啥范围？陕西全网范围内有序用电

有序用电工作是指在发生电力供应不足、突发事件等情况下，通过行政措施、经济手段、技术方法，依法控制部分用电需求，维护供用电秩序平稳的管理工作。

在电力供应突然减少或自然灾害等紧急状况下，为保障电网安全运行，应执行超计划用电限电序位表或事故断电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案和黑启动预案等措施，系统稳定后根据需要及时启动有序用电方案。

本方案是陕西全网范围内的有序用电方案，是应对全网电力、电量供需紧张的错峰、避峰、限负荷措施，局部电网由于网络受限等原因引起的电力供需紧张，各地电网企业应按照本方案执行，超出本方案范围的，当地电力运行主管部门应根据实际情况另行制定具体有序用电方案实施计划。

啥指标？按电力缺口严重程度分为四级

预计2021年迎峰度冬期间陕西电网最大用电负荷3550万千瓦。为应对极端情况，按照国家发改委相关工作要求，本有序用电方案最大调控负荷计划为1065万千瓦（占最高用电负荷的30%），调控负荷等级按照电力缺口严重程度分为四级：I级（红色1065万千瓦）、II级（橙色710万千瓦）、III级（黄色355万千瓦）、IV级（蓝色177.5万千瓦）。

各地市电力运行主管部门应会同电网企业，根据调控指标值，结合本供电区域电力供需平衡状况以及影响供电等因素，制定各地市有序用电方案。

咋启动？主管部门及时发布预警信息

省级电力运行主管部门根据电力供需平衡情况，及时发布预警信息，适时启动有序用电方案，由电网企业提前通知相关电力用户实施有序用电措施，监督有序用电方案执行情况。

遇到以下情形时，应启动有序用电方案：因用电负荷增加或电力供应不足，全网或局部电网将在一段时期内出现电力缺口。

因突发事件造成电力供应不足，且短时间内无法恢复正常供电能力。

市、县级电力运行主管部门依据上级发布的预警，结合本地电力供需缺口情况，适时启动本地区有序用电方案。

必要时，为维护全社会稳定和谐，可由省级电力运行主管部门、电网公司联合召开新闻发布会，向全社会通报电力供需形势及有序用电措施。

咋保障？优先保障医院、学校等用户

据了解，有序用电执行时，应优先保障应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；

危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；

重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；

供水、供热、供能等基础设施用户；居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；国家重点工程、军工企业。

重点限制违规建成或在建项目；产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；景观照明、亮化工程；以及其他高耗能、高排放企业。

咋限制？率先限制“两高”企业用电

率先限制“两高”企业用电。在有序用电实施过程中，当本地电力供需缺口小于“两高”企业用电负荷时，有序用电执行范围必须全部为“两高”企业。

拥有自备电厂的“两高”企业，擅自停运发电机组的，按照不低于自备电厂装机规模实施有序用电。

对于执行不到位的用户，由电网企业进行警告，警告后依旧执行不到位的，由电网企业对相关用户采取强制限电措施，并将相关情况报地市电力运行主管部门备案。