“房产税”到底该不该征，该如何征？中国古代给出了一些办法

其实，房产税并非现代概念，古人也得就其房产纳税，最早可见于周朝。

在《礼记·王制》中就有一段描述：“廛，市物邸舍，税其舍而不税物。”意思就是：如果租房了，那营业税就不必缴纳了。这个和后来的房产税，还是有较大差异的。

到了汉武帝时期，对这个房产税开始有了清晰的轮廓，但是，并没有单独列出，而是和其它资产合在一块计税。当时，为了解决战争经费，皇帝决定：所有“有资产的人”，不论是否有“市籍”，必须向官府实报自己的资产，这其中，就包括房产。

按照当时的“算缗令”，折算下来，税率大抵是今天的12%。一缗为一千钱，二缗就要“抽取”一算，即：两百文。而一般的小手工业者，则是四缗抽取一算。当然，这个法令执行的很不理想，没有人愿意多出钱。于是，皇帝就下了狠招，出台了“告缗令”。

既然大家不愿意主动说出“实情”，那么，就通过“告发”的方式，让所有的资产都“曝光”，告发者有厚赏。其实，这个法令有利有弊，国库虽然充实了，可是，大家的资产却在一夜之间似乎都一致了。此外，因其助长了道德上的某些不良风气，大家便都不存钱了。

到了东晋时期，就出现了“契税”。在当时有规定：包含房屋在内的交易，都必须签立“契约文券”，官府会依照标注的金额收取4%。其中，卖房是3%，买房只需要缴纳1%。如果，“逃税”的话，也就是不立“文契”，一旦被发现，一样要缴纳4%的税。

从此规定可以看出，“房产税”和“交易税”依旧在一起。到了唐朝时期，房产税终于作为了独立税种出现了，当时，称作“间架税”，出现于唐德宗建中四年（783），按照房屋的好坏等级征税。这个以房屋来征税，同样也是为了解决军费问题，根据等级分别为税钱2000千，1000千和500。

那时候，征的税则是长安城内居民自己的房屋。如果，发现瞒报，少报一间，杖60下，告发者赏50缗。不过，此举却遭到了大家的强烈抵制，不到一年便停止了。而交易税在当时已被另设为“除陌钱”，每缗缴纳50钱，物物交换时，要折合成时价按照同样税率缴纳。同样，若有隐瞒，杖60下，罚200钱。

进入宋代，房产税制又有了改革。房屋交易，要缴纳“印契税”，税率4%。一旦缴税后，官府会在契约上盖章，证明其合法性。而且，还对偷税有了严格规定，在这份契约签订的2个月内，必须完税，否则，就按偷税论罪。

到了南宋更严格，房产都要估值纳税，还发明了“户贴”。当时，这个“户贴”就贴在门上，方便核查。后来的方法更简单，根据好坏分出等级，缴纳的数额从1000到30000不等。在宋孝宗上位后，给岳飞平了反。于是，其孙子岳甫上书朝廷，要求返还当年抄家没收的资产。

这里有份清单：“田七顷八十八亩一角一步，地十一顷九十六亩三角，水磨五所，房廊、草、瓦屋四百九十八间。”记住，不要以现在的价格去衡量。这些田宅都是购置在江西的江州，在当时，这里就是一个偏僻之地。此外，岳飞购置这些资产，并非自家用，而是用来安置从老家河南汤阴来投靠他的宗亲和老乡，且自己家人及仆役居住所用的仅是其中的38间。

到了元、明两代，基本沿袭了宋代的做法。

朱元璋很是体恤生意人，特意建了不少房屋，供他们存放货物，征税1/30，类似于周朝的做法。除了这种“塌房税”，明朝还一度对临街的店面征收过“门面税”。

而到了清朝，房产税种类就繁多了。

买卖典押房产都要征收买家的契税，根据交易数额每两征收税银3分，这个税制一直用到了清末。康熙年间，由于平定三藩之乱，又临时开征了房产税。只要有房者都要征税，特殊情况者免税一间。当然，地方上还有各自的规定，一直到乾隆年间才取消。

到了民国，就是“房捐”。其税率，民国前期内陆城市按照房屋的间数计税，沿海城市则是按照理论房租的百分比来缴纳。到了民国后期，都采用了理论房租的比例征税，从2%到16%不等。而且，所有的房屋都得算在内，每三个月就得去警察局缴税。

当然，也会有特别贫穷者，房子自住，或者房屋真的很简陋。对此，他们需要打报告，在政府核实后，才能核免。曾经，鲁迅先生就算过一笔账，如果，租房带个小院子，可以种种竹篱、菊什么的，不加上水电，一个月需要开销114两，折159.6元，房租是100两，“房捐”是14两。

其实，大家都知道，不管是在古代还是现代，税收都是国家财政的主要来源。而房产税只是其中的一种形式，目的是为了保证当时的财政需求，使国家能够顺利运转。到了2010年7月22日，在财政部举行的地方税改革研讨会上，相关人士表示：房产税试点将于2012年开始推行。

但是，鉴于全国推行难度较大，试点将从个别城市开始，但至今，对于房产税该不该征，该如何让征，民间的争议依旧很大。

参考资料：

【《史记·货殖列传》、《汉书·食货志》、《宋史·卷三百六十五·列传第一百二十四》】