同志们：
今天，我们在这里召开项目推进会，主要目的是对1－3季度以来的项目建设工作进行总结，研究、分析、解决当前存在的问题，部署今年最后一季度的工作任务。刚才，荣区长就项目推进工作进行了布置，我完全赞同。今年1－3季度，在大家的共同努力下，项目建设和固投完成情况总体还是不错的。但与上级下达的目标任务还存在较大差距，固投任务还差30多亿元，接下来是我们今年的攻坚阶段，今年还剩下60天，任务非常艰巨，能否顺利完成全年任务，取决于今年最后的这两个月。下面，我再强调三点意见：
一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
近年来，面对复杂的经济形势和下行压力，我区经济保持了平衡较快发展的良好态势，取得了很好的成绩，其中一个很重要的原因，就是我们准确把握国家投资政策，抢抓机遇上项目，保持了固定资产投资的快速增长，为县域经济社会发展提供了强有力的支撑，有力地拉动了全区经济社会快速发展，而且我区发展基础条件也得到了较大改善。我区是典型的投资拉动型经济，增长点主要在项目建设上。各有关乡镇（街道）、区直部门一定要统一思想，提高认识，把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口，采取切实有效措施，加大项目实施力度，继续保持固定资产投资快速增长的良好态势，支撑推动全区经济社会持续健康发展。
二、突出重点，狠抓关键，扎实做好项目建设前期工作
良好的前期工作是项目成功的前提。今年，市委市政府下达我区的项目是126个，其中48个新开工项目，是今年全区各项工作的重点和关键，也是我区加快发展的重要抓手。但是到目前为止，仍有20多个项目还未开工，究其原因，主要还是前期工作做得不够扎实。去年中央预算内投资项目还有3个项目未开工，经常被自治区、市两级轮番督查；今年的中央投资项目，大部分也没有开工。项目推进过程中出现的种种障碍，大多是前期工作没有做好造成的。项目前期工作仍然是我们的瓶颈环节，是项目推进的短板，必须加大力度加以突破和补齐。我所说的项目前期工作，是广义的前期工作，包括规划编制（修编）、项目策划、论证、编制项目建议书和可行性研究报告、审批（备案、审批、核准）、规划选址、环评和安全评估、用地预审、征地拆迁、资金筹措等各个环节，哪个环节出了问题，都直接影响项目开工建设，各有关乡镇（街道）、区直部门，必须高度重视。
（一）不打折扣地推进项目。边海项目是市委、市政府下达我区的项目推进任务，既是经济任务，也是政治任务，是考核我区各级领导执政能力和工作水平的重要载体。但是到目前为止，边海项目还有20多个项目未能开工，要认真查找并分析问题的结症，对症下药，抓紧补齐短板，在剩下的60天时间里实现开工建设，并入库统计，形成投资量。目前重点项目已经在市层面开始谋划了，请发改局牵头，会同区直各部门、各乡镇（街道），谋划一批重点推进的项目上报，并有针对性地提前开展前期工作。
（二）加快推动“十三五”规划项目落地实施。今年是“十三五”规划开局之年，各级“十三五”规划已经开始实施。自治区和市两级“十三五”规划都有不少提及我区的表述，也有不少项目明确布局到我区，这些都是要去主动跟进对接，大力推进的。请发改局牵头，从自治区、市两级“十三五”规划纲要和专项规划里查找布局在防城区的项目，重点关注有关防城区的重要表述，并据此谋划项目。其它部门也不能袖手旁观，要从本部门上级的“十三五”专项规划里寻找项目。除“十三五”规划外，国家部委针对当前重点工作所发的文件也是谋划项目的依据，比如《国务院关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、商务部与发展改革委联合下发的《关于开展构建开放型经济新体制综合试点试验的函》等文件，我区都可以积极谋划申报。查找和谋划出来的项目，报发改局汇总并进一步论证，排出前期工作计划，有重点地安排前期工作经费，加快开展项目前期工作。
（三）谋划一批当前急需且支撑长远的项目。当前我区发展的短板在产业、城建、基础设施、民生等方面。必须要紧紧围绕补齐短板，加快推出一批产业项目、城建项目、基础设施项目和民生项目。今年国家安排的三批专项建设基金，支持5大类34个专项，我区急需的项目很多都在国家支持的范围内，如产业方面的现代物流、农村产业融合发展等，城建方面的城镇污水及垃圾处理设施、城市排水防涝、城市地下综合管廊、城市停车场等，但由于没有充分的开展前期工作，前三批都没有符合条件的项目申报。请发改局牵头，会同区直相关部门，加快谋划和论证一批项目，迅速开展前期工作，争取申报并获批一批国家专项建设基金项目、利用世行或亚行贷款项目、PPP项目，为我区发展注入新的增长动力。
三、加强领导，夯实责任，为项目建设提供保障
各项目责任单位要把项目建设作为当前头等大事，实行“一个项目、一个方案、一套办法、一抓到底”的项目工作机制，要尽快将项目建设各环节的任务层层分解，逐级落实，做到事事有责任，人人有压力。同时，区政府督查室、区发改局、区综合办（项目办）要切实加强对重点项目的督促检查，发现问题，及时解决。审计部门要加快对已竣工、完工项目的审计工作。对项目建设工作质量好、进展快的，要通报表扬；对进展缓慢、质量不高的，要通报批评，充分调动各级各部门工作的积极性和主动性，确保高标准、快节奏完成重点项目建设各项任务。
同志们，抓好项目建设工作，推动经济社会发展、实现与全市同步全面建成小康社会，是我们已经绘就的宏伟蓝图，也是我们正在进行的伟大实践。做好项目前期工作，是项目建设成败的关键所在，希望大家认真贯彻这次会议精神，创新思路，扎实工作，全力抓好项目前期工作，不遗余力地推进项目建设，为提升固定资产投资总量、完成今年目标任务，为实现“十三五”规划目标打好更加坚实的基础。
我就讲这么多，谢谢大家！
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