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上海宝山工商局宗威(上海市工商行政管理局宝山分局)

文丨宗威


韩国房价又上热搜了。


据央视财经报道,首尔的一个公寓近日开盘后引来数万人哄抢,比例达到惊人的1800人抢一套房





首尔楼市之热,领先全球。


自从文在寅上台后,就把“居者有其屋”作为重要施政目标,3年多内出台了25项政策调控楼市


然而首尔房价仍一路狂飙,公寓价格三年来暴涨了52%


韩国楼市,陷入了“越调控越涨”的怪圈。


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在韩国,老百姓对首尔房价之高早已怨声载道。


平民出身的文在寅曾被寄予厚望,他也在竞选中向韩国民众承诺,要打造一个努力工作就能养得起家、买得起房的公平社会





2017年5月上台后,文在寅政府自此开启了疯狂的楼市调控,3年半内 25连调。


在中国乃至全世界,即便是楼市调控最严的时候,也从未有过如此之密集的政策。


可见文在寅政府控制首尔房价的决心之坚定。


来看下25条房产新政中比较重要的几条——


2017年8月:


指定整个首尔市及部分周边地区为限购区域,在该区域内不管何种类型房产,贷款比例不得超过40%;同时计划在首都圈增加公租房供应量,未来5年每年为新婚夫妻提供5万套租赁住宅。


2018年9月:


无房家庭若非出于实际居住目的,不得在限购区域内按揭购买价格超过9亿韩元(约合人民币535万元)的房产;首套房房产税起征点由9亿韩元降至6亿韩元(约合人民币357万元)





2019年12月:


在限购区域内购买超过15亿韩元(约合人民币890万元)以上的房产,禁止进行住房担保贷款,即必须全款购买,且房产价格以政府备案为准。


2020年7月:


租户连续租住超过2年时,可在合同期满后要求延长2年租约,以保障租户能够稳定居住4年(房东要求自住除外);房东一次上调房租的幅度不得超过5%。


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韩国政府的楼市调控政策,无非是全世界通行的两板斧——


金融上,限制贷款并大幅提高持有和转让成本;


供给上,保障租户权益的同时增加公租房供给。


然而结果却大相径庭,基本上是每次刚发调控政策,房价立马就蹭蹭往上涨,简直就是“无缝对接”。


数据显示,首尔公寓三年多来整体上涨了52%,均价已超过7亿韩元(约合人民币416万元)。而同一时段内,釜山、大邱等韩国其他城市的公寓价格,整体持平或仅小幅上涨。





房价暴涨让民众对文在寅大失所望,其支持率已跌至近年最低点。


30多岁群体曾是文在寅的核心支持者,如今这群被高房价困扰的刚需们,转而成了最反对他的人。(韩国人计划购买首套房的平均年龄是36.8岁)





今年7月在国会开幕式上发表的讲话中,文在寅再度表态将采取一切措施,严查炒房投机、稳定房价。


他并非只是喊喊口号。


今年9月,韩国政府向外吹风,称政府打算成立一个叫“房产交易分析院”、横跨各部委的超级机构,专门监督管理楼市。


此外,韩国政府还在研究实施更严格的调控政策,包括——


持多套房产者在限购区域内交易,在现行转让税基础上再加10%


持多套房产者的房产税和购置税最高可到6%12%


所购房产在一年内转售的,住宅交易所得税提高至80%





然而在越调越涨的背景下,舆论对调控普遍持悲观情绪,1800人哄抢一套公寓就是对政府的啪啪打脸。


3


首尔房价为啥总是涨势喜人?


韩国总人口5170万,近半数住在包括首尔、仁川和京畿道在内的首都圈。其中首尔市面积约600平方公里,聚集了966万打工人。





我们以上海核心七区(徐汇、长宁、杨浦、虹口、普陀、闵行和宝山)作对比,其面积和人口跟首尔几乎一样。


这下应该很好理解首尔高房价的原因了吧。


地少人多,供需矛盾突出(况且首尔还有大量低层独栋房屋),是推高首尔房价的根源。


从观念上来说,韩国也深受东亚儒家文化影响,拥有属于自己房产的意愿强烈。曾有调查显示,超9成韩国年轻人认为要有自己的房子


跟中国一样,韩国普通家庭为了买一套房,掏空“六个钱包”的情况很常见。有统计数据为证——


韩国父母花在子女上的支出,有三分之二是为他们买房。


首尔房价此轮上涨,还有疫情的原因。


疫情下出于避险情绪,大量热钱流向楼市,这在全世界都一样。纽约、新加坡等城市,今年房价都迎来了小幅上涨。





但首尔房价涨幅之大,远远超出这些城市。


首尔房价的暴涨,也带动了整个韩国楼市的膨胀。根据韩国央行的数据,2019年韩国房产总市值增长7.4%,达5056万亿韩元(约合人民币30万亿元),是韩国GDP的2.64倍


4


供需矛盾难以一下解决,但政府严格的调控政策,一般不说压低房价,至少能维持不涨吧。


越调越涨怎么看都是奇观。


只能说调控政策本身出了问题,太多自相矛盾的地方。


Bug1:


一边严控住房贷款门槛和额度,一边将住房贷款基准利率调低至2.72%


比咱们的公积金贷款利率还低,这不是鼓励大家买房是什么?


Bug2:


调税的确大幅提高了房产持有和转让成本,却没有从根源上限购


对不差钱的富豪们来说,再高的税也能承受,想买几套都可以。况且房价上涨带来的增值,完全可以抵消增加的持有成本。


此外,韩国政府也没对外国购房者进行限制。


官方统计显示,2017年1月至今年5月,外国人共购买了23167套公寓,其中近三分之一的公寓从未有人入住。





Bug3:


这边严厉打击多套房持有者,那边发现身旁全是卧底。


官方大规模摸底后发现,青瓦台、国会和政府机关中的持多套房产者,分别达到29.8%、30.7%和27.9%。


为了起到表率作用,韩国政府要求二级以上公务员(相当于中国的司局级),尽快处理多余房产,否则计入考核影响升迁。


在衡量房价上涨带来的收益后,部分公务员选择了辞职。


总的来说,韩国政府的楼市调控政策,自相矛盾之处太多,且行政之手伸得过长,完全无视市场原理。


最终的结果是,房价越调越涨,投机者没打击到,刚需群体反而最受影响。今年8月的一项数据显示,普通家庭不吃不喝12年才能在首尔买套房


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