紧抓“岛外大发展”机遇

加快重点项目建设

在省市全方位推动

高质量发展超越的大局中

展现“集美担当”

黄嵘 摄

近日，市建设局（市重点办）

晒出2020年1-12月各区、各指挥部、

各责任单位及市属国企单位

推进省市重点项目“成绩单”

集美区在全市各区省市重点项目投资建设完成情况考核中位列第一，并以97.74的总得分在全市各区重点项目投资建设及土地房屋征收综合考核中位列第一。

亮眼的成绩背后，彰显出集美区广大党员干部勇于跳起摸高、善于攻坚克难的精神状态和工作能力。

去年以来，集美区委区政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，以“招商引资与项目建设攻坚年”为抓手持续推动项目建设、征地拆迁、招商引资等工作，以“奔跑者”姿态奋力续写跨岛发展新篇章。

数据显示，2020年集美区165个省市区重点项目共完成投资305.58亿元，超额完成投资96.76亿元。其中，区政府作为责任单位的市重点项目投资完成63.23亿元，超额完成投资34.33亿元；全年完成征地8800亩，同比增长100.53%；完成房屋征收163.47万平方米，同比增长126.60%。

不待扬鞭自奋蹄，浔江潮涌正当时。今年是“十四五”的开局之年，集美区将紧扣全方位推动高质量发展超越主题，深入贯彻省委“再学习、再调研、再落实”活动要求，激励广大党员干部到项目建设、征地拆迁、招商引资一线展现作为，以实际行动为集美建设高素质高颜值跨岛发展最美新市区聚集动能，在率先实现全方位高质量发展超越中争当排头兵。

林志杰 摄

在这些亮眼的数据背后

集美区采取了哪些举措呢？

1、项目就是考场 两个多月促成重点项目开工投产

上周四上午，随着最后一块水泥浇筑完成，位于集美大道旁的电子城·国际创新中心（厦门）二期1#3号楼顺利实现封顶，为电子城二期整体项目进度打下了坚实基础。

作为省市重点项目和我市重要的高新产业载体，电子城·国际创新中心（厦门）总建设规模约57万平方米，分三期建设，一期工程已于去年年底正式交付投用，二期目前正在快马加鞭建设中。项目充分整合高端产业要素资源，重点引进人工智能、集成电路、大数据及云服务等优质龙头及成长型企业，打造“高技术、高成长、高附加值”的创新企业集聚平台，助推更多高新技术产业落地。

林志杰 摄

工地就是阵地，现场就是考场。近日，集美区委主要领导密集调研正新、金龙、建霖等重点企业及各大项目建设工地，一线开展“再学习、再调研、再落实”，进一步查找问题、服务项目、加快发展。

实际上，去年以来，集美区各级各部门围绕“项目建设攻坚年”要求持续推动项目建设、征地拆迁“再加速”，通过清单管理明确任务目标、完成时限和责任人，区主要领导通过调研拉练的形式，一线协调解决问题、倒逼工作落实，把攻坚克难、比学赶超的精气神传导到各镇街，让抓项目促发展的“火”烧得更旺。

领导挂钩项目

围绕各级重点项目，集美区建立了领导挂钩项目机制，抓重点、抓节点进行挂图作战，以问题为导向，持续加大项目推动频率，形成项目滚动生成、产业拓展接续的良好格局。

专班专窗服务

专班专窗服务，是集美区加快推进重点项目的另一大利器。集美区率先在区行政服务中心开设了“重点建设项目前期手续帮办窗口”，为重点项目提供“管家式”帮办服务，加快前期手续审批速度。

此外，该区还成立重点服务专班，区重点办、审批管理局安排专人服务“盯办”全区67个省市重点项目，调动各部门资源要素，加快审批手续办理流程，紧密跟进项目建设相互交叉制约环节，有力促进了厦晖气门嘴、厦钨、奥佳华等一批省市重点项目的开工建设、竣工投产。

这种倾力服务、雷厉风行的办事作风，受到了项目建设单位和企业的广泛点赞。

去年5月15日，位于集美安仁产业园的神州鲲泰厦门生产基地车间迎来了第一批完成组装、调试并下线的PC产品，此时，距离该项目完成选址仅仅过去3个多月，厂房从“毛坯”状态到实现投产也仅用2个多月。

项目方负责人神州数码信创集团业务发展部总经理梁旭说:“项目在去年1月初完成项目选址，随之马上遭遇疫情，我们和集美区通过线上办公、视频会等方式一直保持沟通，一个月不到就完成了建筑主体设计。去年3月初，项目克服了重重困难正式动工，进入厂房内装，项目能以最快的速度开建、投产，离不开政府的鼎力支持。”

神州鲲泰厦门生产基地车间。林志杰 摄

为确保各项工作落到实处

集美区联合督查办

围绕全区招商引资、征地拆迁和项目建设

等重点工作开展督办

对逾期未完成项目进行专题通报

真正形成“以实绩论英雄”的鲜明导向；

在各镇街、区直相关部门及区属国企中

开展“加快高质量发展”竞赛活动

通过成绩晾晒

营造进位赶超的正向氛围

厦门市妇幼保健院集美院区项目施工现场。林志杰 摄

2、八个村庄完成整村征拆 创新“啄木鸟”工作法解决疑难杂症

作为集美新城、马銮湾新城、环东海域新城等三大新城建设的交会地，集美区的项目多、任务重，去年以来，东蔡、西蔡、浦边、潮瑶、官任、西亭大社、蔡林、东厝寨、西滨、陈井等10个村庄面临整村征收，给征拆工作带来前所未有的挑战。

137天完成协议签订265份、拆除房屋158栋、拆除面积10.4万平方米……2020年8月9日，集美区全面完成蔡林整村征收签约及拆除工作，为马銮湾新城提供优质发展地块。

蔡林整村拆除后，2020年8月资料图，杏滨街道提供

蔡林整村征收自2020年3月26日正式启动签约，2020年5月24日实现产权户及无房户100%签订正式协议，2020年6月29日启动第一栋房屋拆除工作，2020年8月9日全部完成158栋房屋拆除，打通了整村征收的“最后一公里”。

蔡林整村拆除前场景，2020年6月资料图，杏滨街道提供

蔡林整村征收的快速推进，只是集美区整村征收工作的一个缩影。记者从集美区重点办了解到，目前集美区已基本完成8个整村征收工作，努力探索整村征拆的“集美模式”。

征拆攻坚期间，杏滨街道党工委在蔡林整村征收项目上成立临时党支部，全体党员干部主动放弃节假日，征收指挥部办公室的灯光常常通宵明亮。

位于杏林街道的官任、西亭大社地处集美新城的“心脏”位置，为进一步激发党员干部主动作为，杏林街道率先出台“榜单激励”制度，调动想干事、能干事的党员积极投身征拆一线。

坚持“审核不过夜”

征拆工作涉及大量协议，协议的审核工作可谓“海量”。集美区实行分片、分段、分项目到人的责任机制，统筹安排审核人员驻点，坚持“审核不过夜”。

在工作实践中，集美区土地房屋征收事务中心对原有的房屋征收协议“事后审核”机制进行改革，创新推出“前置审核 后期备案”机制，前移关口、缩短送审时间，进一步保障了工作进度。

成立“啄木鸟服务小分队”

在整村征拆过程中，一系列复杂问题不断出现。突出问题导向，集美区重点办成立“专治难题”的“啄木鸟服务小分队”，集中精力破解征收“肠梗阻”，多轮探索政策研究，依法依规、公开透明解决人口认定、“同安证”等共性问题，完善专项协调机制，打通项目落地建设实施的最后“一公里”。

在整村征收强势推进的带动下，2020年，集美区的拆迁完成量突破历史新高。

3、一流服务打造招商生态圈 让项目“引得进 留得住”

招商引资决定一座城市未来发展的增量，而营商环境则是招商引资的“生命线”。集美区在招商体制机制创新上铆足力气，在项目服务效率提升上下足功夫，全力打造政策更实、服务更优、效率更高的国内一流营商环境，让企业愿意来、留得下、能发展。

面朝杏林湾、俯瞰园博苑——位于杏林湾商务营运中心7号楼的杏林湾基金聚集区办公环境绝佳，会议室、健身房、路演厅、咖啡室等配套一应俱全，为入驻公司提供“拎包入住”的硬件。

不仅如此，这里还有一支既懂政策又懂金融业务的专业团队，为基金企业提供政策咨询、银行开户、税务登记、金融备案、专项奖励返还等全方位管家服务。

张奇辉 摄

栽下梧桐树，引得凤凰来。鼎晖、阳光融汇等国内知名基金相继入驻杏林湾基金集聚区，带动300多家股权投资类企业进驻集美。

作为国内多温区仓配头部企业，唯捷城配正是在集美区产业引导基金参股子基金——德丰嘉润基金的推动下落户集美，迁入后营收呈翻倍趋势，并且获得物流业的“奥斯卡”——金飞马奖。2020年3月，唯捷城配再次获得资本青睐，宣布完成1亿元B 轮融资。

凭借优越的营商环境，集美区已成为备受看好的“创业之地”。

国内首家线上汽车连锁超市——厦门市宜车时代信息技术有限公司就是从软件园三期成长起来的企业。作为一家高成长性互联网企业，目前已完成多轮融资，还通过以商引商与央企控股企业——中企云商共同设立中企宜车公司，并引进落户集美。

黄嵘 摄

这些企业落户集美的背后

离不开这些人和这些服务

↓↓↓

招商引资领导小组

集美区成立由区委主要领导任组长的招商引资领导小组，区委区政府主要领导带头“走出去”，到北京、上海、长沙等地推介集美、洽谈项目。

创新工作机制

此外，集美创新了“1 N 1”闭环机制（即1个领导小组 N个工作机制 1周1调度），“一企一策”及时协调解决相关问题，确保所有疑难杂症“对账销号”。

在疫情防控新常态下，集美区充分利用信息化手段，率先研发推出了集疫情防控、招商引资等功能为一体的线上平台“集美i企宝”，为项目“引得进、留得住”提供有力支撑。

“一窗通办”服务

去年4月起，集美区行政服务中心在全市率先开通了企业开办“一窗通办”服务，这个窗口整合市场监管、税务、公安等部门业务流程，一次性采集申请人全部申请信息，整个过程一个窗口全部搞定，不少企业体验了“一窗通办”服务后纷纷点赞。

招商“智囊团”

去年“九八”期间，12名来自不同领域企业的“大咖”受聘成为集美区首批投资顾问。打造招商“智囊团”，进一步提升招商引资工作专业化、市场化、国际化水平。

出生于1990年的厦门市齐悟智能科技有限公司创始人王一是首批投资顾问中年纪最小的一位。去年8月，他的公司在软件园三期正式开业，公司的核心科技是语音交互和语义识别技术。

王一说：“集美营商环境非常好，这里有便利的交通、密集的高校人才，政府对企业也非常重视。”

厦门建霖健康家居股份有限公司（以下简称“建霖家居”）总裁陈岱桦也是集美区首批投资顾问之一。建霖家居自1990年起在集美发展，拥有厨卫、净水等产业板块。去年7月30日，建霖家居在上海证券交易所鸣锣上市，正式挂牌亮相A股市场。

近年来，集美区不断加大对上市企业的扶持力度，已实现企业从股份制改造、报证监局辅导备案、受理到首发上市融资等全流程扶持奖励全覆盖，政策扶持力度居各区前列。

企业家、投资者们以实际行动选择集美，这是对集美招商引资、营商环境的最佳评价。数据显示，2020年集美区新增上市企业3家，已过会企业1家。在厦门市央企招商绩效考核中，集美的央企项目完成投资总得分及招商项目落地率均位列全市第一。

软件园三期，王火炎 摄

接下来

咱们再一起去看看

目前集美区部分重点项目

四川大学华西厦门医院

由厦门市与四川大学合作共建的四川大学华西厦门医院、四川大学华西医学厦门研究院是厦门提高医疗健康水平的重大民生工程，将建成国内一流的集医疗、教学和科研为一体的三级甲等综合性医院。四川大学华西医学厦门研究院、四川大学华西厦门医院同步建设，实行院院合一运行体制。

项目总用地面积约10.51万平方米，总建筑面积26.35万平方米，目前项目地下室主体结构工程已施工完成，研究院楼区域、医疗中心区域均进入主体结构施工，整个项目力争2021年底基本完工。

黄晓珍 摄

集美区中小学生社会实践基地

该基地位于灌口镇田头村，总用地面积3.63万平方米，总建筑面积5.89万平方米，于2020年2月开工，目前两栋宿舍楼、食堂和综合实践楼已完成主体封顶，整体项目预计在2022年1月完工。该基地规划了室内实践区，包括主题馆、教学楼、室内架空风雨操场、实验楼及配套设施等；室外实践区包括综合训练区、素质拓展区、劳动实践区等；生活区包括学生宿舍楼、食堂及礼堂、师训楼及其配套附属用房等，建成后预计将成为全市最大的区级中小学生社会实践基地。

效果图

IOI棕榈城商业综合体

项目位于杏林湾路与集美大道交叉口南侧，完成建设后为目前集美区最大商业综合体，总建筑面积约19万平方米，可满足广大市民购物、休闲、运动、娱乐等方面的需求。

项目已于2020年12月完成工程竣工验收，预计将于今年开业。

效果图

橙联跨境电商产业园

项目位于灌口镇前场物流园内，总占地面积227亩，总投资10亿元，总建筑面积15.5万平方米。总体规划以物流分拨中心为核心，以仓储物流配送中心为辅，将建成集综合办公及信息化于一体的综合性物流园区。项目将依托新一代物联网技术、自动化智能仓储设备及完善的信息化协作服务平台，为大批国内卖家提供集货分拣、跨境直邮出口、前置仓储、海外仓头程运输及其他出口增值服务等专业化的供应链综合服务。

项目由两家世界500强企业——中信产业基金和美国eBay联手打造，是橙联中国发展跨境电商物流的全国性运营管理总部基地，将成为跨境电商物流的“巨无霸”，助力“中国制造”销往全球。

王协云 摄

奥佳华智能健康设备工业4.0项目

奥佳华以自主研发的智能化按摩椅为核心，致力于健康产品和健康服务。项目位于集美侨英片区孙坂南路与侨英路交叉口西侧，为奥佳华智能工业生产基地，目前已竣工。项目总用地面积约70773平方米，总建筑面积近136553平方米，将力争实现年产50万台智能按摩椅。

来源：奥佳华官网

三李城商业中心

位于金龙东路与鱼孚路交叉口西南侧的三李城商业中心项目近日实现主体结构封顶。项目总投资3.3亿元，总用地面积近2万平方米，集超市、儿童游乐及教育、餐饮、影院等为一体，建成后由万达运营管理，将成为灌口片区重要的商业中心综合体。

该项目是集美区重点建设的村集体发展项目，由区属国企集美城市发展有限公司与灌口三社、李林村合作成立的厦门市三李城置业有限公司负责开发。项目建成后不仅将在未来补齐周边商业配套短板，还能为当地村民带来稳定的收入。

月美池整治工程

月美池公园位于集美区杏林街道，是一个大型滨海公园，过去由于周边雨污排放未分流，造成污染严重。为此，集美区启动了月美池整治工程，从截污、新建调蓄池、排洪渠箱涵拓宽、景观提升等多个方面进行提升改造，同时还利用公园地下空间建设一处公共停车场，可以提供421个停车位。该工程将彻底解决月美池水体黑臭和汛期内涝问题，同时缓解周边居民停车难。目前项目已经竣工。

厦门华锐双语学校

厦门华锐双语学校（厦门华锐莱普顿学校）位于集美区西滨路的校区于2020年6月落成并在2020年秋季实现“幼小初高”全面开学。项目位于马銮湾新城片区，由中锐教育集团携手弘信创业工场、安踏集团及特步集团共同投资创办，是一所包括幼儿园、小学、初中、高中四个学段的15年制高端民办寄宿制学校。学校作为集美区招商引资项目，对推动集美区教育优质化、差异化、多元化发展具有深远意义，项目的落成也将进一步满足高端人才子女的教育需求。

效果图

安仁产业园（二期）

安仁产业园是集美区面积最大、配套最完善的产业园区之一，总用地面积125461平方米，位于集美北大道旁，由集美区属国企集美区国有资产投资有限公司投资建设、运营管理。目前已有多家企业入驻园区一期并投产，园区二期正在加快建设之中。建设内容主要有智能化厂房、中型厂房、生产研发大楼、研发办公大楼、仓库、食堂、倒班宿舍等。

厦门钨业稀土永磁电机产业集群

项目位于集美机械工业集中区后溪组团西侧，总用地面积约1000亩，规划布局伺服电机、汽车电机、现代农业、绿色环保等板块。项目计划用5-10年时间分期实施，力争建设成为我国重要的稀土深加工特色产业集群，促进福建省乃至全国稀土永磁电机产业创新发展，为厦门高端制造业发展贡献力量。项目由厦门钨业投建，一期于2020年6月正式开园。目前，园区共有多家企业入驻，包括厦门钨业全资子公司厦门势拓御能科技有限公司。

厦门势拓稀土永磁电机产业园的一个车间里，工人正加班加点生产。蓝齐 许秋珩 摄

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厦门日报社新媒体中心出品