大众创业万众创新十三五(部署“十四五”时期纵深推进大众创业万众创新)

将创新摆在如此关键的位置，绝非一时决定。以事关党和国家全局工作的国务院政府工作报告为例，自党的十八大以来，2013年至2015年连续三年的全国“两会”上，国务院政府工作报告中关于创业、创新的表述逐年增多、加重，2015年国务院政府工作报告中更首度出现“创客”一词。党和国家对创业、创新的期待，正在从“以创业带动就业”的一维定位，逐渐上升为实现中国提质增效升级的“双引擎”之一。

作为一家创立仅两年多的网络安全技术公司的总经理，田新远告诉中国青年网记者，在“双创周”上，他再次感受到发自内心的创业激情。经过两年半的沉淀，这家为企业级用户提供智能安全网关的创业企业，在“大众创业、万众创新”的时代潮流中，遇到了更多知音：在短短七天的“双创周”里，112个创新创业项目在位于北京的主会场进行展示，两万多人次参观主题展示并热情接触“双创”，而在地方分会场则举行了超过800场的专题活动，接待观众近百万人次。

“网络安全虽然热门，但在技术和硬件开发方面，尤其是前几年，掌控这一领域的基本都是外国企业，国内也有企业，都不是非常完善。”2013年，田新远放弃一家美国网络安全技术企业的优厚待遇，与另两位合伙人一起，创办北京华清信安科技有限公司，走上创业创新之路。

在“双创周”主会场内展示的无人机设备。中国青年网记者 晋凯 摄

像田新远一样对追求创业的人，毫无疑问正在成为社会创新的生力军。数据显示，今年前三季度全国新登记市场主体1065.5万户，同比增长15.8%，平均每天新登记企业达1.16万户。而成果显著的“双创周”，则是近几年已成为“双创”浪潮这一“现象级”事件的缩影。

日前，优客工场创始人、原万科企业集团高级副总裁毛大庆在参加“创青春 创未来”中国青年创新创业论坛时说，从他曾经从事的房地产行业来看，目前传统行业确实面临发展瓶颈，国内很多资产并未完全释放其应有的价值，“如果经济的推动力和发动力再不转向创新引领的发展方式，那么无论GDP增速如何，经济都将会很困难”。

“目前的创业生态可以用蓬勃形容，尽管存在初级阶段中很常见的盲目性，整个创业生态体系也比较粗糙、不够系统，但依然充满希望，让人有十足信心参与其中，创业、创新。”毛大庆认为，创业和创新两者之间的关系应是，前者是实现后者的方式方法，只有在全社会形成创新能力、创新精神，最终才能引领社会各领域协同发展。

“要进一步完善我们的创业生态，我想政府可以从丰富完善创业服务行业和创业生态文化入手。”毛大庆表示，政府在鼓励创业创新的同时，应同步鼓励创业服务业的发展，使创业者在创业的各个环节都能享受相应便利条件，在创业生态文化方面则可以进一步营造“小微企业占主流”的创业氛围，增强社会微毛细能力，使小微企业灵活机动、创新能力强的特点能充分发挥，从而带动社会的创新能力。