成都市地方税务局高新分局(国家税务总局成都市高新区税务局)

近期，中国东方电气集团有限公司通过电子税务局发起增值税留抵退税申请，成都高新区税务局审核审批团队应用数字税务员工随即进行退税数据审核、制作留抵退税审核底稿，迅速完成退税审批。距离发起申请仅1小时22分后，企业就收到留抵退税款1.06亿，“机核 人核”新模式实现了留抵退税审批的“闪提速”。

成都高新区聚集了一大批科研技术能力强、规模大且发展迅速的高新技术企业。这些企业基于创新的业务背景，对鼓励创新的减税降费政策需求多，享惠金额大，同时该类企业的业务较为复杂，以留抵退税审批为典型代表的税收业务审核复杂、耗时较长。企业享惠需求迫切，尤其对享惠的便利度和高效性要求极高，传统的工作模式已不能完全满足纳税人对办税体验的高要求。在“以数治税” 这一新的时代背景下，成都高新税务积极探索，建设以人工智能为驱动力的“智慧税务”，充分利用数字技术，深化AI技术自动化处理在大企业服务管理中的应用，依托数字税务员工探索的留抵退税人工智能审核的新模式，为服务和管理大企业涉税事项提供了新的方向。

数字税务员工的税费服务管理应用场景

数字税务员工基于RPA AI技术，通过模拟税务人员的操作，在税费系统中进行自动化处理，可适用于线上线下各渠道，覆盖全部涉税系统的全部业务。AI技术自动化处理化繁为简，业务一键操作，无需税务人员在不同业务系统、不同功能模块来回切换、手工录入,通过人工智能技术实现15项高频业务的即问即办。在传统工作方式下，企业需要提交申请资料，留抵退税审核人员需要将退税数据同“金三”系统中查找的申报表数据逐一核对，进行退税金额审定，单份文书需耗时2小时。数字税务员工上线后，纳税人通过电子税务局发起退税请求，数字税务员工接收指令后，根据业务流程调取相关业务数据，可自动完成数据提取和审核底稿的制作工作，再由退税审核人员根据底稿完成审核，单份文书的审核时间约为30分钟。相比原有工作方式，数字税务员工可以节约近75%的时间，极大地提升了工作效率。

成都高新税务纳税服务科负责人李云峰表示：下一步，成都高新税务将不断拓展数字税务员工的税费服务管理场景应用，运用人工智能推动税收管理服务再上新台阶。推动数字税务员工在各类退税审核审批的全面上线，完善审核指标模型，以构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系为导向，实现从经验式执法向科学精确执法转变。推动上线“问办结合”新业务，推动数字税务员工与各类办税渠道深度结合，努力构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。