2017年全国财政收入17.2万亿元，税收收入就有约14.4万亿元，占比84%。
能力越大，责任越大。建筑行业央企每年新签合同额达上万亿元、营业收入超千亿元的成绩，但不得不承认，它们也是国家税收的主要贡献者。来看看2017年的建筑行业纳税大户都有谁？
一、谁是建筑行业纳税大户？
2017年全国税收收入144360亿元，29家上市建企共缴纳税费1649.75亿元，其中前10名共缴纳税费1529亿元，占所有上市建企所纳税费的92.68%。
这个比例也很符合中国建筑行业的“二八”定律：20%的企业承揽了80%的工程，20%的企业缴纳了80%的税费。
图1 2017年29家上市建筑企业支付的
各项税费排名
建筑业营改增到底减了谁的负？
注：以上数据来源于各企业年报
支付的各项税费：（不包括耕地占用税及退回的增值税所得税） =所得税 主营业务税金及附加 应交税金（增值税-已交税金） 消费费 营业税 关税 土地增值税 房产税 车船使用税 印花税 教育费附加 矿产资源补偿费
2017年中国建筑、中国铁建、中国中铁、中国交建、中国电建等5家上市建企缴纳税费均在百亿元以上。
中国建筑缴纳税费高达465亿元，连续多年位于建筑央企首位，从2011年至2017年，中国建筑7年累计为国家贡献了2747亿元税收。
中国铁建和中国中铁不相上下，2017年分别贡献了252亿元和243亿元税收，这俩企业5年累计税收均超过了千亿元，相当于上交了一个经营良好的央企工程局一年的营收。
图2 上市建筑企业前10名历年纳税一览
建筑业营改增到底减了谁的负？
身为大型国企、央企，承担的社会建设任务越多，缴纳的税费越多，肩负的社会责任也越多。
二、缴税多=赚得多？
从营业收入来看，跻身纳税大户的上市公司，确实有一份亮眼的成绩单。
图3 29家上市建筑企业税费/营收比
建筑业营改增到底减了谁的负？
排名靠前的纳税大户里，基本都是央企和地方国企，并且营收越多，税费越多。因此，纳税大户们缴税多，先天政策优势、基础好、盘子大也是不容忽视的原因。
民营企业中，中南建设2017年贡献税收33亿元，占其年营收的10.97%，远高于其他同行。
从下表看，各企业主营业务的毛利率都很低，建筑行业是典型的“高营收、低利润”。缴纳这么多税费，主要来源于哪些业务？也就是说它们的核心业务有哪些？
图4 纳税大户前10强2017年企业收入构成
建筑业营改增到底减了谁的负？
从上表可看出，不是所有建筑企业的税费都依赖于建筑工程承包业务，例如：
中国建筑的主要来源于房地产开发与投资（47%）和房屋建筑工程（31%）；
中南建设主要来源于房地产开发（70%）；
中国电建主要来源于电力投资和运营业务（71.8%）。
三、营改增真的减负了吗？
营改增政策，自2016年5月1日开始全面实施以来一直备受争议。
对于“增值税”，建筑企业的感受就是：想说爱你不容易！营改增后，建筑企业的财务工作量大了3倍到4倍，导致财务成本显著增加；更重要的是，建筑企业的税负明显增加。
建筑业实行“营改增”至今已有两年时间，营改增真的起到减税的作用了吗？用数据说话。
图5 2017年、2016年上市建企支付的
各项税费对比
建筑业营改增到底减了谁的负？
（单位：万元）
2017年，29家上市建企共缴纳税费1649亿元，比2016年减少了100亿元。其中16家上市企业税费相较2016年有所降低。但从另一个角度看，光中国建筑和中国核建这两家企业就减了106亿元的税，说明什么？
这说明绝大多数建筑企业，税费总体是增加的。真实情况是少数大型央企、国企的税费的确降低了，但税负直接被转嫁到未上市的中小建筑企业身上，尤其是分包商。
“营改增”为何成了中小建筑企业的痛点？
抛开那些不正当的偷工减料的方法，基本各公司采取的就是买材料不开票的方法。你去任何一个建材市场或厂家，开票一个价，不开票一个价。在以前的税制下，很多工程单位都不开票，反正税就是那3个多点，固定的，你自己能省的成本当然要省了。
其次，营改增对承包商尤其是分包商的施工管理及利润率产生了很大的冲击，但是工程分包甚至大包的格局在相当长时间内仍然很难改变。由于预算造价中包含11%的增值税，承包商的压力不算特别大，因为他可以把担子甩给分包商，让分包商提供相关的抵扣发票，老项目3%的简易征收税率还能轻松应付。但是对于分包商来说，营改增可以说是“压死骆驼的最后一根稻草”。
随着建筑业增值税税率从11%降至10%，以及国税地税的合并，建筑业整体税负将进一步减轻，但是依然没有从根源上减轻中小建企的税负。中小建企本身就在夹缝中求生存，如今再加上税收上的“偏心”，生存还是毁灭？这是个问题。
有业内人士指出：现在社保由税务局负责征收，之前是代征，征管力度加大，企业想钻空子都很难，社保和个税会是压垮小规模民企的最后一根稻草。农民工全交社保后，工费成本又上浮30%以上。若减税能减到一线企业，加上政府减开支，人民的日子才有希望。
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