导读

关于房屋在拆迁过程中是否应该获得补偿问题，一般拆迁人会就房屋是否具有产籍进行认定。拆迁方确认产权人之后，对房屋面积、房屋用途进行确认，综合房屋用途，对房屋实行分类补偿。

但是对于无证房屋是否一律认定为违建呢？

在1984年1月5日发布《城市规划条例》及1990年4月1日起，施行《中华人民共和国城市规划法》前建成的房屋，即使房屋无相关审批手续，在房屋认定时，也不应认定为违法建筑。

那么对于没有获得房屋产籍，且有1990年之前自建连体房拆迁应该遵循什么标准进行补偿呢？

基本案情

王某原户口所在地吉林省永平村人。

1964年，徐某由辽宁省沈阳市下乡至王某所在村后，二人结婚。

1980年，二人回到辽宁省沈阳市购买无产权房一间，同年在其房屋边，又自建连体房屋三间。

2006年初，王某于当地派出所办理了沈阳市居住证。同年七月，当地区政府对其下达强制拆除通知，对王某的房屋进行强制拆除。

王某对此表示不服，起诉至基层人民法院。王某认为政府对其房屋强制拆除行为系属违法，且在强制拆除过程中，未对房屋内物品进行证据保全和妥善保管，不符合正当拆除程序。因此政府应当对其拆除房屋行为确认违法并进行赔偿。

此案经法院二审审理后，确认当地区政府强拆行为违法。后被拆迁人又提出行政赔偿之诉。但是被告区政府认为，原告无房产证，又未经审批自建三间房屋，只能按照《沈阳市无房产产籍房屋拆迁补助办法》进行补偿，补偿数额大打折扣。

原告王某不服，再次提起上诉，王某认为，首先其房屋于1980年建成，不违反相关法律法规；其次，本人并不是低保户或低收入户，不应参照政策性补偿文件《无产籍房拆迁补助办法》进行补偿。

经最高法再审，法院认为关于确认涉案房屋的赔偿标准不应低于依法拆迁时，房屋应获得的补偿。即不应低于涉案房屋地段类似房屋的市场价值。

首先，原告王某为所拆房屋的所有权人。所拆房屋系在1984年1月5日发布《城市规划条例》及1990年4月1日起，施行《中华人民共和国城市规划法》前建成的房屋，因此不应当认定为违法建筑。

在房屋拆除时，需要根据当地的拆迁补偿方案进行补偿。其次，《无产籍房拆迁补助办法》是沈阳市制定的政策性补偿文件，是政府对符合低保户或低收入户的，被拆迁困难的，弱势群体给予的物质帮助，不是具体拆迁补偿安置办法。

最后，最高法认定一审、二审法院未对相关事实进行查明，属于基本事实不清，因此对王某涉案房屋拆迁补偿数额适用法律、法规不当。

最终判决对王某所拆涉案房屋应当以有照房屋的拆迁标准给予补偿，且补偿金额不应低于因依法拆迁所应得到的补偿。具体数额可参照一审判决时，被拆迁房安置地段商品房住宅平均价格予以确定。

综上所述，在房屋拆迁的过程中，拆迁人应做到合理、合法。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律、法规，应依法保障房屋所有权人的合法权利，以期最大程度的实现公平、公正的立法原则。