南京国税局税政科电话(南京国税局电话客服热线)

绿地和业主签订的委托经营协议

合同约定，绿地代办纳税事宜

李先生很奇怪，为什么会出现这样的情况，又是否会影响到自己的信用记录？李先生问了南京绿地，没有得到明确答复。

南京绿地：要问财务，不清楚！

10月24号，《政风热线》栏目组把问题反映给了城际空间站楼盘负责支付租金的阚经理。

去年的租金缴税记录为什么业主查不到，阚经理说，他刚接手此事，还要向公司的财务部门了解情况，具体他不清楚。

税务：绿地去年没给李先生代缴税！

节目组随后将这一情况反映给了南京市鼓楼区税务局。南京绿地公司去年到底有没有为业主代缴税呢？

南京市鼓楼区税务局税政一科的副科长徐飞表示，经过调查，虽然绿地从给李先生的租金中扣除了税金，但是去年确实没有给李先生到税务部门代缴税。徐科长说，绿地给出的理由是由于公司财务人员频繁交换，没有及时为李先生缴税以及代开发票。

徐科长说，直到10月24号李先生向《政风热线》节目反映此事，第二天，10月25日，南京绿地公司才到税务部门为李先生缴纳了增值税、房产税和个人所得税，并代开了增值税专用发票。

城际空间站楼盘负责支付租金的阚经理则表示，他了解到去年有部分业主资料不全，所以没能给李先生等一些业主缴税。在收到这一问题后，公司财务部门也很快补齐了资料，并给李先生代缴了税金。

绿地没代缴税款，承担风险的却是业主！

那么南京绿地没有及时给部分业主代缴税款，是否要受到税务部门的处罚呢？

徐科长解释，虽然绿地和李先生等业主确实签订了委托协议，约定代缴税款。绿地是委托协议中的受托人，但是却并不是税收法律意义上的“代扣代缴义务人”。

徐科长介绍，根据财税[2016]36号文《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，第六条规定：中华人民共和国境外（以下称境外）单位或者个人在境内发生应税行为，在境内未设有经营机构的，以购买方为增值税扣缴义务人。”因此，南京绿地没有代扣代缴的税收法定义务。

而根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第一条规定，“在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。”

所以，诉求人李先生才是税收法律意义上纳税人。徐科长说，李先生没有按照纳税义务发生时间进行缴税，涉及的相应的税收风险，由纳税人承担。

“包租”协议不完善，双方可诉讼

那么双方签订“包租”合同中，约定了由绿地公司代业主缴税款等，还有什么作用呢？

徐科长说，他看了合同后，发现在双方签订的委托经营管理协议中，没有明确约定的税费缴纳的时间、开具发票的时间、以及选择确认的增值税发票种类，显然合同不太完善。

他表示，协议中双方约定的责任和义务，属于经济合同纠纷，合同双方可以协商解决，如协商不成，也可以通过诉讼解决，不属于税务部门管理的范畴。

处罚暂不涉及个人 可能被加收滞纳金

那么李先生去年取得租金收入后，没有及时缴税款，是否违法？

徐科长表示，对于未按规定期限缴纳税款的纳税人，根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定：“纳税人未按照规定期限缴纳税款的，税务机关除责令限期缴纳外，从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”

不过李先生的租赁协议月租金小于三万元，按规定只要不开增值税专用发票，是不产生增值税税款的，也就没有滞纳金。除非绿地和业主双方约定好要开增值税专用发票，这时候业主就要交增值税，逾期的话要按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。

徐科长进一步解释，根据国家税务总局公告2014年第40号公告，《纳税信用管理办法（试行）》第三条规定，纳税信用等级评定“适用于已办理税务登记，从事生产、经营并适用查账征收的企业纳税人。”

他说，目前还没有关于自然人纳税信用管理的相关政策文件出台。个人偶然发生租赁业务的，不是目前税务机关重点管理对象，目前处罚不会涉及到个人。

不过徐科长建议，目前个人取得收入后应该自行开票并缴纳税款，像李先生这样的出租房屋的个体，在取得收入后，可以到税务部门申报，开具免税的普通发票，但是在税务机关登记一下自己收入情况。

徐科长说，随着个人信用体系建设日趋完善，税务征管大数据管理越来越严格，李先生自行申报后，有税务发票来佐证自己已经按期缴纳税款或履行申报义务，对个人信用有保护。