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提高进口关税税率(提高进口关税税率可以改善贸易赤字)


自2022年7月1日起,取消7项信息技术协定扩围产品进口暂定税率。继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花、化肥等8类商品实施关税配额管理,税率不变。其中,对尿素、复合肥、磷酸氢铵3种化肥的配额税率继续实施进口暂定税率,税率不变。继续对配额外进口的一定数量棉花实施滑准税,税率不变。


对猪肉等取消进口暂定税率,恢复执行最惠国税率,最惠国家的关税将从目前的8%恢复到12%。


2021年1-10月,中国猪肉进口量总量为334万吨,同比减少27万吨,减幅为7.48%。2020年全年累计为439万吨,占进口肉类总数量的55%左右,是近几年进口最多的年份。2021年国内生猪产能恢复迅速,供大于求,猪价出现明显回落,进口猪肉价格与国产猪肉价差缩小,甚至部分时间段低于进口猪肉价格,进口猪肉优势不凸显,大贸商货物库存量大,损失惨重,国内猪肉需求对进口猪肉需求量逐步减少。据了解,猪肉进口量正常来说从发船到靠港需要35-55天,靠港之后清关3-5个工作日,但由于海外疫情严重,今年海关防疫要求严格,开始提交纸质交单,清关速度有所减缓,因此11-12月猪肉进口量对应的是9-10月份下单量,9月处于国内猪价低峰期,大贸商采买积极性不高,国庆之后猪价持续上涨,带动部分大贸商抄底情绪,9-10月份月度进口量分别为21万吨和20万吨,因此预计2021年猪肉进口量为380万吨左右。


2020年全国猪肉产量为4113万吨,较2018年下跌23.87%,支撑猪价维持长达15个月高位区域。2019年非瘟前猪肉年产量保持在5400万吨左右,月均值波动较小,基本保持约450万吨/月,不同的月份略有差异。据五部委发布数据显示,2021年前三季度国内中国产量为3917万吨,今年10月受前期猪价持续跌破成本线下,养殖户压栏情绪浓烈,再加上外在天气等因素影响,市场供应出现主动性控量,因此预计2021年四季度猪肉产量为1433万吨,2021年全年猪肉产量预计为5350万吨。依据能繁母猪推算2022年出栏量来看,2022年生猪出栏量以2021年3月份以后的能繁母猪存栏来演推,根据市场前期对冬季疫情误判以及过分渲染严重性的情况来看,前期母猪补栏积极性较高,据Mysteel农产品样本监测数据显示,能繁母猪在2021年7月出现环比下跌,市场开始去母猪产能节奏,但是当前能繁母猪量依旧略高于非瘟前水平,因此2022年国内生猪产能依旧处于相对过剩阶段,预计2022年中国猪肉产量为5564万吨左右,基本与非瘟前水平持平。


3、2022年猪肉进口量展望


2022年,猪肉进口方面,随着前期猪肉消费习惯转移,虽然国内生猪存栏量回归至非瘟前水平,但是可能消费情况不及预期,明年生猪或较长时间维持供大于求,对于进口猪肉依赖程度有限,或恢复至非瘟前水平,预计2022年猪肉进口量或恢复至非瘟前水平,猪肉进口量或为200万吨左右。最后我国猪肉出口量较少,基本以自产自销为主,2019年以来,年出口量保持在2.0-3.0万吨之间,非瘟前出口量保持在4.0-5.0万吨,对于国内生猪供需端来说影响甚小,几乎可以忽略不计。


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