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广告行业文化建设事业费(广告行业文化事业建设费怎么算)



《中国民政》杂志记者:


  去年,民政部组织开展了第四次全国先进社会组织评选表彰工作,并于近期公布了受表彰社会组织名单,请介绍一下这方面的相关情况。


  陈小勇:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会组织工作,作出一系列重大决策部署,有力促进了我国社会组织健康有序发展。广大社会组织在全面建成小康社会进程中,特别是在决战决胜脱贫攻坚、新冠肺炎疫情防控中作出了突出贡献,涌现出一批党的建设突出、自身建设过硬、发挥作用显著的先进社会组织。当前,我国正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,通过表彰先进社会组织,有助于充分发挥先进模范作用,进一步弘扬社会组织正能量,激励广大社会组织在实现第二个百年奋斗目标新征程中建功立业。


  “全国先进社会组织”是我国社会组织领域的一项重要表彰,自2004年以来已成功举办了四次表彰活动,累计表彰了1714个社会组织。本次“全国先进社会组织”评选严格执行全国评比达标表彰工作协调小组办公室审核同意的评选表彰工作方案,经推荐审核、意见征求、社会公示等程序,切实做到依规评选、严格把关。此次受表彰的全国先进社会组织共281个,充分体现了广泛性、代表性、典型性。


  从组织类型看,实现了社会团体、社会服务机构、基金会全覆盖,其中包括社会团体190个、社会服务机构30个、基金会58个、国际性社会团体3个;


  从地域分布看,实现了全国性、省级社会组织及基层社会组织全覆盖,包括全国性社会组织116个、省级社会组织96个、地市级以下社会组织69个;


  从行业分布看,覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设领域,涉及教育、科技、文化、卫生、扶贫、乡村振兴、公益慈善、产业促进、国际交流、互联网治理等诸多行业与业态;


  从作用发挥看,这些受表彰的社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往、打赢脱贫攻坚战、合力抗击疫情等方面发挥了积极作用,取得了显著成效。


  同时,这些受表彰社会组织实现了党建应建尽建,其中4A及以上评估等级社会组织200家,在党建引领、内部治理等方面都走在全国社会组织的前列。


  下一步,民政部将推动各级社会组织登记管理机关加强成果运用,推动受表彰社会组织高标准治理、高质量发展,确保持续发挥示范引领作用。


  同时,一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,做严做实做细做好社会组织党建引领、登记管理、执法监督、培育扶持、政策激励等各项工作,推动全国各级、各类、各领域社会组织以受到表彰的先进社会组织为榜样,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务加快构建新发展格局、推动高质量发展,全面落实党中央关于社会组织健康有序发展的决策部署,自觉服务国家、服务社会、服务群众、服务行业,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。


总台央广记者:


  去年,民政部组织开展了“我为企业减负担”专项行动,积极助力市场主体减负纾困,请介绍一下这方面的工作进展情况。


  陈小勇:2021年,民政部党组认真贯彻落实党中央、国务院关于减税降费重大决策部署和习近平总书记、李克强总理一系列重要指示批示精神,在行业协会商会领域组织开展了“我为企业减负担”专项行动,着力清理整治行业协会商会乱收费问题,并纳入民政部“我为群众办实事”实践活动一体安排、全力推进。各行业协会商会在专项行动中自觉响应号召,在克服自身困难的情形下,力所能及地采取多种措施主动减免和降低涉企收费,以实际行动帮助企业减负纾困,取得积极成效。


  截至2021年12月底,全国共有20191家行业协会商会推出了各类减免收费举措,6568家行业协会商会降低了19829个收费项目的收费标准,18745家行业协会商会规范了会费标准及程序,2186家行业协会商会规范了经营服务性收费标准。


  2020年以来,各级行业协会商会通过减免、降低和规范收费,共减轻企业负担约56.54亿元,惠及企业155.4万余家。此外,一些行业协会商会在自身直接减免收费的基础上,还积极行动起来,通过提供更优质服务,为更大力度减轻市场主体负担做出积极贡献。


  比如,在中国广告协会积极反映和争取下,2019年7月1日起,国家对广告领域文化建设事业费减半征收,疫情发生后的2020年、2021年又全部免征,为行业企业减轻负担合计超过300亿元。江苏省国际商会通过加强惠企服务,为企业办理优惠原产地证书17.6万份,节省关税达3.46亿美元。


  下一步,民政部将进一步提升政治站位,把减税降费工作作为贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、切实做到“两个维护”的具体体现,多措并举,持续发力,打好减轻企业负担“组合拳”:


  一是凝聚工作合力、强化督导落实,持续推动行业协会商会领域乱收费清理整治工作常态化、长效化开展。


  二是持续开展打击整治非法社会组织工作,坚决防止非法社会组织骗钱敛财。


  三是持续深化行业协会商会改革,切断行政机关与行业协会商会之间利益链条,从源头上解决行业协会商会依托行政权力和行政职能乱收费等问题。


  四是继续引导行业协会商会主动减免经营困难会员企业尤其是受疫情影响生存困难中小微企业的会费和其他收费项目,推动行业协会商会为会员企业提供更专业、更有针对性的优质服务,积极为市场主体减负纾困贡献社会组织力量。


人民网记者:


  “进一步打击整治非法社会组织专项行动”结束后,民政部采取了哪些措施继续推进打击整治工作?


  陈小勇:2021年3月,为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,民政部会同中央宣传部、中央政法委等17个部门联合召开进一步打击整治非法社会组织电视电话会议,在全国范围内部署开展了为期3个半月的“进一步打击整治非法社会组织专项行动”。期间,一大批非法社会组织被集中取缔,一大批涉嫌非法社会组织被曝光,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。专项行动结束后,打击整治工作转入常态化开展,各项打击整治举措力度不减、标准不降,专项行动成果得到进一步巩固深化。主要开展了五方面工作:


  一是进一步强化督促指导。先后两次召开全国社会组织登记管理系统电视电话会议,督促各地毫不松懈抓好各项打击整治举措,并结合非法社会组织呈现出的新特点,及时调整优化打击整治思路和举措,确保打击整治的针对性和有效性。


  二是进一步抓好后续处置。印发《关于做好已处置非法社会组织相关后续工作的通知》,部署各地对近年来特别是专项行动开展以来已取缔、劝散以及自行解散的非法社会组织存续状况开展清理清查工作,发现有关非法社会组织被处置后继续活动的,及时跟进、严厉查处,坚决防止非法社会组织“死灰复燃”。期间,“中国国学院大学”众多分支机构、分布多地的“东望课堂”等被全面清理。


  三是进一步加大查处力度。各级民政部门持续增强大数据应用能力,推进“互联网 ”与打击整治非法社会组织的深度融合,实现对非法社会组织“露头就打”,始终保持对非法社会组织的高压态势。去年7月以来,各级民政部门共核查非法社会组织线索1850条,取缔231家,劝散326家,自行解散39家,引导登记104家。


  四是进一步推进公开曝光。各级民政部门继续加强与新闻媒体的密切合作,保持对打击整治非法社会组织的宣传热度,全面提高社会公众的防范意识和监督意识;继续加强与各大互联网平台企业的通力协作,防范和封堵非法社会组织网上活动。部本级在专项行动期间已公布的5批已取缔非法社会组织名单基础上,又先后公布了4批名单,还首次编发了10起非法社会组织典型案例,深入揭批非法社会组织惯用伎俩和社会危害。各地民政部门持续推进公开曝光工作,在以往工作基础上,又陆续发布了30批次139个涉嫌非法社会组织名单。


  五是进一步健全执法机制。各级民政部门结合新形势新要求,不断健全社会组织联合执法机制和资金监管机制,加强信息共享、执法联动、联合惩戒工作,强化部门联合打击整治合力,最大程度挤压非法社会组织的活动空间。


  下一步,民政部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步提高政治站位,强化责任担当,优化工作举措,以对党和人民高度负责态度扎实推进打击整治非法社会组织工作,坚决防止非法社会组织反弹回潮。


新华社记者:


  国务院办公厅日前印发《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》,以强化为民、便民、安民功能为重点,对“十四五”时期城乡社区服务体系建设作出了全面部署,其中特别提出要充分调动社会组织的力量,让全体人民共享发展成果。请介绍一下社会组织参与城乡社区服务的情况和下步打算?


  陈小勇:党中央、国务院高度重视社会组织特别是社区社会组织在基层治理中的作用发挥。党的十九大报告指出,“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。近年来,各级民政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极推动培育发展社区社会组织,发挥社会组织在参与基层治理中的积极作用。


  民政部陆续出台了《关于大力培育发展社区社会组织的意见》、《培育发展社区社会组织专项行动方案(2021-2023年)》、《社区社会组织章程示范文本(试行)》等文件,要求各地将发展社区社会组织作为积极构建基层治理新格局的重要抓手,加快推进社区社会组织发展。


  目前,各地已普遍建立社区社会组织培育发展、党建指导、服务管理等工作机制,社区社会组织布局体系基本建立,覆盖公益慈善、社区事务、志愿服务、文体娱乐、居民互助和文明创建等诸多领域,在强化基层党建、培育社区文化、提供社区服务等方面发挥了积极作用,成为优化村(社区)服务功能、构建多方参与格局的重要力量。


  在培育发展社区社会组织的同时,民政部结合“我为群众办实事”实践活动,于2021年组织开展了“邻里守望”关爱行动,要求各地民政部门推动社会组织以为社区群众办实事、解难题、送温暖、传党恩为目标,围绕关爱特殊群体、回应群众关切、推进平安建设、实施乡村振兴等主题,开展各类社区服务活动。


  据不完全统计,活动部署以来,各地有针对性地组织动员超过9万家社会组织持续参与“邻里守望”关爱行动(其中,社区社会组织7万家),开展各类服务活动26.3万项,吸引财政投入、社会投入资金25.8亿元,服务覆盖受益人群9336万人次。通过“邻里守望”关爱行动,社区社会组织提供社区服务、聚合社区资源的能力进一步增强,在回应社区需求、开展社区互助、培育社区文化、促进社区和谐等方面发挥了积极作用,切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感,充分传递了社会组织正能量。


  下一步,我们将进一步培育发展社区社会组织,进一步推动“邻里守望”关爱行动,引导社会组织特别是社区社会组织围绕中央决策部署和“十四五”规划,开展形式多样的公益志愿、便民利民、文化体育、应急救助、环境治理等服务活动,积极助力城乡社区服务体系建设,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


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