人社部鼓励事业单位人员在职创办企业(鼓励事业单位人员创业政策文件)

公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的创办工人社部作人员。这个概念的关键在于“公职”二字。

这些职位的普遍特点是：享有编制，有很好的福利体系，社会地位较高，政策文件工作稳定有保障等。那么公职人员能否经商或入股企业？答案是不能！

案例：

小明是一名公务员，看人社部着身边的朋友都在经商，有些人赚了不少钱。小明的心思就活了起来，也打算在职做点副业增加收入。恰好小明鼓励的朋友小刚来找他，表示自己办了一家公司，现在运行得还不错人员，邀请鼓励小明共同入股。

小明思考了一下就答应了，在给小刚一些入股费用后，在企业营业执照的股东及出资信息中，加入了自己的名字。那政策文件么小明作为公职人员，能不能入股开公司呢？

本案为实际案例，情节有出入，已做增删，仅供法律探讨。

在现实生活中，或许时常会发生这样的情况，甚至有的公职人员还会偷偷从商，赚取外快，这样的行为是坚决不允许的。

因为在公务企业员法在职中是有规定，也就是说案例中小明还是不能从商。公职人员在职期间，是不允创办许从事人员生产创业经营活动的。

《公务员法》规定，公职人员不得从事营利性活动，不得在企业内兼职，不得持事业单位有非上市公司（企业）股份或者证券。如果公职人员的配偶、子女经营有企业，公职人员不得在其亲属企业的主管部门担任领导成员。

如果公职人员违反相关法律规定的，将受到党纪政纪处分，没收不当得利，甚至追究法律责任。

除企业有明确禁止规定外，党政机关工作人员将其合法财产以合法的方式投资于证券市场，买卖股票和证券创业投资基金，都是党纪法规所允许的。

根据《行政机关公务员处分条例》第二十七条 ，从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记事业单位大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。