理委员会对全局执法工作整体把控，落实党委领导监督执法工作；执法监督管理中心对全局执法办案开展常态化监督；案管室对本部门执法要素开展精细化规范管理，将执法监督责任纵向“一竿子”落地到底，实现执法监督三级联动、层层落实、齐抓共管的良好局面。

②横向打造“六元监督闭环体系”。把执法办案流程分解为警情、案件、人员、财物、场所、卷宗6个方面，在17个执法办案节点实现可视化、全流程闭环监督。完善日巡查、日通报、月评查常态化监督，落实全程跟踪、实时整改、刚性问责机制，督促严格规范公正文明执法，从源头上预防和减少因接处警、受立案问题导致的信访、投诉。

激活科技效应

让质效归于初心

①首创“远程办案”。立足疫情防控期间需减少直接接触、会见等特殊时期的执法特点，全省首创信息化远程执法体系，服务中心工作。在做好疫情防控工作的同时坚决打击违法犯罪，强化执法规范和执法安全，做实执法便民为民服务。

②探索“数据共享”。率先开展“省政法跨部门大数据办案平台”试点，全面推进全信息化办案（即无纸化办案），办案人员不再移规范化送纸质卷宗往返各政法部门，节约执法成本，减负增效。

③借力“科技赋能”。自主研发案件管理系统，对案件进行全流程、无缝隙的智能化管理，兼具电子卷宗归档、执法台账管理、办案时限提醒等功能，确保案件情况跟深化踪监督、服务研判到位、执法风险排查到位。目前，该系统已被云南省公安厅全省推广应用。

④深化“阳光执法”。利用“互联网 公安政务服务平台”推行网上办事、掌上办事，全局公安政务服务事项网上可办率达到80%建设。截至目前，全局通过“云南公安执法公开管理平台”向社会推送执法公开信息2011条，切实保障群众知情权，主动接受群众监督。

近3年来，西山分局连续获得昆明市公安机关法治公安建设A类考评第一名，法制大队、金碧派出所2020年被评为全省执法示范单位。