沈阳市营商局局长段继阳说，近年来，沈阳市先后制定实施了《沈阳市优化营商环境85条政策措施》《沈阳市以评促改优化营商环境提升计划》《沈阳市优化营商环境行动方案》等优化营商环境的1.0--3.0版改革方案，有力推动营商环境各指标领域取得显著成效。
在18项一级指标中，沈阳市有办理建筑许可、招标投标、知识产权创造保护和运用、执行合同、办理破产、保护中小投资者等6个单项指标被评为全国标杆，相关改革经验和典型做法在全国借鉴、复制推广。
为全面落实《优化营商环境条例》和国务院深化“放管服”改革优化营商环境的一系列文件要求，沈阳对标国际国内先进城市理念和最佳实践，创新体制机制，着力推动营商环境制度化提升和改革举措创新，制定了《沈阳市打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居营商环境行动方案》(以下简称《行动方案》)。
《行动方案》在“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四个关键领域，围绕18项指标推出108项改革举措。
一是打造“办事方便”的政务环境，围绕群众和企业全生命周期方面，提出深化“证照分离”改革、实施重大项目“定制化”审批服务、压缩工程建设项目审批时限等39项举措。
沈阳市自然资源局局长赵辉说，打造“办事方便”的政务环境，要推行“拿地即开工”的审批模式；深化不动产登记“不见面审批”、“24小时不打烊”服务举措，同时加强对政策实施的反馈修正。
二是打造“法治良好”的市场环境，围绕推进法治政府、诚信政府建设方面，提出智慧法院建设、有序推进公共法律服务进园区、完善知识产权保护体系等17项举措。
沈阳市发展改革委一级调研员刘耀国在会上按照《行动方案》就加强政务诚信建设，实现法治良好的营商环境问题发布说，要着力健全政务诚信建设长效机制；继续开展政务诚信评价，提升政务诚信水平；开展区县(市)政府信用监测；持续开展政府失信专项治理；强化政府失信约束措施。
三是打造“成本竞争力强”的要素环境，围绕降低制度性交易和要素成本方面，提出推行工业“标准地”改革、优化创业人才发展环境、完善企业融资机制、推进通关便利化改革等29项举措。
沈阳市人力资源社会保障局副局长李霞说，市人社局将按照《行动方案》的责任分工，重点抓好加强人才基本公共服务信息化建设、推进“共享用工”新模式、完善特殊工时管理制度、完善劳动人事争议调整仲裁多元化解体系四个方面工作。
四是打造“生态宜居”的创新发展环境，围绕城市投资吸引力和高质量发展方面，提出健全科技成果转化激励机制、构建养老服务体系、实施城市精细化管理、加快数字基础设施建设等23项举措。
段继阳表示，下一步，沈阳将按照市场化法治化国际化要求，进一步打破数据壁垒，全力提升数字治理能力，着力推进“价值观 一网通办”，全面推行全程网办、全市通办、不见面审批，提升政务服务质量等，全面推动各指标领域改革优化提升，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。(完)
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