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江苏省镇江市京口区工商局(镇江京口区市场监督管理局局长)


走访中发现线索


原来,王宇曾经是一家做外贸鞋子的工厂老板,监督管理厂子原本效益很好,后因种工商局种原因,工厂倒闭,之后他又开了几家鞋厂,也相继关闭。2017年,不服输的王宇在丹徒区辛丰镇开办镇江了镇江市天福鞋业有限公司,李鑫等人就是这家公司的员工。干劲十足的王宇对工人的管理十分严格,紧抓生产质量和工作效率,但令他没想到的是,鞋子卖出去了,货款却迟迟收不回来。眼看要过年了,半年没有领到工资的工人急了,找到王宇索要工资,共计24万余工商局元,可哪来的钱呢?几次周旋,也没能拿到钱,王宇管理局和他的妻子也失踪了。


李鑫和工友市场们去王宇家门口“堵”,连续蹲守了几天几夜实在撑不住了,经人提醒,到劳动监察大队讨说法。


联合发力讨公道


了解到上述情况后,丹徒区检局长察院指派民行部门跟进监督,督促区劳动监察大队及时立案调查。检察院和劳动监察大队迅速成立了专案组,前往位于辛丰镇的天福鞋业公司展开调查。工厂的大门紧镇江锁,看门的大爷告诉办案人员,工厂早已停工,机器也都闲置在院子里,一片萧条。办案人员试着拨通王宇京的电话,处于关机状态。


鉴于此,专案组判断,王宇很可能已经外逃。经过商议,决定民事、刑事“双管齐下”,“两条腿”走路。民事,就是由检察院出面支持起诉,通过提起民事诉讼,申请法院强制执行,偿还债务;刑事,就是劳动监察大队及时履行监察手续,以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关立案侦查。


方案确定后,根据8名工人的情况,镇江市检察官迅速行动,帮助联系了当地法律援助中心,为他们申请办理了免费法律援助手续,由监督专业律师为他们提供服务,对劳动合同、考勤表、会计凭证等书面证据进行固定。


民事“这条腿”进展得很顺利,李鑫他们的讨薪路也看到江苏省了希望。


维权路上管理局受阻


然而,从刑事方面传来了消息,丹徒区劳动监察大队在调监督管理查企业登记信息时发现,王宇的鞋厂登记机关为镇江市京口区工商局,并非丹徒区工商局。根据相关规定,丹徒区劳动监察大队对该案并没有管辖权,需将监督此案移送到京口区劳动监察大队重新立案调查。时间又被耽误了。


为了能让8市场名农民工尽快拿到拖欠的工资,民行检察官加快了民事立案步伐,加班口区加点制作支持仲裁书、搜集相关证据,及时江苏省向丹徒区劳动仲裁委员会申请劳动仲裁。然而传来的依然是坏消息,该区劳动仲裁委员会工作人员审核后认为,该案不符京合立案条件,不予受理,建议向法院起诉。


民行检察官又重新制作了支持起口区诉书,将相关材料提交了丹徒区法院立案庭后,从立案庭工作人员处传来的消息是,该鞋厂是在京口区工商局登记注册的,应由京口区法院管辖此案。


讨薪之路,陷入了僵局。


成功讨薪


开庭的时间就快到了,却依然不见王宇。经过检察院、法院和劳动监察大队的多方排查,终于在辛丰镇的一个小区找到了王宇。为了让王宇能够正面解决拖欠工人工资的问题,检察官对其进行了释法教育,王宇最终同意出庭。


讨薪圆满镇江市结束,20多万元的“血汗钱”有了着落。李鑫和工友拿着调解协议,眼中闪着激动局长的泪花。(文中人物、公司名称均为化名)姚磊 封云


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