劳务派遣暂行规定属于法规吗(劳务派遣暂行规定属于法律还是法规)

2018年至2020年，实朴检测的营业收入分别为1.78亿元、2.98亿元和3.60亿元；净利润分别为4047.39万元、6906.82万元和4270.99万元。其中，实朴检测在2020年营业收入同比增长20.79%的情况下，归母净利润却同比下降32.01%。此外实朴检测的毛利率持续大幅下降，由2017年的约72%降至2020年的约45%，短短3年便下降超过25个百分点，其中2020年相较2019年同比下降超15个百分点。毛利率持续大降的背后，折射出实朴检测核心竞争力不足的困境。

行政处罚不断 暴露内控严重漏洞

实朴检测在报告期内存在多件行政处罚案件，且由不同政府主体处罚，暴露了公司的内控及安全生产方面的管理漏洞。

2019 年 1 月 15 日，广东省广州市公安局黄埔区分局出具“穗公埔行罚决字[2019]00135 号”《行政处罚决定书》，因广东实朴购买易制爆化学品未及时进行登记备案，违反了《危险化学品安全管理条例》相关规定，决定对广东实朴作出罚款 1 万元并责令改正的处罚。

广东实朴于 2020 年 3月底提前采购了一批化学试剂，并对超量采购的化学试剂采取了临时安全措施。2020 年 4 月 29 日，广州市黄埔区夏港街安全生产行政执法人员对广东实朴进行安全生产检查，发现广东实朴有机试剂间（属于丙类仓库）存放有石油醚、乙醇、乙酸乙酯、乙腈、甲醇、正己烷等危险化学品。根据《建筑设计防火规范》的规定，上述化学品均属于火灾危险性类别为甲类的危险化学品，应储存在具有相应火灾危险性类别并经过消防验收的库房内

2020 年 4 月 29 日，广州市黄埔区应急管理局出具“（穗埔）应急责改[2020] 夏 0098 号”《责令限期整改指令书》，责令广东实朴于 2020 年 5 月 1 日前将上述违法行为整改完毕。

2020 年 5 月 6 日，广州市黄埔区应急管理局对广东实朴整改情况进行复查，并出具“（穗埔）应急复查[2020]夏 0092 号”《整改复查意见书》，确认广东实朴有机试剂间的危险化学品已清理，相关违法行为已整改完成。

来源：黄埔区应急管理局

2020 年 6 月 22 日，广州市黄埔区应急管理局出具“（穗埔）应急罚[2020]夏 007 号”《行政处罚决定书》，因广东实朴未将火灾危险性为甲类的危险化学品储存在专用仓库的行为，违反了《危险化学品安全管理条例》相关规定，决定对广东实朴作出罚款 6 万元的处罚。

2020 年 6 月 19 日，南京市栖霞区消防救援大队对江苏实朴进行消防监督检查，发现其存在局部仓库及惰性气体存放处未设防火分隔、未按标准要求设置火灾自动报警系统等问题。根据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第（一）项规定，消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。

2020 年 9 月 25 日，江苏实朴收到南京市栖霞区消防救援大队关于给予其行政处罚的通知，并领取了“宁栖（消）行罚决字[2020]0078 号”《行政处罚决定书》。根据该决定书，江苏实朴因未按标准要求设置火灾自动报警系统，被处以3 万元罚款。

此外报告期内，公司及下属子公司受到的处罚金额在 200 元以下的行政处罚属于税务相关处罚。主要原因系子公司四川实朴、云南实朴、天津实朴、浙江实朴未及时申报纳税，当地税务主管部门对前述公司处以 50 元至 200 元不等的 8 笔小额罚款。

而在最近的2021年7月1日，杭州市滨江区应急管理局对实朴检测罚款1.5万元。原因是该部门检查发现，实朴检测全资子公司浙江实朴的危化品仓库设置的排风扇、电脑均为非防爆电器，且部分插座不符合防爆要求、电线未按要求套管，涉嫌使用危险物品采取的安全措施不可靠。

劳务派遣用工违规 占比一度超10%

《劳务派遣暂行规定》第四条规定，用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。报告期内，实朴检测存在使用劳务派遣用工，且曾存在劳务派遣用工人数占其用工总量的比例超过10%的情况。公司称按照《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等法律法规规定严格规范用工形式，已有效控制劳务派遣用工比例。公司存在因报告期内劳务派遣用工不规范被行政处罚的风险。

来源：招股说明书

实朴检测解释称由于公司检测业务存在一定季节性波动，同时公司存在部分基础或专业技术要求不高的辅助工作岗位，为提高企业管理效率，公司存在对保洁、清洁试管、器具等技术要求低的临时性、辅助性、可替代性岗位采取劳务派遣的用工形式。

税收占比走高 净利润严重依赖补助

2020年11月18日，实朴检测通过高新技术企业复审，取得高新技术企业证书还有江苏实朴、河北实朴、四川实朴。以报告期内公司利润情况为测算依据，对报告期内公司当期所得税影响金额分别为290.72万元、476.57万元和430.64万元，占当期利润总额的比例分别为8.93%、5.39%和7.37%。

2020年11月18日，实朴检测通过高新技术企业复审，取得高新技术企业证书还有江苏实朴、河北实朴、四川实朴。以报告期内公司利润情况为测算依据，对报告期内公司当期所得税影响金额分别为290.72万元、476.57万元和430.64万元，占当期利润总额的比例分别为8.93%、5.39%和7.37%。

报告期各期，实朴检测其他收益分别为232.68万元、434.89万元和886.60万元，主要为日常经营活动相关的政府补助。占当期利润总额的比例分别为7.15%、4.92%和15.17%。与税收优惠相加，税补两者占据了当期利润总额的比例分别为16.08%、10.31%和22.54%，净利润对税补的贡献更加倚重。