4月2日，中国人民银行官网发布消息，广州获批第三批国家数字人民币试点地区。
海珠有轨电车也可以使用数字人民币。 南方 符超军 拍摄
买单使用数字人民币与现金无异。 南方 符超军 拍摄
第二重:多年政策落实难题一朝解决
对于一座城市而言，数字人民币不仅便利市民消费，更重要的是，其对资金使用模式的重塑有望解决存在多年的施政困局。
比如精准发放扶持中小微企业和困难市民的政策扶持资金，以及小微企业贷款难这两个问题，历年都是各级两会讨论的热点。如何发给真正需要的企业和个人，如何确保收到款项后不会挪作他用，如何解决无抵押物的小微企业信用问题，却又是不易解决的“老大难”。
早在党的十九届五中全会上，“国家治理效能得到新提升”就被看作“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一，其中明确要让“社会治理特别是基层治理水平明显提高”。
广州市“十四五”规划提出提升数字政府建设水平，希望聚焦政府数字化转型和政务服务品牌塑造，推动政府治理流程再造和模式优化，探索超大城市数字化治理新路径。
数字人民币是广州在全国率先探索出超大城市数字化治理新路径的切入点。
针对扶持资金，以新冠肺炎疫情补贴为例，全国社会保障基金理事会原副理事长王忠民认为，数字人民币重构资金组织、管理、定量、定性、定人、定物整套工作流程，在手机和数字支付端口将数字人民币全部注入到个人手机和数字支付的平台账户后，可以设定该笔扶持资金只能用于支付一般性生活商品的购买；也可以设定发放至失业者个人账户的扶持资金仅能用于缴纳五险一金；还可以设定租房办公的小微企业收到资金后，只能用于付租金。
此类款项形式可以非常灵活多样，企业或个人需要哪方面扶持就在哪方面点对点补贴，相比原来的扶持资金补贴种类有了大幅增加。
针对小微企业贷款难，此前涉及企业法人的信用数据分散在金融监管部门、金融机构、工商行政管理、税务、海关等不同的征信系统中，一些拥有企业法人数据的部门也未能支持省市一级正在建设的共享征信系统，数字人民币有望打破制度性数据孤岛，为广州每一家企业全面归集这些数据，小微企业从此可以更好地积累信用记录，赋予信用标记，实现信用增值。
第三重:广州也能培育全国金融龙头
广州市金融发展“十四五”规划将广州金融业发展总体定位概括为“三中心、一标杆、一高地”，即打造风险管理中心、面向全球的财富管理中心和国际化金融资源配置中心；创建数字金融标杆城市；建设绿色金融创新发展高地。
数字金融标杆城市的提法在2022年广州市政府工作报告中再次得到强调。
打造某个产业的标杆城市，往往需要产业、功能和龙头并重。
从产业角度看，广州市金融业堪称城市支柱产业，增加值居全国大城市第四位，近年占全市GDP比重接近9%，金融业还是全市第三大税源产业。
从功能角度看，“三中心”中的风险管理中心排在首位，这正是去年揭牌的广州期货交易所的功能。相比北上深均设有证券交易所，没有证券交易所的广州突出“风险管理中心”定位，充分强调了广州金融的功能特点，或为广州和其他一线城市错位发展的方向。
而缺乏金融龙头企业恰是广州最需要解决的问题。
试点正是机会。中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在中国支付清算论坛上指出，将在数字人民币试点中维护支付市场的公平竞争，数字人民币将为不同支付服务机构的创新发展提供公平的准入机会和统一基础设施，促进市场竞争择优。
这意味着新的平台型乃至生态级的金融龙头企业，有望在腾讯和阿里之外产生。
对这种前景，普华永道发布的《中国央行数字人民币的商业启示》解释为数字人民币把人民币发行、流通、储存、投资、跨境流动等环节都变成“数据”，为金融科技公司利用大数据、区块链、人工智能、云计算，甚至物联网来链接和处理这些数据打通了基础设施的“最后一公里”。
此后，广州金融科技企业可以从支付清算入手，逐步进入储蓄、融资、投资、保险、资产交易等领域，渗透大众的经济生活，一跃成为金融独角兽。
事实上，近年来腾讯已通过微信支付和支付中的结清算积累了大量优质企业资源，这些企业与腾讯形成联盟，链接出了不少新的社会功能。
广州金融科技企业如能基于政府、税收、五险一金等发展应用，完成未来2B端的数字支付和数字钱包的基础性转变，其发展前景相当巨大。
目前，广州正在建设粤港澳大湾区数字金融科创中心，培育发展数字金融产业体系，广州金融科技企业迎来了更扎实的发展基础。
【摄影】符超军
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
