在大数据时代，数据能够产生巨大价值，那么如何“盘活”涉税数据，实现风险管理的前置化？
国家税务总局江西省税务局认真贯彻落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，充分利用税务总局“全国法人数据库、全国自然人数据库”资源，依托江西税务大数据智慧服务平台，建设了纳税人跨区域风险提示、灵活用工平台企业风险识别、建筑劳务行业涉税预警3个创新业务应用场景，促进智慧税务再升级，加快推进江西税务以数治税。
“全景式”监控纳税人跨区域风险
“这条信息，让我解除了一个长达5年的困惑!”前不久，安福县慧诚房地产开发有限公司财务负责人闫群华收到“赣税行”推送的一条信息后感叹道。
这条让闫群华解除疑惑的信息，是当地税务部门推送的关于他在广东省某市一家非正常户企业担任法定代表人的预警信息。“当年，我来到安福县投资，却无法登记为企业的法定代表人，原因也一直无法查明，原来问题出在这。”闫群华表示，一接到信息，就专程赶往非正常户企业注册地税务局处理该条不良记录，随后在安福县行政服务中心注册登记窗口一次性办理完了法定代表人变更手续。当地税务部门工作人员告诉闫群华，运用纳税人跨区域涉税风险提示服务功能，可以查询个人及其投资企业在全国范围是否存在税收失信行为、是否纳入实名办税黑名单等7类不良记录。
同样感受到纳税人跨区域涉税风险提示来规避涉税风险“高智能”的，还有国家税务总局吉安市吉州区税务局工作人员林珏。
“掌握了全国数据，纳税人就算出了省，也能迅速预警风险。”近日，在吉州区税务局办税服务厅，林珏正为一户企业办理领购发票手续，在纳税服务智慧监控平台叫号信息页面，自动弹出了该企业的全国涉税风险信息，信息显示：该企业法人在外省为D级纳税人法人。根据风险信息，林珏立即通知后台税务工作人员按规定调整企业领票份数，及时规避风险。
据了解，江西税务部门坚持服务导向，使用税务总局“两库”数据服务建设了纳税人跨区域风险提示应用场景的创新服务，该服务具备一键式查询统计并提示提醒“一户四员”(纳税人及其法定代表人、财务负责人、办税员、领票员)在全国范围内的涉税风险，打造了立体式、网格化、智能型的跨区域税收风险提示体系，实现了对纳税人跨省(市、县)涉税风险的快速预警和同步监管，为纳税服务和一线税收风险管理工作赋智赋能。
“靶向式”识别灵活用工平台风险
“我们公司平台注册登记的灵活从业人员数以万计，虽然公司会审核身份，但是我们掌握的信息、技术手段有限，风险还是很大。”赣州煜才信息科技有限公司财务人员李小清表示，在灵活用工平台企业风险识别应用场景运用之前，公司其实面临较大偷税、虚开发票等税收风险。
李小清说，江西税务部门建设的灵活用工平台企业风险识别应用场景，能够查找公司可能存在的风险并进行提示提醒，就如同给企业做一次全面的“体检”，精准查找“病症”，促使企业健康发展。
“平台经济具有跨界融合广、业务流动强、交易留痕难等特点，传统征管模式和手段难以实现有效监管,而灵活用工平台企业风险识别应用场景是促进精准监管的一个新利器。”国家税务总局江西省税务局第三税务分局局长曾辉介绍，该应用场景具备信息采集、接口调用、信息比对、风险识别、风险识别报告和短信互动等功能。
灵活用工平台企业风险识别应用场景在全省税务系统推广使用后，得到了众多基层税务工作人员的点赞。
“不光能降低用工平台的涉税风险，有了灵活用工平台企业风险识别应用场景，我们监管起来就‘如有神助’了。”国家税务总局会昌县税务局第二税务分局工作人员池建鹏表示，平台经济类企业的经营服务基本在互联网上进行，税务部门对该类企业税收管辖权的归属、纳税申报的真实性往往难以确认，监管起来也就比较困难。
据悉，灵活用工平台企业风险识别应用场景针对灵活用工人员身份真假、能否享受税收优惠、是否足额申报纳税、与纳税人短信互动及企业虚开发票风险等“4 1”个维度构建风险指标21个，能够及时发现假借平台企业名义虚开发票、少缴税款等税收风险，有利于全面掌握企业的生产经营信息，进一步提升了税收征管科学化和信息化水平。
“智能化”预警建筑劳务行业风险
接收风险预警、查看风险提示、推送风险提醒消息……国家税务总局玉山县税务局冰溪税务分局是当地建筑劳务行业的主管分局，税务人员周敏峰正熟练通过建筑劳务行业涉税预警应用场景处理涉税风险事项。
“建筑劳务行业涉税预警应用场景提高了工作效率，也强化了日常监管。”周敏峰表示，该应用场景实现了“带着风险预警指标到企业”的精准监管，降低了企业涉税风险和税务管理成本，同时更期待扩大应用场景运用的行业范围。
“建设涉税数据应用场景，是推进以数治税进程的有益探索。”江西省税务局党委委员、总会计师傅晓东介绍，江西税务部门将在前期应用工作的基础上，从扩展使用数据接口、优化监控指标、提升服务效能和拓展生产业务功能等方面，进一步推动两库应用生态场景建设，不断加快以数治税的步伐。(查莉莉、谭晓)
