根据《更新措施》，经开区将鼓励产业升级，允许工业项目转型为产业园区，提倡政府收储、回购等方式，开展城市更新产业升级。这一政策有利于加快经开区盘活存量低效及空闲工业用地，激发土地资源潜力，为创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的专精特新“小巨人”企业释放空间资源。
“上天入地”要空间
土地资源紧缺一直是困扰经开区发展的难题,经开区探索出“上天入地”要空间的新模式。
经开区相关负责人表示，“向天空要空间”不是单纯增加建筑高度，而是提高楼板荷载程度，使得2层以上车间就像一层一样稳固，打造多层土地，提高土地利用效率。
经开区还在探索“向地下要空间”。
同样位于核心区的隆庆街10号，原是一家软包装印刷基地，占地面积不足1公顷，容积率0.66，两年前已经关停。更新后，经开区在这样一处小地块上探索出了向地下要空间的模式。通过充分挖掘园区地下空间价值，打造功能复合的地下空间；同时，合理拓展工业用地功能边界，补充区域配套、完善城市功能。原项目拆除后，新建的“STAR NET 健康智谷”项目地上地下总面积将达到2.4万平方米，空间主要功能为中试生产、研发试验及辅助用房。
初步预计2023年建成后，吸引生物技术和大健康产业的旗舰企业落户，进行研发中试和产业化。初步估算2024年实现产值近4亿元。未来，这里将实现企业间上下叠合，生产研发空间分用，各自拥有独立大堂和垂直客货流线，实现净污分流、人货分行高效运转。
让企业想干就能干成
“只要企业想干，我们就提供渠道，有能力的可以自己干，没能力的可以请高人来干。”经开区有关负责人介绍。
凉水河一街7号院地块因陷入债务纠纷长期低效，“2019年法拍取得地块后，我们就开始计划将该项目打造成为具有国际特色的生物医药产业园。”新项目相关负责人表示。
这块长期空置每年零产出的土地，通过城市更新政策转型升级为国际生物医药园，将形成以医疗器械和创新药研发为主导的两大特色产业，及以智慧医疗和健康服务为辅的两大支撑产业，预计2025年达产后实现纳税超过4亿元。
奖励方面，经开区将对经批准转型为产业园区的项目实行年度评估制度，考核合格的，按照园区区域经济贡献超出《城市更新方案批复意见书》规定标准的，予以奖励。“管理不是‘管死’，而是要‘搞活’，各方面的支持都是为了‘放水养鱼’，让土地活起来，让企业想干就能干成”，经开区上述负责人表示。
多重成效 平均每平方公里税收将增收20亿元
城市更新项目充分优化利用现有资源，提升产业空间。粗略测算，首批31个城市更新项目达标后总体可实现纳税50多亿元，平均每平方公里税收将增收20亿元。
