北京市优化营商环境新闻发布会(优化营商环境条例新闻发布会)

北京市政府近日印发了《北京市培育和激发市场主体活力持续优化营商环境实施方案》，14日，北京市政府常务会又刚刚审议通过《关于开展北京市营商环境创新试点工作的实施方案》，这是北京市连续第5次集中出台的一批优化营商环境改革举措，称为“1 1”5.0版改革，即“创新 活力=5.0版改革”。

她介绍，5.0版改革积极推进“一业一证”改革，目前，北京市已在经济技术开发区的药店、门诊部等10个行业开展改革试点，并在书店、超市便利店、餐饮等5个行业实现落地发证，办理时间和申请材料大幅压减了70%。下一步，将在全市推行“一业一证”，并逐步拓宽至宾馆、电影院、美容美发店等20个以上行业。同时，北京市将率先探索综合许可定制化服务、“一业一证 证照联办”“一证多址”等创新改革举措，大幅提升准入准营便利度。

5.0版改革深入推进社会投资综合审批改革，在“三城一区”和自贸区试点基础上，向全市推行“区域评估 标准地 承诺制 政府综合服务”改革模式，目前已有20个项目“拿地即开工”，最快不到2天即可取得项目立项批复、规划许可证和施工许可证。

5.0版改革以标准化规范化便利化为导向，强化“整体政府”理念，深度整合系统和服务资源，全面加强业务协同，优化再造办事流程，着力推动“一件事”集成服务。围绕企业从准入到退出、个人从出生到身后2个“全生命周期”，推出企业开办、新生儿出生、义务教育入学等重点领域和高频事项集成服务，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理、一口发证”。着力解决不动产登记办理难、时间长问题，在东城、朝阳、石景山、门头沟、通州等区新建不动产登记大厅，新增50个以上登记窗口，推进企业百姓全业务类型不动产登记“一网通办”。在全国率先提供个人“购房资格绿码”服务，实现购房资格实时查询。

5.0版改革以打造智慧政务、智慧监管、智慧口岸、智慧税务、智慧法院为重点，实现市、区两级“全程网办”事项比例分别达到95%和90%以上。大力推行“一照通办”“一证通办”，企业百姓持电子营业执照、身份证等即可办理经营许可、纳税、社保、医疗、民政、养老等高频政务服务事项。进一步优化企业开办“e窗通”平台功能，个体工商户可通过平台实现“一站式”服务。在各级政务服务中心均设立“跨省通办”窗口，增加异地就医登记备案和结算、社保卡申领、户口迁移等74个“跨省通办”政务服务事项。

5.0版改革以事中监管为重点，实施一体化综合监管。在食品药品、公共卫生等重点领域实行全过程、全覆盖重点监管，让百姓生活更放心更安心。重点推进“风险 信用”分级分类监管，根据监管对象风险、信用等级和行业特点，实施差异化精准监管，对于风险低、信用好的市场主体降低检查比例和频次。

5.0版改革聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药和新材料等领域，高标准建设北京市知识产权保护中心分中心，为企业提供专利预审支撑、快速维权等综合服务，提高专利预审效率，构建集知识产权查询、服务、保护、分析、运营、宣传培训等功能于一体的知识产权“一站式”综合服务体系。

5.0版改革全面落实国家高水平对外开放决策部署，营造公平、透明、可预期的国际化环境，为外资外贸企业在京发展创造有利条件。