在PPP模式下，社会资本投资成本及预期收益均需要通过项目公司收费进行回收。根据项目类型不同，可以分为以下三种：
一、是使用者付费，指由最终消费用户直接付费购买公共产品和服务，项目公司直接向产品或服务的最终用户收取费用。主要适用于有收费基础的经营性项目（如：高速公路、污水处理场、地铁、供水供热项目等公用设施项目）
二、政府付费，主要适用于无收费基础的非经营性项目 ，政府直接付费购买公共产品和服务。（如市政道路、广场、展览馆）
三、可行性缺口补助，主要适用于需要政府给予补贴的准经营性项目。实践中，可行性缺口补助的形式多种多样，含土地划拨、投资入股、投资补助、优惠贷款、贷款贴息、放弃分红权、授权项目相关开放收益等。如：污水处理、高速公路，当使用者付费达不到年度投资收益的时候，政府方会给予一定的缺口补助。
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