茂名市核定征收(核定征收适用于哪些企业)

为建立健全茂名市疫苗安全事件应急处置机制，有效预防、积极应对疫苗安全事件，高效组织应急处置工作，最大限度降低疫苗安全事件危害，保障公众健康和生命安全，维护公共卫生安全和正常的社会经济秩序，市政府出台了《茂名市疫苗安全事件应急预案（试行）》（以下简称《预案》）。这是茂名市贯彻落实《中华人民共和国疫苗管理法》和《关于改革和完善疫苗管理体制的意见》等法律法规重要举措。

《预案》参照《广东省疫苗安全事件应急预案（试行）》，结合茂名市实际进行编制，内容包括：总则，组织体系，监测、预警、报告和评估，分级响应，风险沟通，后期处置，保障措施和预案实施等八个部分。

一、总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、分级标准、处置原则。《预案》所称疫苗安全事件指发生疫苗疑似预防接种反应、群体不良事件，经组织调查后怀疑与疫苗质量有关，或者日常监督检查和风险监测中发现的疫苗安全信息，以及其他严重影响公众健康的疫苗安全事件。《预案》将疫苗安全事件分为特别重大、重大、较大和一般4个级别，依次对应Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。

二、组织体系。包括应急指挥体系、专家组、技术支撑机构。《预案》明确了疫苗安全事件应急指挥体系组成及职责，市、县两级应急指挥部、应急指挥办公室、现场指挥机构（工作组）按照分级负责的原则，应对本行政区域疫苗安全事件。

三、监测、预警、报告和评估。包括监测、预警、报告和评估等工作及职责要求。疫苗上市许可持有人、疫苗委托储存配送企业应当依法落实疫苗安全主体责任。可能发生疫苗安全事件或接收到有关信息，应通过指挥部办公室发布疫苗风险预警或指导信息，通知下一级应急部门和可能发生事件单位采取针对性防范措施。疫苗安全事件发生后，市场监督管理部门依法组织开展事件评估，初步判定是否为疫苗安全事件，并核定事件级别，将相关情况报同级指挥部，由指挥部向同级人民政府提出启动应急响应建议。报告部分明确了报告程序（初报、续报、终报、核报）和时限、报告内容和方式。

四、分级响应。明确了每个级别响应启动应对、响应结束、信息发布相关要求。Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级响应由上级政府和职能部门按程序启动，在上级政府和职能部门统一指挥和指导下，我市按程序处置相关工作。Ⅳ级响应由市应急指挥部报请市人民政府批准后启动。县（市、区）参照市级设立应急指挥体系，在市级应急指挥部统一部署下应对本行政区域疫苗安全事件。

五、风险沟通。包括沟通目的、沟通原则、沟通方式。风险沟通回应社会关切，加强正面引导，避免谣言传播，营造良好的舆论环境；遵循积极准备、及时主动、信息真实、口径一致、注重关切的基本原则。风险沟通方式包括新闻发布会、电视访谈、书面采访等。

六、后期处置。包括疫苗安全事件发生后的评估、工作总结和善后处理工作。疫苗安全事件应急处置结束后，各级指挥部办公室对疫苗安全事件及时作出客观、真实、全面的调查评估，及时对事件发生的经过、采取的主要措施、处置工作情况、原因分析、主要做法进行总结，提出改进措施。事发地人民政府负责组织善后处置工作，包括受害及受影响人员妥善处置、慰问、医疗救治、赔（补）偿、征用物资和救援费用补偿等事项。

七、保障措施。包括信息保障、人员及技术保障、物质和经费保障、应急演练和应急宣传。《预案》要求相关部门从信息、人员技术、物质经费等方面做好应急保障，定期组织应急演练，每年要有计划地组织相关人员进行应急管理培训。采用广播、电视、网络等多种形式广泛宣传疫苗安全应急管理法律法规和相关常识，增强公众的社会责任感和自我保护能力。

八、预案实施。《预案》由市人民政府组织制定，由市市场监管局负责解释，并根据相关法律法规和政策规定，以及实施过程中发现的问题及时进行修订。

本预案自发布之日起施行，试行期至2022年12月31日。