参考《发票管理办法》规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。 销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。
1、供暖公司：
供暖公司给个人家庭提供供暖，并没有给贵公司提供供暖，地方要求，想开到单位也可以，提供单位租赁个人房租的合同，参考发票管理办法，因此向个人收取的供暖费不同意开具单位抬头的供暖费发票是符合规定的。
2、电话费发票
目前各大通讯公司，通讯公司给个人提供通讯服务，并没有给贵公司提供提供通讯服务，因此向个人收取的通讯费不同意开具单位抬头的供暖费发票是符合规定的。只有联通公司支持网络开具电子发票，同意开具单位抬头的电话费发票。
根据《河北省地方税务局关于个人所得税若干业务问题的通知》（冀地税发[2009]46号）规定：
各级行政事业单位按照当地政府（县以上）规定标准向职工个人发放的通讯补贴（包括报销、现金等形式）暂免征收个人所得税，超过标准部分并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；各类企业单位，参照当地行政事业单位标准执行，但企业职工个人取得通讯补贴的标准最高不得超过每人每月500元，在标准内据实扣除，超过当地政府规定的标准或超过每人每月500元最高限额的，并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税；当地政府未规定具体标准的，按通讯补贴（包括报销、现金等形式）全额的20%并入当月工资薪金所得计算征收个人所得税。
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