明年3月1日至6月30日将迎来我国个税史上首次汇算清缴。国家税务总局今日发布征求意见稿，明确了3种无需办理年度汇算清缴的情形及2种需要办理的情形，同时对办理时间、方式、渠道等作出明确。征求意见时间为2019年12月14日至26日。
征求意见稿明确，需要补税但年综合所得不超过12万元或者补税金额不超过400元的，以及预缴税额与年度应纳税额一致或不申请年度汇算退税的，不需办理年度汇算清缴。
年度综合所得汇算清缴实行 “多退少补”。征求意见稿明确，为使纳税人尽早获取退税，年度综合所得不超过6万元且已预缴个人所得税的，可在网上税务局或个税APP便捷退税。需要补税的，可通过网上银行、POS机刷卡、银行柜台、非银行支付机构等转账方式缴纳。
北京大学经济学院财政学系主任刘怡认为，征求意见稿体现了便民理念，广大纳税人可优先通过网上税务局、个人所得税手机APP预填申报表，通过查看、修改、确认三个环节即可完成申报。
今年1月1日，新修改的个人所得税法全面实施，这次个税改革，除提高“起征点”和增加六项专项附加扣除外，还在我国历史上首次建立了综合与分类相结合的个人所得税制。
汇算清缴是新税制落地的配套保障措施，也是国际通行做法。 “征求意见稿细化了汇算清缴工作的基本遵循，明确了涉税各方的权利和义务，此次向社会公开征求意见，将进一步推进建立现代个人所得税制度，促进社会公平。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文说。
