一时间众说纷纭。有人认为房产税应尽快出台，利国利民；也有人认为房产税会抬高刚需门槛，对有房的人反而影响不大。
到底应该怎么看待房产税？在讨论之前，要了解房产税的基本概念。
房产税与房地产税的区别
房地产税：是一个综合性概念，它包含了针对房地产所征收的所有税种，比如土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税、增值税、印花税、契税、个人所得税、公司所得税等等。
房产税：是以房屋为征税对象，在持有期间进行征收的税种。它是包括在房地产税里面的，目前炒的沸沸扬扬的就是这个税种。
房地产税是针对房产征收的所有税目的总称，其中覆盖房产税在内的很多税种。也就是说所有与房产相关的税都叫房地产税。
而房产税只是针对房地产税的一个分支，征收对象只是房产，所以说房产税是包含在房地产税之内的。因此最近大家口中的房产税只是和房产的持有相关的税。
今年以来，官方已四次提到房地产税。再加上七普人口数据呈现出了人口增长放缓趋势，不少人认为，现在是一个推出房产税的合理时期。
以至于网络上已经开始流传一个“泄露”的即将实施房产税细则，让人浮想联翩。房产税真的要来了吗？
很遗憾，短期内出现房产税的可能性，非常低。
实际上，任何一个对房地产税这个税种有着基本了解的人，也会明白：以我国当下的各种条件来说，推出房产税，是一个非常困难的大工作。
到底有哪些困难？人们对房产税有哪些误解？这要从房产税立法流程、现有税法体系和市场环境以及实施几个方面来谈起。
房产税立法需要解决的问题
01
立法程序繁琐
为什么不要轻信网络流传的关于房产税的消息？首先，房产税作为一种新的税法，需要遵循我国严格的立法流程。
税法从拟定到正式实施要经过以下七大步骤：
立法七项程序
1.起草法律草案，由全国人大、财政部和相关部门负责起草完善；
2.公开征求意见，一般不得少于30天；
3.国务院常务会议审议
4.全国人大常委会审议，全国人大常委会会议一般每两个月举行一次。
5.再次公开征求意见，全国人大常委会一审、二审后再次向公众征求意见，也不得少于30天；
6.专家评审，通过后才能再次提交全国人大常委会表决；
7.全国人大常委会表决，通过后由国家主席签署主席令公布，付诸实施。
如果房产税要立法，房地产税要全面改革，审议过程会相当繁琐，光是从起草法案到最终环节都需要耗费很长时间。
目前所有官方放出的消息，都仅仅是“推进房地产税立法和改革”。距离起草尚且不知何时，距离正式实施？更别说需要多久。
02
纳税主体存在矛盾
很多发达国家都有房产税，征收的主体也很好确定，因为土地私有，房产也是完全属于持有者的。地和房的税一起收，并行不悖。
而我国的土地为国家公有，住房虽私有，但产权年限是70年。向仅仅拥有房屋有限时间产权的产权人收税，显然不太合理。
图源：山药蛋视频
03
多种房屋产权需要标准
在我国的农村，有大量自建房屋；在深圳这样的一线城市，40%左右的房屋都是小产权。除此外，我国还有共有产权房屋等其他类型的产权，这部分房屋该如何去征税？
商品房的征税与其他类型产权是否要区分，如何区分收税，是一个非常复杂的问题。
04
税基难以确定
房产税要怎么收？这其实就是一个税基问题。目前比较主流看法是参照房屋的“价值”，根据一定比例来进行征收。
税基是指政府征税的客观基础，它描述的是政府征税的广度，即解决对谁的“什么”征税的问题。
从中义角度看，税基是指对某一种税征税的客观基础，即课税对象，它是从质的规定性上描述某一税种征税的广度，它是一种税区别于另一种税的重要标志，也是政府利用税收杠杆调控经济的支点选择; 而从狭义角度看，税基是指计税依据，它是从量的规定性上界定某一税种征税的广度，是计算应纳税额的法定基础和依据。
问题在于，一个房屋的真实“价值”到底怎么确定？
按照网传的方案，官方要给出所谓“政府指导价”，以指导价为标准进行征收。
但对于我国如此之大的住宅体量来说，每一个小区都给出客观的指导价，难度非常之大。更不用说同一个小区中，即使同样户型的商品房，也会由于楼层，位置的不同存在价格差异。
房产作为资产有极强的价格波动属性，房产税的税基确定，也是一个大问题。
05
房产统计问题
征收房产税，如果以个人或家庭为主体，就必须要统计产权人名下的真实房产数量。
这同样是一个需要耗费大量时间的工作，而且，部分持有大量房产的人，持有方式可能是通过公司、或者代持、或者其他种种名义。确定起来有着大量困难。
没有明确高效的房产统计体系，将全国房产信息透明化，就无法做到有的放矢，准确收税。
除了这五点，作为一个关系巨大，涉及面广的大税种，房地产税的立法其实还有着多方面的细节需要去确定。
立法难度是横贯在房产税面前的一座大山，但除了这座大山，对房产税本身的理解，一直以来也存在某些偏差。
房产税出台=房价要降？
千呼万唤的房产税，被认为是解决高房价的万能灵药，但很少有人去深入分析，真的是这样吗？
理想的情况是：对持有大量房产的人依据累进税率收税，持有房屋的成本便会提高。
当持有房屋的成本高于持有房屋上涨获得的收益时，持有多套房屋的人便会将房产抛售，市面上的房源会增加，供需关系变得平衡，房价便会下降。
只可惜，在现实环境中，房产税要真正实现降房价的目标，面对的完全是另一个维度的困难。
就拿房产税来说，立法尚且有这么多障碍，立法完成之后，还要面对一座大山——实施。
法律条文本身的改进并不困难，困难的是实施。
举个例子，我国的劳动法规定了每周最多的加班时间，也规定了加班工资的计算方法，但实际上，在私企当中，会完全按照劳动法执行的公司少之又少。
而我对于房产税执行的不乐观，源于房产税的本质——房产税实际上就是一种富人税。
收富人税，是全世界的难题。一个人越富有，能够用于避税的手段和资源也更多。
如果房产税，尤其是对于持有多套房产者的累进税无法落实，最终，受到损害的还是千千万万普通人，因为房产税会让他们凭空多出一笔赋税。
尤其是对于在小乡镇持有低价房产的群体，他们的资产对于房价上涨几乎没有影响，但每年一笔房产税对他们来说着实是不小的负担。
从实例来说，上海与重庆两座城市早在2011年便开始试点房产税。
上海的房产税侧重于新房收税，存量房不收税；而重庆的房产税侧重于高端住宅收税。
从目前来看，两城的房产税并没有展现出对房价的明显抑制作用。新的房产税能够做到吗？还要打个问号。
我们需要怎样的房产税
搞房产税真有这么困难吗？其他已经实施房产税的国家又是怎样的状况？
就以美国为实例，来探究一下发达国家的房产税制度是如何运作的。
美国的房产税采用的是“以支定收”的模式，每年州政府拟定今年的财务支出，再根据支出确定需要征收的房产税具体税率。
各州采用房屋价值乘以税率的方式进行收税，为了保证房屋价值的公正性，聘用房地产价值评估师进行专门的价值评估。
评估师采集房产的历史交易信息，上传至全国联网的地产信息系统，用软件进行分析，得出房产价格。
除了房产税以外，还搭配了房屋空置税、继承税以及相应的税费减免制度，使房产税能够灵活合理地利用。
由此可见，光有房产税是不够的，还必须要搭建全面的房地产税收体系，才能保证房产税起到应有的作用。
而就我国目前的现状来说，房产税能否成功的关键在于是否能剥离住宅的强投资属性。
如果房子仍旧能够每年带来远超银行储蓄与其他类型风险投资带来的收益，那么再多的限制政策都很难使房价下行。
总的来说，房产税立法，仍然任重道远；在没有明确官方消息之前，只是一个远期目标。
不要因为远在天边的房地产税改革，去影响你对房产的短期判断。
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