发票认证是指本企业购进，用于在生产或在销售的商品及原材料收到的增值税专用发票，需要进行进项税抵扣的需要进行认证，认证期限是发票开出90天之内，一般要携带认证发票的抵扣联发票联和税务登记证副本进行发票认证。公司经营中取得的增值税发票，在进行认证时却被认定为“失控发票”，不允许抵扣，这到底怎么回事呢?
一、什么是失控发票?
税务机关对于非正常户所持有的增值税发票，按照失控发票采集标准，将相关增值税专用发票列入防伪税控系统，实施失控发票管理。“失控发票”暂不得作为增值税进项税额的抵扣凭证。
非正常户认定是指：未按照规定的期限申报纳税情形的，在税务机关责令其限期改正后逾期仍然不改正，税务机关派员实地检查，查无下落且无可以强制执行的财物或虽有可以强制执行的财物但经采取强制执行措施仍无法使其履行纳税义务的纳税人，认定为非正常户。
二、为什么会产生失控发票?
1.未按时报税。
2.企业走逃。
3.丢失空白专用发票。
三、取得列入异常凭证的增值税专用发票怎无法抵扣么办?
1.出现异常凭证的原因?
(1)走逃(失联)企业存续经营期间发生特定情形的，所对应属期开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证(以下简称“异常凭证”)范围。
(2)税收风险分析评估中通过发票开具和纳税申报数据监控或稽核比对结果等方式发现纳税人异常情形，并因特定情形导致税务机关无法实施约谈的，在纳税人主动联系主管税务机关之前，主管税务机关可暂停该纳税人开具发票，并将其取得和开具的增值税发票列入异常凭证范围。
2.异常凭证如何处理?
增值税一般纳税人取得异常凭证，尚未申报抵扣或申报出口退税的，暂不允许抵扣或办理退税;已经申报抵扣的，一律先作进项税额转出;已经办理出口退税的，税务机关可按照异常凭证所涉及的退税额对该企业其他已审核通过的应退税款暂缓办理出口退税，无其他应退税款或应退税款小于涉及退税额的，可由出口企业提供差额部分的担保。
3.走逃(失联)企业将如何处理?
(1)被认定为走逃户的纳税人，当年直接判定为D级纳税人，并承担D级纳税人后果，如金融融资受限、限制出境等。
(2)该企业和企业法人代表(或企业负责人)会上黑名单，企业法人代表(或企业负责人)不能在工商局办理营业执照。
(3)如果有偷逃税行为，税务机关可以依法予以追缴并予以处罚。如果金额较大，税务机关会将案件移交给司法机关处理，依法追究刑事责任。
四、企业平时应该如何防范?
1. 要注意考察客户，了解其经营情况和诚信状况。
2. 注意发票验证，特别是货物所在地和发票所在地需要一致。
3. 要多和税务机关沟通，打消侥幸心理，注意风险防范。
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