专家表示，在我国目前分类税制下，主要采取代扣代缴方式，只有个体经营者等少数人群自行申报。从改革方向看，我国要逐步建立个人自行申报机制。2005年根据全国人大常委会修订个人所得税法的意见，我国建立了年所得12万元以上的纳税人自行申报制度，属于税收管理上的一种界限划分，在当时也不是划分高收入的标准。有关媒体报道中所称“年所得12万元是高收入者”或“对年薪12万元的纳税人要加税”的说法是一种推演和误传。
刘尚希 财政部财政科学研究院院长：12万是申报制度里头的一个内容，与高收入低收入标准的划分是两码事，什么是高收入什么是低收入是相对的，至于申报的时候限定一个什么样的门槛 是可以进行调整的。
新闻背景：个人所得税是如何收的？
目前我国个税免征额是3500元，采用代扣代缴的方式，使用超额累进税率的计算方法，共分7级，缴纳税额是当月应发工资减去四金，再减去3500元的免征额。超过的部分按比例征收。
另外，在中低收入和高收入的划分上，国际上及我国均没有法律确定的标准，税法上也从来没有确定过高收入的标准。
就拿我们现行工薪所得来说，适用30%以上税率的年所得42万以上（月所得35000元以上，不含基本扣除和三险一金），为2015年城镇职工平均工资（62029元）的6.8倍；适用45%以上税率的，年所得在96万元（月所得8万元以上，不含基本扣除和三险一金）以上，为2015年城镇职工平均工资（62029元）的15.5倍。
美国适用最高39.6%税率的年所得为40万美元以上，约为美国人均收入的9.3倍。
免征额3500元
当月应纳税所得额=(应发工资-四金)-3500
扣除标准个税按3500元/月的起征标准算
级数 全月应纳税所得额 全月应纳税所得额（不含税级距） 税率(%) 速算扣除数
1 不超过1,500元 不超过1455元的 3 0
2 超过1,500元至4,500元的部分 超过1455元至4155元的部分 10 105
3 超过4,500元至9,000元的部分 超过4155元至7755元的部分 20 555
4 超过9,000元至35,000元的部分 超过7755元至27255元的部分 25 1,005
5 超过35,000元至55,000元的部分 超过27255元至41255元的部分 30 2,755
6 超过55,000元至80,000元的部分 超过41255元至57505元的部分 35 5,505
7 超过80,000元的部分 超过57505元的部分 45 13,505
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