随着社会主义市场经济的发展，税收对国家和纳税人之间利益分配的调节变得越来越重要。
目前，税收支出已经成为企业重要的经济效益。因此，在法律允许的范围内，企业以利润最大化为目标，对企业的生产、经营、投资和财务管理提前安排税收筹划，日益成为经济决策的重要内容。
那么，企业发展如何能够成功地进行分析税收筹划?度巴认为我们应从以下几方面着手。
第一，划清税收筹划、避税和偷税的界限。
因此，要有效地进行税收筹划，必须首先正确区分税收筹划与避税、逃税。
1、偷税。
我国《税收征管法》解释:“纳税人擅自伪造、涂改、隐匿、毁弃帐簿、凭证，多列支出、少列收入，或者在帐簿上作虚假纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，是偷税。
”我国经济刑法对偷税罪也有一些类似的解释，并规定“偷税数额占应纳企业税额10％以上工作不满30％并且进行偷税数额在1万元通过以上这些不满10万元的，或者因偷税被税务管理机关可以给予学生两次教育行政部门处罚又偷税的，处三年实现以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额1倍以上5倍以下的罚金;偷税数额占应纳税额的30％以上问题并且存在偷税数额在10万元人民币以上的，处三年大学以上就是七年以下有期徒刑，并处偷税数额1倍以上5倍以下的罚金。
“从上述法律解释可以看出，偷税是一种违法行为，利用偷税获取经济利益必然导致法律起诉。
2、避税。
关于避税的解释，国际上没有共识。
按国际教育财政研究文献局的说法，避税是指个人或企业以合法有效手段，通过自己精心设计安排，利用税法漏洞或其他一些不足来减少其纳税义务的行为。
中国学者张中秀在《全书·避税与反避税》(1994年版)中写道：“避税是指纳税人针对税法的不完善和各种难以在短时间内消除的税收缺陷，为逃避纳税义务而进行的活动。
所有这一切的共同点是，避税，虽然不违法，往往是相反的意图，税务立法者。
避税最常见、最普遍的方法是利用“避税天堂”(指一些没有税负或税负极低的特殊地区)通过虚拟经营机构或场所转移收入和利润，利用关联企业的交易通过转移定价转移收入和利润，实现避税。
由于我们通常意义上的避税问题行为有悖税法规定精神，也可以说是对税法的歪曲或滥用，故世界上最大多数发达国家对这种社会行为进行采取不接受或拒绝的态度，一般针对较突出的避税行为，通过一个单独研究制定法律法规或在有关税法中制定发展特别的条款来加以反对，我国也采取这种文化立场与做法。
例如，国内外企业所得税法和税收征管法都有关联方交易税收规定，此外，国家税务总局还专门制定了《关联企业业务交易税收征管规则》等个别规定。
3、税收筹划。
就其目的和结果而言，税收筹划常被称为节税。
印度税务专家N?J?雅萨斯威认为，税收筹划是“纳税人可以通过企业纳税服务活动的安排，以充分开发利用税收法律法规所提供的包括减免税在内的一切优惠，从而能够获得自己最大的税收经济利益。
“美国学者温迪·B？
例如，荷兰议会和法院已经承认纳税人可以自由地采用“可接受的方法”以正常方式“节省税收” ，这是减少纳税义务的合法战略的拥有属性。
这些说法表明，税收筹划是税收政策的积极运用，符合税法精神。
从更深一层理解，税收的经济管理职能还必须依赖于企业税收筹划工作才能得以有效实现。
税收筹划的例子在实践中也随处可见。如 a 级卷烟原消费税税率为45% ，后来提高到50% ，某企业迅速调整生产结构，减少 a 级卷烟生产，增加 c 级卷烟生产，减轻了整体税负，提高了经济效益。这是一个成功的税收筹划案例。
比如国家为了鼓励高新技术企业的发展，制定了很多税收优惠政策，一些老企业在这一政策的引导下，通过淘汰落后行业创办高新技术企业，享受税收优惠政策带来的好处，这无疑是税收筹划。
总之，从国家的财政管理角度看，虽然偷税、避税、税收筹划都会通过减少我们国家的税收收入，但各种可以减少的性质研究具有中国根本的区别。
理论上，偷税是明目张胆的违法行为，具有事中事后特征；避税和纳税筹划都具有事先有目的、有安排的特点，但法律化程度不同；避税虽然不违法，但有违税法的立法宗旨，避税获得的利益并不是税收立法者所期待的利益。
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