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使用者付费型ppp也称什么ppp(如何简单理解ppp项目的可用性付费)

2018年2月上旬,财政部第四批政府和社会资本合作项目(PPP师范项目)终于千呼万唤始出来,笔者原本不想凑这个热点,罗列一堆项目名称也没大意思。但是参考近期市场报告,我们发现ppp的问题还是很多、很大,可能不光是市场没搞清楚,推广ppp模式的监管层可能也有些问题要解决,就比如:我们严格论证的ppp项目,费用怎么也这么高!



也就是说,目前入库的PPP项目中,约有90%需要政府承担付费或补助责任。



我们是不是能总结:入库的ppp项目资金来源还是地方政府!


那我们一直强调的引入社会资本、减轻地方政府负债、为社会资本进入公共服务领域提供渠道还是没有完成。【撇嘴】


想必说到这里肯定会有专家解释说,PPP项目是经过严格的可行性论证和财政评价,并且设立有一般财政支出10%上限的师范项目。原则上并不会对地方财政造成有很大的压力。


...


也难怪总有人吐槽,专家的原则是最不靠谱的。


笔者认为,上述专家或者调研人员针对ppp市场的研究很多时候仅局限于北、上、广、深以及江浙一袋等财政富庶地区。但是对于广大的地区而言,依靠中央转移支付维持财政平衡的省份,实际上仍然是增加一份支出,就增加一份财政压力。



总结:地方债并非猛于虎,ppp也并非解决地方债的仙丹妙药,很多地方都搞错了。我们要合理看待地方政府债务问题。这个并非我国独有,也并非我国最大,日本公共服务部门负债250%,基建仍在搞;英国的PFI也没有替代完全的政府项目。


针对我国的ppp,期望千万不要过高,会闪着很多 人的。只是一个合适的的模式就好!


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