2019年教育费附加税减免政策(2018年教育费附加减免政策)

#三胎#

“第三胎免除高中三年教育费用，高考加10至20分”，你愿意生吗？

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当前正值两会召开，不少关乎国计民生教育费的提案引起大家广2018年泛关注，而生育问题则更是热点之一。今天人大代表聂鹏举的一则提案：建议对第三孩免除高中三年教育费用，高考加10至20分，瞬间引发广大网友热议，直接冲上热搜。

在提案中，聂鹏举代表建议从生育、养育、教育、就业四个方面推行各项奖励扶助制度和优惠政策，创造激励生育三孩的良好社会环境，适当减轻2019年生育三孩的经济与生活压力。

那么，这个提案的可行性到底如何？2019年能否成为鼓励生育的有利手段呢？

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该提案的核心思想是为生育三胎创造良好的环境，从而促进人口增长。在这里结合该提案，从生育三胎的技术可行性、组织可行性、经济可行性和社会可行性做一个全面分析。

1. 技术可行性

所谓技术可行性，主要从项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。那么从技术上来讲，这个方案是否能很好地提高出生率呢？

首先，生育三胎的先决条件是已经生育二胎。根据统计，在201减免9年中国女性平均生育年龄已达附加税到了29岁。平均来说，生育一个孩子的间隔大概是2-3年，因此不难得出，当前满足生育三胎条件的女性，平均年龄已超过35岁。

虽然现代生活方式的改变，使得女性越来越难以从外观区分年纪,但卵巢衰退的过程没有改变。从生理上看,女性最佳的生育年龄仍然为23-30附加岁，而35岁后，女性的生育能力进一步降低，流产率和不孕率大幅提高。

从女性孕育后代成功率和安全性的角度来讲，让超过35岁的女性生育三胎的附加技术可行性远低于让适龄女性生育一胎或者二胎。

2. 组织可行性

组织可行性，则是设计合2018年理的组织机构、选择经验丰富的管理人员，建立良好的协作关系等，保证项目顺利执行.那么，在促进人口增长这个项目上，生育三胎会面临什么样的困难呢？

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首先是两个小孩的管理和教育问题，需要耗费大量心血；此外，潜在的三胎生育者，年龄奔四，家里的老人大多无法给予生育后的帮助，很大可能还需要子女的照顾。

最后，前两个小孩对生育三胎怎么看，也是必须考虑的问题。而很多时候，两个小孩之间的平衡与协调就已经让人筋疲力尽。

因此，对上有老人需要看护，下有两小亟待养育的这批奔四的中年人来说，生育三胎的组织可行性根本就是一团乱麻，人到中年不如狗。

3. 经济可行性

当前有这么个说法：一孩家庭是小康减免，二孩家庭是温饱，三孩家庭是返贫。因此“对第三孩免除高中三年教育费用政策”没有问题，甚至可以说是有温度和人文关怀的。

但是，免除三年的教育费用能有多大的作附加税用呢？

按照当前公立高中的情况，加上学习和食宿，使用教育账本预算高中三年开销的话，大概花销不到三万元。

而《中国生育成本报告2022版》指出：整个中国，0—17岁孩子的养育成本平均是48.5万元，0岁到大学本科毕业的平均养育成本是62.7万元。

同时考虑多子女后对住房和日常生活的要求，使用家庭账本简单预算一下三胎生活，节省与付出的对比可谓惨烈。

微博有一个很火的段子，放在当前，可以改成“不要大声责骂年轻人，他们会立刻辞职的，但是你可以往死里骂那些中年人，尤其是有房有车有两娃还打算生三胎的那些”。

4. 社会可行性

社会可行性主要分析项目对社会的影响。这个提案在当前的影响力从热搜就能略窥一二， “高考加10至20分”这部分的讨论已经铺天盖地。对于高考加分，其实大家并不排斥，但需要考虑加分的合理性。

但这个方案，显而易见会影响小家庭的稳定团结：一孩二孩拼死拼活地学习，比不上教育费三孩凭身份赢在起跑线？生而平等这件事，连在家庭的范围内都做不到，何谈兄友弟恭？可能会引发兄弟阖墙！