广西壮族自治区国家税务局胡宇(国家税务局广西壮族自治区税务局党组成员)

这是一次全面系统的思想洗礼——6个区市县、4个园区、7483个基层党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，滴水穿石、久久为功。

这是一场刀刃向内的自我革命——坚持问题导向、实践导向，从一开始就奔着问题去、盯着问题改，以清单形式梳理归纳出4641个问题，把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改、能改全改，把自我革命进行到底。

这是一张担当实干的广安答卷——市委把贯彻落实中央和省委“8 8”专项整治任务放在首要位置，构建全市“8 8 2 X”专项整治体系，广大党员干部激发出热情和干劲，经济社会面貌呈现总体向好、稳中有进的发展势头。

在奋力冲刺全面建成小康社会这个第一个百年目标的关键年，在市委“1234”工作思路确立后的“全面落实年”，广安，正以初心和使命击响奋进前行的铿锵鼓点。

坚持领导带头，做到以上率下。一级带着一级干，一级做给一级看，确保主题教育高质量起步，高质量开展

利用周末一个整天，深入城区部分问题楼盘实地摸情况，并召开座谈会听取意见建议。这是时间进入2019年9月，市委书记李建勤的第一项工作。

调研中，李建勤说:“要坚持以人民为中心，切实维护老百姓的权益，维护社会和谐稳定。”而针对延迟办证、“烂尾楼”这两个难啃的“骨头”，他给出具体举措：一个楼盘一个方案，一个问题一个问题解决，下大力气整治房地产市场乱象，促进房地产业健康发展。

开展房地产领域突出问题专项整治，是我市主题教育中领导干部带头抓整改的一个重要内容。目前，全市6个“烂尾”项目全面复工，27个房地产延迟办证项目完成不动产权证办理。

领导干部的实际行动是“风向标”，发挥好示范作用，就可以影响一大批、带动一大片。省委书记彭清华在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会议上就搞好第二批主题教育明确要求：要注重领导带头、做到一体推进、突出问题导向、加强分类指导、强化统筹安排，确保取得实效。

把中央部署和省委要求落实到广安实践，市委五届八次全会暨全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议提出，要强化示范引领，促进整体提升，带动全市党员干部在政治品格、思想素质、工作作风、履职能力等方面持续提升。

只有市级领导干部带头，才能调动各级领导班子及成员的积极性、主动性，层层立标杆、做示范，一级带着一级干，一级做给一级看。作为邓小平同志家乡，广安开展“不忘初心、牢记使命”主题教育具有特殊重要的意义和生动鲜活的实践样板。

去年春节后上班第一天，市委便发出“转观念、转作风、提能力、抓落实”的“动员令”。从市委常委带头“转提抓”到市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员主动融入，从各级各部门领导干部积极践行到基层一线职工热情参与，为期3个月的“两转一提一抓”活动让人民群众对党员干部工作作风满意率从80.2%上升到94.2%，为主题教育高点起步奠定思想基础。

高质量思考谋划，高质量起步开展，好基础自然换来好开端。市委及时跟进，成立主题教育领导小组及办公室等工作机构，组织学习研究中央、省委主题教育相关文件资料，起草《中共广安市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组工作规则》《中共广安市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》等相关文件，上下联动检视查摆问题，为主题教育做好组织准备和工作准备。

人不率则不从，身不先则不信。2019年9月16日至25日，市委举行市级领导干部中心组学习会（市级领导干部读书班），市级领导干部既率先学——推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，又带头干——市委常委班子深入开展“六个一”行动，带头讲党课、作报告，深入基层一线找问题。

盯着看、跟着干，在“头雁”的带动下，一周内，主题教育在全市6个区市县、4个园区、7483个基层党组织全面铺开。

坚持问题导向，深刻检视问题。盯紧“为民服务解难题”目标，边查边改，解决群众操心事、烦心事、揪心事，高质量抓整改

“先锋路的路灯坏了，严重影响我们的正常生活。”“根据您反映的情况，我们会将问题上报，联系相关部门给您解决困难。”去年12月1日下午，邱建军在巡街时，群众向她反映了上述问题。作为“街长”，她立即联系岳池县住建局路灯所。隔天上午，路灯所维修工就进行排查抢修。

“昨天才反映的问题，今天就解决了，速度真快！”市民点赞的背后，是岳池县把“不忘初心、牢记使命”镶嵌进“与人民群众生产生活密切相关”的每一件小事中，盯紧“为民服务解难题”目标，解决群众操心事、烦心事、揪心事。实行“街长制”以来，该县共计排查城市管理相关问题311件，现场处理184件，通报其他责任单位处理127件。

眼下，困扰枣山园区穿石乡清凉寺社区居民很长一段时间的道路出行问题得到有效解决，“晴天一身灰、雨天一身泥”成为过去。

“要使主题教育取得实效，关键是检视问题要准。”在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展的关键时刻，来广安调研的省委书记彭清华就如何推动广安主题教育走实走深提出具体要求：

——要把群众最关心、最直接、最切身的问题解决好，让群众有获得感；

——要聚焦群众反映强烈、涉及面广、过去不敢碰的问题，一件一件梳理研究、一项一项整改落实，真正做到为民服务解难题；

——要坚持两手抓两促进，把主题教育成果转化为推动工作的强大动力，让群众真切感受到主题教育带来的新变化新成效。

坚持问题导向、实践导向、目标导向，把查找问题、整改问题贯穿主题教育全过程。我市把中央、省委明确的“8 8”专项整治落到实处作为工作目标，一一对应查找问题，细化整治方案，沉到基层一线倾听民声、了解民情、化解民忧，对突出问题进行全面检视、精准画像。

一个个实打实的问题被找了出来——华蓥市找出市区存在地下车库漏水的问题，前锋区找出部分企业资金周转不灵的问题，岳池县发现垃圾分类基层落实有待加强的问题……

一个个实打实的数据是最有力的印证——各地各部门共找实具体问题1.6万余个；岳池县1718个党组织开展实地研学近千场次，收集意见建议1000余条；华蓥市形成第一批检视反思问题清单，科级以上领导干部查找问题650余个……

差距不找不明，问题不攻不破。

把“改”字贯穿始终，

我市奔着问题去、紧盯问题改，

向问题叫板、让群众叫好。

全市投用新建扩建幼儿园60所，全力破解“入园难、入学贵”；出台《广安市妇产优质服务提升行动计划（2019年—2022年）》，在全省率先实施妇产优质服务提升行动，到2022年广安60%的产妇将住上单间……

近日，广安城北个体工商户朱彬花费不到一个小时就在区行政审批局办好了营业执照。该区针对个别窗口依然存在“门难进、脸难看、事难办”现象，把准问题导向精准整改、立行立改，提升服务质效。

近段时间，武胜县开展信访积案难案集中攻坚化解行动，实现“降存量、控增量”，以实实在在、操作性强的抓手和举措，推动问题切实解决，让群众满意。

解决群众操心事、烦心事、揪心事，整改改在群众心坎上。主题教育的开展，让广大群众感受到了实实在在的变化。

坚持扎根基层，做到延伸拓展。聚焦基层主题教育，结合实际创新方式方法，主题教育在基层“百花齐放”

2019年是新中国成立70周年，中国共产党在全国执政也70年了。习近平总书记指出：“主题教育就是要进一步筑牢理想信念，就是要在新中国成立70年的时候宣示下一个70年，重整行装再出发”。这是中国的再出发，也是广安的再出发！

乘这次“整装”之东风，锻造一支带领470万广安人民的忠诚干净担当的干部队伍，答好时代考题，广安以更高的政治站位、更强的思想自觉，高质量开展主题教育。

高质量，体现在主动作为、靶向发力。

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，层级下移、线长面广，参与的党组织和党员多，且主要集中在基层和一线。如何增强主题教育的实效？我市聚焦基层、聚焦创新，主题教育在基层“百花齐放”。

——市农业农村局紧密结合农业农村工作实际，以贴近政策法规、贴近中心工作、贴近农业农村一线“三个贴近”推动主题教育深入开展。

——岳池县坚持三个一线工作法，到一线调研、一线解决问题、一线推动工作，推动问题解决，推动发展向前。

——武胜县坚持常委班子引领县级领导班子、县级领导干部引领乡镇部门、先进典型引领全县各级党组织“三个引领”推进主题教育全覆盖、高质量开展。

——邻水县一旬交办问题任务的进展情况，细化任务，限时整改，做到“一旬一交办 一月一收官”，问题整改的过程变为凝聚民心的过程。

——广安区精心设计调研课题520个，全区干部职工围绕课题，坚持从“小切口”搞“大调研”，用工作成效检验主题教育成效。

——前锋区开展“打击侵犯群众利益行为、聚焦‘三件实事’、畅通办事渠道”3个专项行动，推动主题教育向深向实。

提升主题教育实效，各地各部门方式方法不同，但目标指向一致：守初心、担使命，找差距、抓落实，让主题教育成为党员干部受教育、人民群众得实惠、凝心聚力促发展的过程！

成效如何？群众的评判才有说服力。

最近，到邻水县税务局办理业务的胡宇感受到了“窗口”行业呈现的新变化——有专人引导，办业务时间从以前的1个多小时缩短至了10多分钟，他感慨道：“群众办事快起来了！”

这段时间，广安重拳出击房产领域延迟办证等问题，广安区居民张家春拖了几年的房产证终于办下来了，拿到“久违”的证，他不住地点赞：“为民解难动真格了！”

去年前三季度，企业发展“走势向下”，党政部门主动“扶一把”，如今，逆势突围的四川坤鸿电子科技有限公司副总经理方建林发自内心地感慨：“为企业服务实起来了！”

一个“快”字、一个“真”字、一个“实”字，正是基层群众在主题教育中感受到的实实在在的变化，也是广安为主题教育高质量开展写下的生动注脚。

坚持立足长远，建立长效机制。注重巩固和深化主题教育成果，推动党员干部永葆初心、勇担使命，激发担当作为正能量

全市国内省外到位资金上升到全省第6位！2019年，我市招商引资工作创下“十三五”以来最好成绩。

分析成绩背后的原因，可以发现一系列好制度。

去年春节后全市开展的“两转一提一抓”活动，尽管只有3个月，但活动中建立的“一把手”走出去招商、“周报告、月通报”等促招商、促发展的系列好机制，为广安经济发展注入了强大动力。

好机制催生快行动：去年前10月，市领导及区市县、园区党政主要领导带队赴上海、深圳、山东、浙江等地招商引资273次，带动全市形成全力以赴抓项目的良好氛围。

快行动带来好效果：去年前10月，市领导及区市县、园区党政主要领导促成240余个项目签约。上行下效，全市引进项目550个，协议投资1082.48亿元，同比增长57.2%。

好机制的建立，让“两转一提一抓”活动成果得以持续巩固，在推动发展中持续发挥效应。

同样，翻开广安主题教育的精彩答卷，立足实践探索建立科学有效、务实管用的制度机制，也成为广安主题教育高质量开展的一大亮点！

推动经济发展——建立了“一周一研判，一月一调度，一季一分析”的经济运行调度制度；

推动问题整改——建立了“每周一研究、半月一报告、一月一跟踪”的专项整治定期调度制度；

推动工作向前——岳池县建立了“一线调研、一线解决问题、一线推动工作”“三个一线”工作法，并在全市推广；

加强党建引领——市直机关工委对市直机关党组织检查出的问题梳理汇总，对症下药形成《关于整治机关党建工作“灯下黑”问题十条措施》；

解决民生痛点——针对房地产市场领域存在的突出问题，我市出台《整顿和规范房地产市场秩序十条措施》，剑指房地产烂尾、办证难等问题；

补足精神之钙——华蓥市抓实革命传统教育引领人、形势政策教育启迪人、先进典型教育激励人、反面警示教育鞭策人“四项教育”并固化成制度，把稳思想之舵……

如何推动党员干部永葆初心、勇担使命？乘“主题教育”之东风，建立“当下治”与“长久立”相结合的长效机制，成为巩固主题教育成果的广安路径。

以问题为导向，一系列新制度、新机制应运而生，而新制度、新机制的诞生，让一项项难题得到解决，让广安迎来全新发展。

事实为证。

《整顿和规范房地产市场秩序十条措施》出台，全市全力推进房地产市场问题解决。目前，全市6个烂尾楼项目全面复工，27个房地产延迟办证项目完成不动产权证办理，获得群众点赞。

坚持“每周一研究、半月一报告、一月一跟踪”的专项整治定期调度制度，全市梳理归纳出4641个问题，整改销号“两不愁三保障”回头看大排查、软弱涣散基层组织等3390余个具体问题，大整改赢得大民心。

坚持“一周一研判，一月一调度，一季一分析”的经济运行调度制度，“三抓”不够主动、服务企业还不够及时——发现发展中的问题，对症下药解决问题，我市经济指标逐月向好，地区生产总值全省排名上升……

一切制度从“初心”谋划，一切工作为“使命”服务。系列好机制的建立，将让主题教育成果持续、长久地推动广安发展，惠及广大人民群众！