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海南省退役士兵安置条例(海南省退伍兵安置条例)

剑客行者 三剑客



题图/大唐



挪威人喜欢吃沙丁鱼,尤其是活鱼。


市场上活鱼的价格要比死鱼高许多。所以渔民总是想方设法的让沙丁鱼活着回到渔港。


可是虽然经过种种努力,绝大部分沙丁鱼还是在中途因窒息而死亡。


但却有一条渔船总能让大部分沙丁鱼活着回到渔港。


船长严格保守着秘密,直到船长去世谜底才揭开。


原来是船长在装满沙丁鱼的鱼槽里放进了一条以鱼为主要食物的鲶鱼。


鲶鱼进入鱼槽后,由于环境陌生,便四处游动。


沙丁鱼见了鲶鱼十分紧张,左冲右突,四处躲避,加速游动。


这样沙丁鱼缺氧的问题就迎刃而解了,沙丁鱼也就不会死了。一条条活蹦乱跳地回到了渔港。


这就是著名的“鲶鱼效应”。



曾经和老单位的机构士官交流。


在问及他们对未来(计划安置)的想法的时候,他们似乎显得热情不高。一个士官说,安置来安置去,还是那几个单位,没有啥新鲜感。再说了,基本上是一个岗位对应一个人,操那个心也没啥用。


也有一个说,现在退役士兵安置都是按照档案计分处理,积分高的先选岗。


这个做法无可厚非,但是却让很多单位不一定能选到最适合自己的人,也无法吸引有能力的退役军人。



剑客不由想起了所在单位之前发生的一个事情。


那年单位一共分了3个军转干部,而单位安排的3个岗位中有一个是某科室的副职。


三个军转干部履历经历等差不多,如何安排就成了一件麻烦事。


单位领导决定,既然无法精准判断不如组织竞争上岗。


后来,最终竞争成功的那个军转干部也不负重望,将本职工作干得比较出色,没几年就选调到上级部门工作去了。


其实,采取竞争上岗的办法安排工作也并非创新。


《军队转业干部安置暂行办法》第二十八条规定:党和国家机关接收计划分配的军队转业干部,按照干部管理权限,在主管部门的组织、指导下,对担任师、团级职务的,采取考核选调等办法安置;对担任营级以下职务的,采取考试考核和双向选择等办法安置。对有的岗位,也可以在军队转业干部中采取竞争上岗的办法安置。


可见,采取竞争上岗的办法也是工作安排的一种重要方式。


剑客认为,虽然这样的政策目前只在军官转业安置工作中得到明确,但是随着退役军人工作的发展及退役士兵能力素质的提升,适时引入竞争上岗机制,放入这条“鲶鱼”,也是推动退役士兵安置质量,激发现役士兵工作热情的“良方”。


4月17日,海南省退役军人事务厅组织召开全省退役军人事务局长会议暨省委退役军人事务工作领导小组成员单位联络员会议。



会议确定了2020年移交安置工作四项重点任务,其中有两个内容值得退役军人,特别是退役士兵的关注。


会议在“要进一步拓宽退役军人安置渠道”这一内容中指出:推动由政府安排工作退役士兵根据不同学历层次采取有限竞争的方式,安置到各级党政机关、参公管理事业单位。鼓励优秀退役军人到党的基层组织、城乡社区、退役军人服务中心(站)等基层一线建功立业。


从海南省的会议信息中可以知道,未来海南省的退役士兵安置,将正式引入“有限竞争”的安置方式,也就是竞争上岗获取更好的安置岗位和更多的安置机会。



这条“鲶鱼”最终还是来了!


如果仔细阅读海南省的这条会议精神,可以从中梳理出以下几个关键词,让我们可以对未来退役士兵的“竞争上岗”工作有所了解。


学历层次。这是竞争上岗的“入场券”。“ 根据不同学历层次”的意识,剑客认为有两方面:一是区分学历层次设置不同的竞争岗位,比如本科、研究生学历对应的岗位肯定是不相同的。二是学历层次或许未来一段时间内安置岗位的主要依据。


有限竞争。剑客认为,有限竞争的意思,意味着一方面是必须要竞争的,是需要通过竞争才能获得相应的岗位和机会的。


另一方面参与竞争的退役士兵,应该不是很多,更不可能是普惠性的。同时,能够竞争的岗位和机会也不可能有很多,也不可能是大家想要的单位,甚至都不可能是年年都有这样的竞争上岗。人数有限、岗位有限、频次有限。


党政机关、参公单位。


这一点,对竞争上岗的单位进行了明确。党政机关,狭义上是指中国共产党机关和国家行政机关。广义上包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。也包括各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。参公单位,相对事业单位来说也更有安置竞争力。



目前,事业单位工勤岗是退役士兵安置的主要方向。


海南省这次对行政机关、参公单位的安置去向进行了明确,也就是将安置单位的范围进行了拓展,对于退役士兵的安置质量提升和个人价值的发挥等,都是有着积极的意义的。


剑客认为,竞争上岗这条“鲶鱼”的到来,除了给退役士兵,特别是那些高学历士兵更多的机会和更好的平台,切实发挥好退役士兵这个优质“人力资源”富矿价值外,其实还有很多话要给大家说。


这条“鲶鱼”能不能催动其他“鱼”游动的热情,能不能实现这个工作的目的和落脚点,就看自己的行动了。


剑客想说,习惯了安排和等待,出现竞争机会的时候,我们是否可以抓得住,是否可竞争得过?


退役军人的安置,都是有兜底保障的,其主动权也不在自己手里。很多时候,大家望着自己心仪的单位兴叹,却因为各种原因无法实现。



由于现在退役士兵是按照服役表现计分的,也是按照积分选岗的,所以退役士兵只能是被动选岗。现在当排序选岗发生了改变,当竞争上岗出现的时候,我们是否具备了这样的能力去竞争,是否有那个能力竞争的过其他人?


当这个机会出现的时候,我们是否有能力去抓住呢?所以面对这样的新方式,面对未来可能的改变,我们在兴奋之余,更要理性和努力学习。


竞争上岗,靠服役期间表现获得竞争资格,靠实际能力取得竞争结果。


退役士兵安置质量提升既要靠事务部门的努力,更要靠退役士兵自己努力,有了“硬通货”才能让“好戏唱好”“大戏连台”。


其实,对于退役军人的安置工作,各级都是想了不少办法的,比如“直通车”安置等。


“有限竞争”安置既是一种探索,也是努力,目的还是让退役士兵的安置可以更好,提高大家的安置获得感和幸福感。


安置得好不好,只靠政府部门的能力不行的,只寄希望于他人搭好台自己唱戏,恐怕也是不行的,也需要退役士兵的努力。


对于广大退役士兵来说,我们要打好基础,提高能力,提高自己的核心竞争力。


未来掌握在我们自己手中!


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