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成都地税教育费附加税(增值税附加税是国税还是地税)

招不满、“吃不饱”、流失率高:中职教育被“紧箍”、盼出路


成都市中和职业中学电子专业电地税汽控制实训室学生在训练


中职学生在进行焊接训练


选手在参加第九届上海市“星光计划”职业院校技能大赛花艺项目的决赛 刘颖 摄


——以升学“出口”促“入口”,提高中职升本比例。


山东省正在探索建设“职教高考”制度,以增加职教高考本科招生计划为重点,打通学业晋升通道。该省2020年职教高考本科录取人数增至1.5万人,国税约占中职毕业生人数的5%,共是15万余名学生报考,职教高考本科录取比例在由上年的1:6提升至1:4。政策释放的红利提升了职教的吸引力,2020年山东中职招生全面“回暖”,招生人数44万余人,同比增加5万是多人,其中2.5万余名学生录取分数超过普通高地税中线,职普比大体相当态势进一步巩固。


天津大学教育学院教授潘海生建议,扩大中职对口本科招生和专业学位研究生的培养规模,提高技术技能人才培养层次和水平,弥补我国从“制造大国”向“制造强国”的转型中面临的教育费高素质技术技能人才、大国工匠极度匮乏的现实短板。


——补足经费投入,落实简政放权,释放办学活力。


加大职业教育政策落实、资金到位的督查力度,在经费投入上扭转“重普轻职”的局面。通过整合撤并散小弱的中职学校,实施中职学校标准化建设和质量提升工程,建立区域职业教育办学条件达标水平的年度公报制度,做优做强中职教育。


沈阳市旅游学校校长仲涛建议,国税参照高职中国特色高水平高等职业学校和专业建设计划,启动中职“双高计划”,倒逼地方中职教育加大投入,打造一批具有领航意义的中职教育“高峰”学校。


同时增值税,扩大和落实职业院校的办学自主权,在专业设置、人才聘用、绩效奖励、社会培训等方面给予学校更多权力。专家建议,释放公办中职学校面向企业和社会培训的服务能力,所得收益可按一定比例用于学校建设和教师绩效工资。如此,可激发职校整合各方资源、筹措经费能力,减少公办职校过度依赖财政拨款。


东莞理工学校校长巫云等建议,完善与职业教育发展相适应的管理、投入、考评体制机制,如在职业教育质量评价体系中,突出职业化特征,将院校高技成都能人才培养与对接国家发还是展战略、区域经教育费济社会发展需求、市场需要等纳入考核指标,考核结果与生均经费挂钩。

成都

——完善顶层设计,依法赋能,奏好“交响曲”。


“职业教育是跨界教育,办好职教,政行校企需形成合力。无论是建立校企双赢附加税的激励机制和成本分担机制,还是推进混合所有制院校改革,均需政策护航。”巫云呼吁增值税,进一步修订完善职业教育法等,为职业教育提供利益合作、资本融合的法律保障;同时还是,可借鉴科技等领域混合所有制改革试点经验,填补保护校企合作不同所有制主体合法权益的法律空白。


成都市中和职业中学校长黄宗良等人建议,从长远看,职业教育要真正成为一种“类型教育”,需在构建职业启蒙教育、中等职业教育、职业专科教育、职业本科教育和应用型本科教育、专业学位研究生教育纵向衔接的培养体系。完附加税善职教的中考、高考制度,从根据中考成绩强制把学生“分层”,转变为根据学生的能力、兴趣进行职普“分流”,选拔适合就读职校的优质生源,培养一流技术人才。


(完)


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