贵州省工商联赴防风险调研(贵州省工商行政管理局王勇)

原标题：政策服务常态化 服务对象精准化 工作措施具体化（引题）

贵州为民企“走出去”织密服务网（主题）

2020年，贵州省民营企业进出口355.3亿元，增长54.5%，占全赴防省外贸总值的65%，成为全省第一大外贸主体。而此时，手上掌握的“走出去”企业一两家、外贸企业名单为零的贵州省工商联，拿到“两送工商联一防”这一命题却是有些“犯难”的。

所谓“两送一防”即送政策、送服务、防风险。送给谁？为谁防？贵州省工商联成立了由贵州省政协副主席、省工商联主席李汉宇和贵州省委统战部副部长、省工商联党组书记李岳德共同担任组长，分管副主席杨静任副组长，办公室、会员部、宣教部、经济部、联络部、法律部6个部门负责同志为成员的“两送一防”行动领导小组，从这两问展开“两送一防”工作，以问题为导向多头布点倒推工作，不断打通各方信息渠道、政策渠道，为贵州民企“走出去”串起政策服务链，下好贵州民企“走出去”一盘棋。

企业在哪？零起点求突破

企业在哪？有多少？这是2020年10月贵州省工商联启动“两送一防”工作以来，工商联一直萦绕在省工商联联络部部长郭笔心里的问题。

“‘两送一防’工作启动时，我拿到手里的企业名单是：‘走出去’企业一两家，外贸企业为‘0’。”郭笔说，从零起步，寻找服务对象成为此项工作的重点。不厌其烦地找海关、找外事办、找商务厅、找发改委，瞄准省内重点王勇出口产业对各级会员企业大筛查，下到基层走访调研……就此展开不同形式的摸底，并形成常态化。

今年3-6月，贵州省工商联联合遵义市、安顺市、黔东南州工商联，分别赴遵义市正安县、凤冈县，安顺市经开区、平坝区、普定县、镇宁县、关岭县，黔东南州凯里市、三穗县、剑河工商行政管理局县，共走访企业、商赴防（协）会近30家、召开座谈会3场。走访中，注重了解企业生产经营调研情况、收集整理企业反映情况、宣传“两送一防”行动、宣介中央和省政府支持民营企业“走出去”的政策。对企业的诉求进行梳理，持续做好反映和跟踪工作。

“在正安县调研时了解到，作为全国乃至全球规模最大、最集聚、最规范的吉他生产基地之一，该工商行政管理局县生产的吉他产品70%靠出口。今年以来，受新冠肺炎疫情影响，吉他生产制造企业面临原材料价格上涨、运输成本提高、国内国际市场萎缩、产品订单大幅减少等问题。”郭笔说，为摸清全县涉外吉他企业的发展现状以及存在的问题，了解新冠肺炎疫情对涉外吉王勇他企业的相关影响，正安县工商联联合县工业园区、县经贸局组成调研组，制定完善常态化调研机制，对全县涉外吉他企业开展专题调研，并及时向县人民政府分管领导和政府部门反馈企业困难和诉求，积极提出意见、建议，推动惠企政策不断完善和落实。

“两送一防”行动开展至今，正安县已组织专题调研3次，调研企业达51家，向县人民政府和相关部门提出减税降费、金融支持、行政审批等方面的建议意见12条，已落实9条，帮助企业解决实际困难23个。

据了解，为摸清底数，贵州省工商联还通过函请贵阳海关贵州省提供有贸易实绩民营企业，各市（州）工商联及有关商协会摸底，与外事、发改、商务等工作部门对接共享等形式，收集掌握全省对外投资（或对外承包工程）民营企业和对外贸易民营企业相关信息，并定期梳理更新。贵州省

在做好摸底工作的同时，充分发挥外宣作用，“普遍撒网”有的放矢，让更多的企业了解“两送一防”工作，广而告之。今年3月，在“贵商视迅”微信公众号开辟民企“走出去”政策资讯专栏，及时梳理中央和省政府出台支持民营企业“走出去”的政策、有关国家（地区）的外贸、疫情防控等政策，推送给所联系的“走出去”民营企业，帮助民营企业提高对政策的知晓度、扩大政策宣传覆盖调研面。截至目前，共梳理相关政策、信息并发布政策资讯19期。此外，充分利用全国工商联举办线上培训、活动的机会，积极组织全省各级工商联、商（协）会及民营企业参加，不断提升基层工商联系统服务“走出去”民营企业的意识和能力，增强“走出去”民营企业合规经营意识、提高风险防范能力。今年上半年，组织了部分“走出去”民营企业、工商联系统和商（协）会先后参加了“一带一路”信息服务平台应用风险培训班，2021护航民营企业“走出去”专项行动启动会，2021年第一、二期助力民营企业“走出去”微讲堂。

“截至目前，我们已对260家外贸民企情况进行了摸底，已初步掌握了200余家企业基本情况，从零到三位数，实现了质的飞跃。”说起最近掌握的数据，郭笔很是欣慰。在她看来，这一次次的摸底，不单单是带来了数据的大变化和收获，更重要的是以工商联为“针”将散落在各地的企业与各个部门串连了起来，为贵州民企“走出去”织起了“两送一防”的服务之网、安全之网、信息之网起了个头。

从0到200，服务深入推进

8月19日召开的贵州省“两送一防”工作推进会上，贵州省工商联与中国信保湖南分公司签订了战略合作协议，双方约定在落实国家、贵州省重大战略方面加强协调配合；在支持民营企业对外贸易与投资方面深化交流合作；双方在信用保险业务领域开展合作。风险

“近年来，尽管贵州经济‘三驾马车’中的外贸增长比例和增速在不断加大，但与全省近年高速增长的GDP相比，其短腿现象仍不可忽视。这一现象的背后就是更大的发展空间和潜力，也是我们‘两送一防’工作的意义所在。”杨静表示，要提高政治站位，切实增强做好“两送一防”助推民营企业高质量“走出去”的责任感使命感，在政策服务上常态化、在服务对象上精准化、在工作措施上具体化，结合本区域民营企业实际，推动“两送一防”行动落地落实。（管 弦）