今年是新中国成立70周年，为全面贯彻党的十九大精神，新法制报社联合江西省人防办，在全省开展“法治人防江西行”为主题的全媒体大型系列采访报道，提炼总结具有推广价值的经验做法，深入挖掘法治人防“江西样板”，积极参与法治江西建设，助力人民防空在发展中再上新台阶。
“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。一个国家如此，作为国防建设重要组成部分的人民防空工作更是如此,《中华人民共和国人民防空法》等法律法规，是人防建设必须始终坚持和严格遵循的法律依据，是依法行政、建设法治人防的根本遵循。 九江市人防办为深入推进法治人防建设，强化行政权力监督，创新开展普法宣传教育，着力规范行政执法行为，抓好人防工程质量监督，有力地保障九江人防高质量发展。据悉，近年来，九江市人防办围绕建设强大巩固的现代人民防空体系，较好地完成了人防建设各项工作任务。特别是在第七次全国人民防空会议上，九江市获“全国人民防空先进城市”这一殊荣，是我省唯一连续两次获此殊荣的城市。此外，还荣获“全国人民防空先进单位”、“全国人防信息化建设先进单位”及“全省人防目标管理考核先进单位”等荣誉。
推进依法行政 让权力在阳光下运行
2018年，九江市完成人防工程监督交底项目85个，主体结构验收项目27个，审批防空地下室建设项目31个，审批防空地下室易地建设项目52个。九江市人防办系列成绩的取得，关键在于依法行政，让法治人防得到有力保障。
据了解，近年来九江市人防办多措并举，全面贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》和《江西省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》以及九江市地方有关人防规章制度，扎实推进依法行政。在减政放权，优化服务方面，该办大力推行权力清单、责任清单制度,公开向社会公布权责清单。深化人防行政审批制度改革，全面清理人防行政审批事项，取消了非行政许可事项，简化了行政审批程序，优化“一站式”审批服务，全面公开行政审批信息。尤其是在推进“放管服”改革和政务服务便民化工作方面，对窗口行政审批事项进行梳理，依据法律、法规和上级的有关文件对程序进行了优化，从而为建设单位缩短了办事时间，提高了工作效率。同时规范人防行政执法程序，为执法人员配备了行政执法记录仪，落实执法全过程记录制度，实现行政执法“全程留痕”。特别是坚持让权力在阳光下运行，全面推进政务公开，实行政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
2018年，九江市人防办进一步完善了《城市人民防空袭方案》修订工作。据悉，该办严格按照“一中心、三部门”的编成进行了方案修订，并结合九江市城区的实际情况，对各保障方案进行研究论证，进一步规定了各自职责任务，理顺了组织指挥关系，明确了组织指挥程序，确保在战时能够按照防空袭方案，及时有效组织人民防空行动。目前该方案已修订完成，并上报省人防办。 特别值得一提的是，九江市人防办高度重视人大建议和政协提案办理工作。据悉，2018年九江市人防办承办市政协廖光辉委员关于“浔阳东路地下商业街综合利用的建议”的提案，得到了廖光辉委员的充分肯定。同时还协办市人大虞功智代表《关于启动火车站南广场项目建设的建议》；丁昕代表《关于加快推进九江市城区立体交通建设、缓解交通拥堵的建议》；吴春锋代表《关于建设人行天桥或人行地下通道，实现人车分流的建议》。
创新普法宣传 社会成效看得见摸得着
人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。近几年来，九江市人防系统积极作为，加大人防法治宣传力度、充实内容，不断更新观念、创新普法形式，如今的九江，市民主动支持人防、关注人防、积极参与人防的良好社会气氛看得见，摸得着！
落实“谁执法谁普法”责任制是一项长期任务。据了解，九江市人防办每年都会结合“3·1”国际民防日、“5·12”防灾减灾日和“9·18”防空警报试鸣日等重要节点，采取举办知识讲座、人防知识竞赛等形式，推进人防法律法规、人防基本知识、防护基本技能进社区、进学校、进党校、进企业和进机关，同时还利用多媒体防空警报器、手机短信、人防网站、微博微信等媒体广泛开展群众性人防知识宣传，积极推进人民防空知识、常识教育进党校，人防教育被列入市委党校领导干部主体班教育培训课程。
值得一提的是，九江市各县区人防办在开展人防普法方面有声有色，成效显著。据了解，瑞昌市人防办打造的防空防灾宣教馆，把人防法治等知识融入其中，已经成为全省法治人防宣传教育中的亮点。该馆通过综合运用“展墙、雕塑、图文灯箱、视频、音频、动漫、幻影成像、实物、模型、触摸屏、逃生体验通道、振动平台”等声、光、电传统加现代的手段，把“人民防空、防灾减灾、公共安全”等进行了全方位展示，校园安全、家居安全、交通安全、地震逃生、火灾逃生等公共安全知识一应俱全。据悉，该馆自2016年6月开馆以来，在人防法治宣传方面影响力大，辐射面广，已有3万余人在该馆参观并亲身体验、接受人防知识和常识教育。 德安县人防办在人防普法方面也是可圈可点。领导干部这个“关键少数”，是普法的重点，德安县人防办抓住了这个“关键少数”，打造党校宣传教育阵地，带动整个社会学人防、参与人防的积极性，并全面落实“人防知识进党校”工作要求。据了解，2016-2018年期间，德安县人防办每年利用县委举办科级干部轮训班，邀请专家在党校开设人防知识讲座，对人民防空的地位、作用、法律法规知识、当前的国家形势及防空袭作战能力进行了全面的分析和研究。三年来，共200多名领导干部接受了人防知识教育，目前“人防知识进党校”已成为德安人防办人防宣传教育的一项常态化工作。
严格规范执法 多措并举破难题
400多年前，明代张居正曾说过这样一句名言：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”
强化法治思维 抓好人防工程质量监督
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