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项目开发建设一揽子协议(一揽子战略合作协议)


亿民赖此土,万物生斯壤。然而,土壤污染具有隐蔽性、累积性等特点,一旦被污染,便不易治理、长期存在,这是困扰各国土壤安全和开发的难题。泰州市海陵西北片区聚集了多家化工企业,是最容易发生土壤污染的地区,也是海陵区土壤环境整治最难啃的“硬骨头”,更是土地资源最易造成浪费的地区。面对污染地块难以再利用的困境,海陵生态环境局迎难而上,创新开展国际合作,以原泰州化肥厂地块的生态修复为契机,积极打造全流程国际合作土壤治理示范样板。


求突破,创新合作引入技术。我国的土壤污染防治工作起步晚、制度不完善、管理基础弱、技术力量薄,多地出现污染地块治理修复“半途而废”的现象。为积极探索土壤治理有效途径,海陵生态环境局相关人士多次陪同省厅、欧洲某国大区土壤污染管理中心的专家团队进行现场踏勘,并前往欧洲某地考察土壤修复试验场地,最终该土壤与地下水治理修复示范项目落户海陵区,成为欧洲某国代表团访华、签署一揽子协议的江苏首个土壤生态保护落地项目。海陵生态环境局积极推动海陵区国有公司与欧洲该国某机构成立合资公司,引入先进的全过程治理经验和世界领先的高分辨监测、原位修复等技术,助推国有企业实体化、市场化转型,拓展进军环保科技领域。


快推进,超前谋划提质增效。原化肥厂地块的土壤生态修复时间紧、任务重,包括现场采样、实验室分析、报告编制、治理修复等多项工作,同时初步调查、详细调查、风险评估等阶段须各级职能部门召开专家评审会。2020年,受疫情影响,欧洲技术人员一直无法前来开展现场工作,工作进展一度严重滞后。为追赶进度,按时保质完成繁多的工作,海陵生态环境局一班人放弃国庆假期等休息日,并联开展相关准备工作,采用网络办公、视频直播等方式,邀请欧洲某国技术人员全程参与、指导调查团队进场采样,提前与省、市两级生态环境部门沟通、协调,确保详调和风险评估顺利通过评审,保障工程进度。


听民意,样板打造放大效应。该项目的实施,可以取得以下三方面效益:一是补短板,合作土壤污染治理与修复示范工程项目的顺利实施,为今后全省乃至全国的“科学治土”提供宝贵的经验,为全面贯彻落实《土壤污染防治法》提供坚实的科技支撑;二是创共赢,通过创新国际合作,中方获得了国际先进的技术和经验,欧洲方创造了经济效益,能够促进环保产业全球化发展;三是惠百姓,项目的实施能够解决工业遗留地块多年来的环境隐患,有效降低建设用地土壤环境风险,让老百姓吃得放心、住得安心。目前,该项目已列为省生态环境厅“减污降碳 源头治理”试点合作框架的重点内容。项目的实施为海陵西北片区修复积累了经验,打造了生态治理海陵模式。


该项目引入欧洲某国先进土壤污染全过程治理管理理念和技术经验,解决场地土壤及地下水污染精准识别和复合污染绿色修复难题,攻克深层土壤污染管控技术瓶颈,提升污染场地修复治理水平,为我省典型工业遗留地块土壤及地下水协同治理提供示范样板,为全面贯彻落实《土壤污染防治行动计划》提供坚实的科技支撑。


通讯员 梅园


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