半岛记者 王媛 通讯员 于俞
今年4月20日，根据国家“关检合并”改革要求，原山东出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关，统一以海关名义对外开展工作，“新海关”将7大业务领域优化整合，实现“一口对外，一次办理”。日前，记者从流亭机场海关了解到，经此次改革，青岛机场口岸通关货物实现“一次申报、一次放行”，出入境旅客的行李物品实现“一次开箱，只查一次”，货物和旅客的通关效率双双提升了50%。
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一次申报、一次放行，时效至少提高50%
近日，一票活螯龙虾从加拿大飞跃太平洋到达青岛流亭国际机场。早在这批活螯龙虾还在飞机上，企业已经通过无纸化报关单向海关进行提前申报，16点飞机抵达青岛流亭国际机场，海关关员快速为该批货物办理了通关手续。“机构改革之后，海关仅用40分钟就办完了整个通关手续，我们的活螯龙虾可以说鲜活度满分呐。”海程邦达国际物流有限公司负责人付泉龙说，有了高效率通关保障，企业拓展海鲜进口代理业务更有信心。
高效快捷的背后，得益于青岛海关实行的“一次申报、一次查验、一次放行”。据了解，自4月20日原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作以来，各领域的作业环节都实现了不同程度的简化。货物通关流程由原先的“串联式”改为“并联式”，企业通过“单一窗口”实现报关报检的录入与申报，接受现场海关的“一次查验”、同时完成对货物的查验和检验检疫，凭海关放行指令提离货物、实现“一次放行”。
作为进口食用水生动物及冰鲜水产品检验检疫口岸，青岛机场口岸享有可直接进口食用水生动物及冰鲜水产品的优势。然而，鲜活类水产品对从捕捞到进入市场的这一过程有着严格的时效要求，其存活率和冷链运输的时间直接影响到市场价格和食用品质。
“速度，是我们代理生鲜进口业务企业的生命线。”付泉龙表示，机构改革之前，企业需要通过不同的平台向海关、检验检疫部门进行录入与申报，也需要等待两个部门分别对货物进行查验、检验检疫之后才能放行，“原先报关报检需要两个团队，分别承担联系海关和检验检疫业务申报、安排查验等工作，现在可以由一个团队来完成，节省下来的人工及费用可以承担更多客户服务和产品增值的工作。最重要的是，公司在申报、查验等环节至少会提高50%的时效。”
除了通关效率的提高，共用查验场地也为企业带来不少便利。山东朗越国际运输服务有限公司报关经理丁旭东表示，以往海关和检验检疫部门的查验场地在不同的监管场所，完成一票货物的查验时间多耗在货物的转场和接驳上。机构改革之后，海关整合划定了辖区查验联合作业场地，较以往不但避免了货物在多个监管场所间的周转运输，降低了企业成本，更为进口生鲜类货物的通关提供了有力的保障。
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行李物品只查一次，旅客出入境更便捷
在流亭机场，除了货物，更重要的是旅客。流亭机场海关在旅检现场重点改善进出境旅客通关体验，将原有的8个旅客进出境通关环节整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节，细化更换各类标识、项目295处。
通过实地测试，对业务现场设施设备布局进行反复论证，进一步合理布局、提高标准、优化通关环境，通过场地布局和人力资源、设备资源的集约使用实现执法统一、信息共享、联合作业，真正实现了旅客进出境一次申报、一次查验、一次处置放行，实现旅客便利通关，不断提升旅客通关满意度。
与此同时，将原来3个飞机登临监管环节优化整合为检疫处置、登临检查2个环节，使飞机落地后、起飞前的各项准备时间再缩短50%。
“焕然一新”，是张先生近日踏入青岛流亭国际机场旅客入境现场的第一感受。上次回国时还随处可见的检验检疫部门标识，都统一换成了崭新的“中国海关”，电子宣传栏上循环播放着“新海关、新职责、新目标、新风貌、新作为”。现场关员告诉张先生，4月20日起，出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作，以后旅客的行李物品只接受一次查验就可以了。张先生听后连连点头：“这样很好，以前我从国外回来，带的当地小零食、化妆品等特产需要分别接受海关和检验检疫部门的查验。改革以后，查验不用再分两次了，确实感觉通关快多了。”（图片由流通机场海关提供。）
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