（二）工程建设许可阶段，申报事项主要包括：设计方案审查；建设工程规划许可证；人防工程结建（易地）许可；建设工程初步设计审查等，涉及项目开发建设的前期准备工作，下面针对上述四大类申报事宜，以南京市申报为例逐一说明：
一、设计方案审查
1、建筑工程★★★
申报材料一览：
《南京市工程建设项目工程建设许可阶段审批申请表》；电子及纸质各一份；
★★★设计方案图（包括①方案设计总平面图、各单体平立剖图；②规划条件确定的日照分析报告等各项论证报告；③人防、绿化、绿建方案专章（如涉及），人防专章应包含人防总平布局图、平时平面图、战时平面图、战时疏散路线图、剖面图、口部图、防空地下室设计说明等；④管线综合图 , 包括设计说明、管线综合设计平面图、横断面图、节点大样图）；电子及纸质各一份；
注意★★★★★：此阶段涉及建筑物的平面布置，切记一定要慎重！一旦建筑平面确定即规划核准图（平面图）已确认，此名词要记牢，后期竣工验收（规划验收阶段）即根据前期此规划核准图进行核实现场平面，有任何改动都需要重新走规划变更进行审批，再重新进行规划测绘-规划验收！手续相当繁杂，耗时耗力。
《南京市规划局建设工程设计方案自审表》（适用数字申报项目）；电子及纸质各一份；
文物影响评估报告；电子件一份；
建设项目设计方案绿色设计专项说明；电子件一份；
风环境模拟报告（住宅项目）；电子件一份；
防空地下室设计说明；电子件一份；
2、交通工程建设项目
交通工程相对于建筑工程，设计方案审查会简单许多，不涉及一些人为主观的干预，审查环境相对宽松。
申报材料一览：
《南京市工程建设项目工程建设许可阶段审批申请表》；电子及纸质各一份；
工程设计图（平面图、纵断面图、横断面图，轨道交通：平面图、纵断面图括）；电子及纸质各一份；
《南京市规划局建设工程设计方案自审表》（适用数字申报项目）；电子及纸质各一份；
穿越公路的专项设计方案（市政工程上跨下穿公路的项目）；电子及纸质各一份；
城市桥梁、隧道专项保护方案（涉及梁、隧道的项目）；电子及纸质各一份；
航道条件影响评价（跨越航道的项目）；电子件一份；
3、单项管线市政工程
此项更为简单，只需提供单项管线工程设计图 审批申请表及自审表即可；电子及纸质各一份
二、建设工程规划许可证★★
1、自有土地改扩建
涉及自有土地的改扩建项目，办理手续较为简便，只需提供不动产权证明文件 房屋所有权证明文件 涉及共有产权业主书面同意书及授权委托书即可；
2、新建项目★★
需要提供国有土地使用权证明文件（建设项目用地预审意见或国有土地使用权出让合同）（地下管线、地下轨道交通项目无需提供） 审批申请表（此表可至各规划局官网自行下载）
三、人防工程结建（易地）许可
需提供：设计方案图（包括①方案设计总平面图、各单体平立剖图；②规划条件确定的日照分析报告等各项论证报告；③人防、绿化、绿建方案专章（如涉及），人防专章应包含人防总平布局图、平时平面图、战时平面图、战时疏散路线图、剖面图、口部图、防空地下室设计说明等；④管线综合图,包括设计说明、管线综合设计平面图、横断面图、节点大样图） 审批表
四、建设工程初步设计审查
只需提供：符合深度条件的初步设计及概算文本 工程勘察报告（初勘深度以上）及其质量审查合格意见书；
五、办理流程：
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